讓科技創(chuàng)新成果惠及人民群眾 “十五五”煙臺聚焦聚力鉚勁干

膠東在線4月16日訊(記者 李剛 攝影報道) 4月16日，煙臺市政府新聞辦舉行“抓落實 開新局”主題系列新聞發(fā)布會市科技局專場，煙臺市科學技術局黨組書記、局長李杰介紹了“十五五”開局之年煙臺市科技創(chuàng)新重點工作舉措。

2026年是“十五五”開局之年，也是煙臺市加快建設新時代高水平科技強市、奮力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之年。今年，市科技局將按照全市“凝心聚力抓落實、奮勇爭先開新局”部署，狠抓改革攻堅和工作落實，突出關鍵技術攻關、創(chuàng)新主體培育、科創(chuàng)平臺建設、科技成果轉(zhuǎn)化等“六個聚焦聚力”，推動全市科技創(chuàng)新綜合實力持續(xù)提升。

在賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上聚焦聚力 推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級躍升

不斷強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，堅持以產(chǎn)業(yè)需求為導向，開展有組織科研，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。健全需求導向的攻關任務凝練機制。緊扣山東省“2+17”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作體系和全市“三級五集群”產(chǎn)業(yè)布局，精準實施35項市級以上重大科技創(chuàng)新工程項目。修訂印發(fā)《煙臺市產(chǎn)業(yè)鏈技術攻關導向清單（2026-2028年）》，發(fā)布300項左右關鍵技術需求，實現(xiàn)科技項目由被動篩選向主動布局轉(zhuǎn)變，精準破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。強化基礎研究布局。推進實施微納制造省創(chuàng)新聯(lián)合基金、生物醫(yī)藥市創(chuàng)新聯(lián)合基金；鼓勵龍頭企業(yè)、重點科研機構(gòu)與國家、省、市自然科學基金共同設立創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，加快突破基礎理論和底層技術。深化科技民生服務。實施長島高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程；聚焦農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等民生領域，組織實施一批省農(nóng)業(yè)良種工程項目、選育5個突破性農(nóng)業(yè)新品種，力爭實現(xiàn)1-2個1類新藥獲批上市，讓科技創(chuàng)新成果惠及人民群眾。

在強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位上聚焦聚力 培育高質(zhì)量創(chuàng)新主體

持續(xù)完善“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—科技領軍企業(yè)”梯次培育模式，推動企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化的核心主體。加大科技型企業(yè)培育。培育壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈帶動力強的科技領軍企業(yè)，對100家科技創(chuàng)新示范企業(yè)給予重點關注和支持。持續(xù)推動“高新企業(yè)規(guī)模化、規(guī)上企業(yè)高新化”，力爭規(guī)模以上高新技術企業(yè)數(shù)量達到1200家，科技型中小企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，不斷壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。推進孵化載體提質(zhì)升級。圍繞人工智能、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥等領域，布局一批高水平科技企業(yè)孵化器。支持煙臺開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化園、煙臺源智谷科技園、大學科技園等孵化載體提質(zhì)升級，對科技型企業(yè)開展從孵化到壯大的全鏈條支持培育。推動企業(yè)創(chuàng)新能力提升。支持企業(yè)牽頭實施市級科技創(chuàng)新工程項目，與高校、科研院所共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展核心技術攻關。完善企業(yè)研發(fā)投入遞增獎補機制，強化“分類分檔”“多投多補”導向，實現(xiàn)全社會研發(fā)投入穩(wěn)步提升，企業(yè)科研能力和創(chuàng)新水平不斷提高。

在建強高能級創(chuàng)新平臺上聚焦聚力 夯實創(chuàng)新驅(qū)動硬支撐

按照“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”要求，持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)平臺體系，提升平臺創(chuàng)新效能。優(yōu)化三級實驗室體系。深化省實驗室市場化改革，著力提升省實驗室與本地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)結(jié)合能力和自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮國家、省、市重點實驗室源頭創(chuàng)新作用，夯實基礎研究根基。建強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。修訂出臺市技術創(chuàng)新中心、重點實驗室管理辦法，推進市級科創(chuàng)平臺規(guī)范化建設。年內(nèi)新布局30家市級以上科創(chuàng)平臺，爭取更多省技術創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學研究中心、山東省院士工作站等扎根煙臺。推進重大科創(chuàng)平臺建設。加快推進東方航天港研究院建設，籌劃舉辦“東方航天港杯”O(jiān)GE創(chuàng)新大賽、智能遙感衛(wèi)星算法大賽等賽事活動，引進孵化一批產(chǎn)業(yè)項目。與北京理工大學共建北理工東方創(chuàng)新研究院，盡快實體化運營。四是深化中日韓創(chuàng)新合作中心建設。新布局8個國內(nèi)外樞紐節(jié)點。組織10場以上的創(chuàng)新合作對接會、技術路演、創(chuàng)新大賽系列活動，儲備優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及團隊不少于80個。組織實施國家重點專項，邀請韓國青年科學家來華訪學、工作，推動銀發(fā)經(jīng)濟、人工智能等領域的產(chǎn)學研合作走深走實。

在打通科技成果轉(zhuǎn)化通道上聚焦聚力 釋放創(chuàng)新發(fā)展實效

聚焦科技成果“轉(zhuǎn)化慢、轉(zhuǎn)化難”問題，健全轉(zhuǎn)化機制，完善服務體系，使創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。打造煙臺科技大市場。建設“線上+線下”相結(jié)合的智能化成果轉(zhuǎn)化服務平臺。當前，高校成果企業(yè)看不懂，企業(yè)需求高校摸不準，科技大市場就是要作為中間翻譯器、配置器、助推器，讓供需雙方找得準、連得上、融得深，讓優(yōu)秀科技成果能落地煙臺，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。完善成果轉(zhuǎn)化服務體系。出臺《煙臺市科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地管理辦法》《概念驗證中心建設工作指引》等政策措施，布局建設一批市級以上中試示范基地和概念驗證中心。開展技術經(jīng)理人培訓認證與實戰(zhàn)演練，年內(nèi)培養(yǎng)50名專業(yè)技術經(jīng)理人，提升成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化水平。發(fā)揮改革試點示范引領作用。推動煙臺大學、山東醫(yī)藥大學、先進材料與綠色制造山東省實驗室等科技成果轉(zhuǎn)化機制改革試點單位，圍繞職務科技成果單列管理、“先使用后付費”模式、專職科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設等，探索可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化內(nèi)在動力。

在培育壯大科技服務業(yè)上聚焦聚力 激發(fā)創(chuàng)新服務動能

堅持提質(zhì)量與擴增量并重，構(gòu)建功能完善、協(xié)同高效的科技服務業(yè)體系。提升科技服務業(yè)規(guī)模質(zhì)量。構(gòu)建市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的科技服務業(yè)運行監(jiān)測服務機制，加大科技招商力度，壯大科技服務業(yè)企業(yè)規(guī)模，力爭規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)數(shù)量達到180家以上，規(guī)上科技服務業(yè)營收突破110億元。強化科技金融服務。深入開展“魯科貸”“煙科貸”業(yè)務，引導金融機構(gòu)發(fā)放不低于30億元科技貸款，為科技型企業(yè)解決融資難題。開展“科融信”平臺賦能行動，爭取省級“撥投結(jié)合”“股權(quán)直投”“股權(quán)聯(lián)動”科技項目，并探索市級項目“撥改投”改革。優(yōu)化財政資金支持方式，采取“先投后股”“貸保協(xié)同”等方式支持技術研發(fā)及轉(zhuǎn)化。推動科研資源開放共享。進一步促進重大科研設施和大型科研儀器對中小微企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊開放共享，新增100臺（套）科研儀器入列“大儀網(wǎng)”，入網(wǎng)儀器數(shù)量達到2850臺（套）左右，推動科技服務業(yè)與創(chuàng)新券業(yè)務“雙提升”。

在營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)上聚焦聚力 厚植創(chuàng)新發(fā)展沃土

深化教育、科技、人才一體化發(fā)展，以最優(yōu)生態(tài)集聚創(chuàng)新要素、激發(fā)創(chuàng)新活力。實施“一高校一工科”提升計劃。整合資源支持本地高校建設高水平學科，深化校地協(xié)同創(chuàng)新。在項目立項、平臺建設、人才申報等方面集成性推出一攬子支持政策，強化高校人才培養(yǎng)水平，為科技創(chuàng)新提供“源頭活水”。強化科技人才培養(yǎng)引育。深入推進博士“共引共育”計劃，助力企業(yè)破解人才引育難題，承辦第八屆“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽（韓國賽區(qū)），精準引入韓國優(yōu)質(zhì)人才與創(chuàng)業(yè)項目，推動項目落地見效。加強與外國專家交流合作。深化外國人才服務保障綜合配套改革試點，優(yōu)化政策、提升服務。舉辦高層次外國專家齊魯行活動，促進外國專家與本地企事業(yè)單位、科研機構(gòu)深度交流合作。組織駐煙高校爭創(chuàng)國家高等學校學科創(chuàng)新引智基地，拓寬高校海外引智渠道。全面深化產(chǎn)學研合作。持續(xù)做優(yōu)“科技服務下基層百名博士進企業(yè)”品牌活動，深化與煙臺大學、魯東大學等高校協(xié)同聯(lián)動。組織中國工程院“化工新材料創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展”院士行活動等。全年常態(tài)化征集企業(yè)技術需求不少于100項，征集科技成果不少于3000項。

“十五五”開局啟新程，科技創(chuàng)新正當時。市科技局將繼續(xù)圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以更高標準優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、更強決心突破關鍵技術、更實舉措壯大企業(yè)主體，扎實推進各項重點工作落地見效，持續(xù)提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，奮力譜寫新時代高水平科技強市建設新篇章。