奮進在中國式現代化道路上｜滬夷合力打造全國區域協作典范

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

水至此而夷，山至此而陵。作為“國之重器”三峽大壩所在地，湖北夷陵城區、山區、壩庫區、礦區、景區“五區”并存。

從1992年起，浦江潮頭與三峽波濤因對口支援同頻激蕩，千里關山阻不斷三十余載時光醞釀出的滬夷回響。

全國文明城市、全國衛生城市、全國環保模范城市、中國詩歌之城、中國鋼琴之城、首批國家全域旅游示范區……夷陵還是橘都、茶鄉、桃源。茶葉種植面積22.3萬畝，柑橘種植面積31.9萬畝，柑橘、茶葉綜合實力均居全省前列，世界獼猴桃源出夷陵霧渡河。獲評國家農業可持續發展試驗示范區、全國農村一二三產業融合發展先導區等。現有1262家四上企業，2家主板上市企業。目前正著力培育食品飲料、裝備制造、綠色礦業等百億級產業集群……上海的持續幫扶讓夷陵華麗轉身。

2025年，全年地區生產總值884.59億元，增長6.5%；規模以上工業增加值增長8.8%。

三年來，上海市第十六批援夷干部聯絡小組立足當地所需、發揮上海所能，累計落地對口支援項目34個；打造簡垱河流域、中堡村、高家村等民宿集群，助力壩區鄉村全面振興；協調社會力量捐資捐物，惠及困難群體千余名；策劃文旅賽事及專題推介10余場，實現“靜安·夷陵號”文旅專列常態化運行，有力激發夷陵內生動力，增進民生福祉，筑牢滬夷兩地攜手共進的堅實基礎。

上海市援夷干部聯絡小組組長、夷陵區委副書記徐迪表示，未來，秉持“雙向奔赴、共創共贏”的初心，全力推動對口支援向更深層次、更廣領域、更高質量邁進，努力將滬夷協作打造成為全國區域協作典范，為服務國家區域協調發展戰略作出新的更大貢獻。

筑牢民生底線

傳遞上海溫度

宋時雨明季風開夷陵化境，楚水韻巴峽景育平湖文心。——宜昌市夷陵區平湖小學門樓上的一副對聯赫然醒目。校長張平介紹，平湖小學之名源自“高峽出平湖”，學校將以“詩韻教育”為辦學理念，“詩潤童心，韻美童年”，致力于“辦適合生命生長的詩韻學校”。

走進平湖小學，隨處可見上海援夷的痕跡。主樓一樓大廳墻上，展示有滬夷小朋友的書法繪畫作品；圖書室內，添置了上海市科協等單位捐贈的圖書；樓上，還有上海援夷出資投建的智慧書法教室、科創教室，孩子們練習硬筆書法、實時投屏展示，高年級同學課余可以學習無人機操控、3D打印、計算機編程……平湖小學的多元實踐是上海援夷教育精準幫扶的一個生動縮影。

上海援夷干部、夷陵區對外交流合作辦副主任張陽介紹，針對夷陵科普短板，援夷小組推動優質資源跨區域流動。3年來，整合靜安區科普資源，捐贈價值近50萬元的科普書籍與手工材料，惠及多所中小學及社區。引入上海科技館原創數字化教學資源《中國珍稀物種系列》17部，以數字化手段打破地域壁壘，有效填補當地優質科普內容空白。不僅完善了基層科普服務體系，更在青少年中營造了“愛科學、學科學、用科學”的濃厚氛圍，為區域教育從“補齊短板”向“提質增效”跨越奠定堅實基礎。

2023—2025年，援夷小組精準對接滬夷資源，構建老幼全周期保障體系。聯動上海星舍公益基金會，累計投入150萬元捐贈學習生活用品4000余件，發放困難學生助學金2.5萬元，同步邀請上海心理學專家開展講座15場，實現物質幫扶與精神關懷雙線并進。2025年，協調上海騰競體育公司捐贈1.1萬箱、價值100萬元愛心牛奶，以實際行動傳遞上海溫度，筑牢民生底線。

教育是民生之基，醫療是民生之急。在上海援夷參與擴建改造的夷陵人民醫院門診大樓，耳鼻咽喉頭頸外科主任聶軍聊起，去年，曾在上海市第六人民醫院整形外科專項進修。一是理念改變，“全院一張床，盡量不空床，減少護理單元”。二是技術提升，整形外科追求形態功能并重，“修復如初”甚至“優于術前”，這也同樣適用于耳鼻咽喉頭頸外科頜面部手術的要求。“我希望把整形外科所學融入自己科室，打造特色品牌，力求在2-3年內在頭面頸術后修復領域形成顯著優勢，更好服務患者，讓他們病有所醫、愈后無憂、形有所美。”

上海援夷累計扶持婦女兒童醫院、夷陵醫院傳染病區建設、夷陵區遠程醫學教育站、鴉鵲嶺鎮中心衛生院住院大樓、中醫醫院、區疾控中心、夷陵醫院放射診療中心、夷陵區衛健系統遠程會診中心項目等多個項目。中醫醫院改造項目和遠程醫學教育培訓診斷中心項目陸續完工，有助于進一步強化區域醫療基礎設施。上海對口援建通過“品牌+技術+管理”輸出，提升了當地醫療服務水平，讓居民在家門口就能享受健康福祉。

小溪塔街道朝陽社區的舞蹈室，擺了好幾架鋼琴。“如果沒有上海援夷，我們就是想為居民提供豐富的文化生活，也沒有陣地。”朝陽社區黨委書記王玉鳳快人快語地說。

上海援夷出資幫助朝陽社區、霧渡河鎮群眾綜合服務中心等陣地建成后，居民辦事效率顯著提升，大伙兒的笑容更多了。

產業賦能

打造協同發展“新引擎”

鄉村振興的面貌，從來不是千篇一律，而是各美其美、美美與共。

驅車前往夷陵區鴉鵲嶺鎮金和村，主干道是彩虹路，道路兩旁金黃的油菜花田，花開正當時，煞是好看。

村支書楊俊一邊開車，一邊介紹，這些黑色大棚是上海援夷給村里投建的，一共32個，種的反季水果番茄，按售價40元/斤算，年產值2000萬元，遠銷長三角、粵港澳大灣區。“等番茄成為時令菜了，我們又換別的種，一年四季不斷檔，主打一個時間差。作為簡垱河流域鄉村振興示范點，金和村村民既有土地‘收租’，又有務工收入。”果不其然，不遠處的凈菜配送中心，阿姨們正三五成群地分揀菜品。

不止于此，村民們還在家門口吃上了“旅游飯”，智慧鄉村展示廳斜對面就是一家民宿。“一到周末、節假日，民宿爆滿，基本提前一周就預訂完了。城里人來這賞花、爬山、釣魚，親子采摘、圍爐煮茶、自制燒烤，還有咖啡面包、意大利披薩、古井豆腐等各種美食。”楊俊還說，展示廳正對面還設了一個直播間，幫助廣大鄉親賣土特農產，比如，鴕鳥蛋、南美對蝦以及時令果蔬等等。

業態豐富，村民們的錢包鼓了，閑暇生活更豐富了。正月，第二屆金和村女子籃球賽剛剛舉辦完畢，“田間地頭藏高手，球場之上競風流”的橫幅還在籃球場上，迎風招展。

在簡垱河流域，金和村提供了“上海智慧”與“夷陵實踐”相結合的一個鮮活樣本。

援夷小組引入東部先進理念，攜手中國建筑設計研究院生態景觀院上海分院等專業團隊，成功創建省級美麗鄉村示范村2個、市級示范村2個，打造美麗村灣10個、美麗庭院百余處，顯著改善農村人居環境。產業方面，推廣應用肥水一體化技術，推動蔬菜產業提質增效，參與大棚承包的農戶實現戶均年增收約3萬元。

做大土特農產文章，推動茶葉、柑橘、天麻等特色農產品與行業龍頭企業達成合作意向。3年來，累計服務夷陵赴長三角招商考察50余次。僅通過各類展銷會，夷陵柑橘類產品銷售額即超10億元，切實拓寬農民增收渠道。

今年3月發布的2026年上海市消費幫扶“百縣百品”入列名錄中，柑橘、茶葉、藤茶、天麻等9種產品均在列。眼下，有夷陵土特農產參與的上海市靜安區對口支援地區專場活動暨靜安區特色產品二十四節氣聯展正如火如荼舉行。

工業協同方面，協助在夷企業對接政策資源，支持宜久郎、德瑞堡電池等滬資企業申報百萬級優惠政策。促成恒安芙林藥業與上海知名醫院、藥企開展合作對接。

“絕壁聳萬仞，長波射千里”是唐代詩人楊炯筆下的《西陵峽》，如今，上海援夷通過策劃系列賽事、舉辦專題推介，讓西陵峽風光“出圈”。助力創作以移民致富為故事主線的《峽江邊的微光》實景劇，榮獲第二十屆全國群星獎。《天下三峽 至喜夷陵》等榮獲百縣百劇優秀獎。鏈接上海乃至長三角，打響“至喜夷陵”文旅品牌，促成兩地旅游企業簽訂合作協議，持續拓展夷陵品牌的影響力和市場空間。實現“靜安·夷陵號”旅游專列常態化運營，并通過療休養、研學等形式，成功引導兩千余名游客來夷觀光體驗，有力拉動當地餐飲、住宿、交通等相關產業的協同發展。

借鑒治理新經驗

探索協同現代化

“在上海跟崗學習3個月，開闊了眼界、思維能力得到提升。以前，可能只是走一步看一步、看三步，現在學著看十步。”鴉鵲嶺鎮副鎮長靳新宇聊到在上海市靜安區發改委發展規劃科掛職學習的經歷。

他的話道出了很多赴上海培訓交流的夷陵干部人才的心聲。

夷陵區組織部副部長簡曼麗介紹，一方面，夷陵干部人才、企業家走出去，學習上海先進經驗，包括鄉村振興、產業升級、基層治理、城市更新等，融入實踐、少走彎路。另一方面，將上海專家請進來。“從老舊小區改造到口袋公園增花添綠，從產城融合到營商環境，從政務服務到園區建設等方方面面……沒有上海援夷，我們的人很難如此直觀地找到差距、取得真經。”

去年12月，宜昌市夷陵區2025年第二期科級干部進修班赴上海、蘇州開展為期十天的外訓學習，以“對標先進、賦能實干”為導向，著力開闊干部戰略視野、更新發展理念、錘煉履職本領，為夷陵區“十五五”謀篇布局注入強勁外腦動能。

今年3月，2026年宜昌市夷陵區教育干部來靜安區掛職工作會議在上海市北初級中學召開。

數據顯示，3年來，上海援夷組織夷陵基層干部、教育衛生等領域近1000人次赴靜安區掛職進修。邀請上海名師、專家赴夷授課指導10批次，促進觀念互通、技術共享。僅以基層治理為例，有效推動夷陵當地從“對標學習”向“本土創新”升級，為縣域治理現代化提供了可借鑒的“滬夷方案”。在壩區，針對性組織開展柑橘茶葉種植、農業無人機操作等實用技能培訓，累計超千名群眾掌握新技能，實現有效就業賦能。

少年強則國強。走過10年的“三峽孩子看上海”和“上海孩子看三峽”夏令營已成為靜夷交流的重要品牌。

去年7月，三峽孩子看上海夏令營活動十周年開營儀式在上海市靜安區舉行。來自夷陵的53名青少年與上海靜安區的小朋友牽手結對、互贈禮物，開啟為期六天的研學之旅。

自2015年啟動青少年夏令營以來，近500名滬夷少年通過對口支援平臺走進上海、走進三峽，在黃浦江畔立下“建設家鄉”的青春誓言，在峽江邊上感受“舍小家為大家”的家國情懷，“滬夷一家親”的理念在少年心中埋下了種子。

上海援夷還推動開展健康篩查與心理講座，爭取科普視頻資源捐贈，構建起“小手拉大手、全民齊參與”的協作格局。

長江浩蕩奔涌，隔不斷滬夷山海深情；歲月奔流不回，道不盡兩地同心厚誼。從基礎設施升級改造到產業發展的同頻共振，從民生福祉的溫暖助力到人才沃土的深耕厚植，上海援夷如春潮帶雨，浸潤夷陵大地每一寸肌理，澆灌出蓬勃生長的萬千氣象。在奔赴高質量發展的征途上，滬夷并肩踏浪，續寫雙向賦能、共贏未來的時代華章。

原標題：《奮進在中國式現代化道路上｜滬夷合力打造全國區域協作典范》

欄目主編：范兵、張裕

來源：作者：文匯報 沈竹士