工信部：正在編制醫(yī)藥工業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃

21世紀經(jīng)濟報道記者冉黎黎 北京報道

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全藥品價格形成機制的若干意見》（以下簡稱《意見》）。4月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹健全全周期全渠道藥品價格形成機制有關(guān)情況。

工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊在吹風會上表示，工業(yè)和信息化部正在編制醫(yī)藥工業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃，下一步將重點做好“四個加快”，讓每一位患者都能用上更好、更優(yōu)、更便宜的藥。

國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹健全全周期全渠道藥品價格形成機制有關(guān)情況。（冉黎黎/圖）

第一個加快是加快打造“創(chuàng)新醫(yī)藥”。醫(yī)藥工業(yè)越創(chuàng)新發(fā)展，市場供應(yīng)越充足，老百姓買藥就越便宜。國家對高水平創(chuàng)新藥的價格有特殊安排，各部門依然會盡心履職，合力支持創(chuàng)新藥早日生產(chǎn)、早日上市、早日進醫(yī)院，早日讓患者用上，特別是廣大老百姓最關(guān)心的，讓藥品價格更加合理，并且在家門口就能買得到新藥。

第二個加快是加快打造“普惠醫(yī)藥”。除了滿足每一位患者的用藥以外，還特別關(guān)注兒童、老年人、罕見病人群的用藥需求，力爭讓人民群眾放心，讓父老鄉(xiāng)親放心，讓每一分錢都能用在刀刃上，讓每一個鮮活生命的尊嚴都能得到呵護。

第三個加快是加快打造“數(shù)智醫(yī)藥”。提質(zhì)和降價不是零和博弈，所以希望研發(fā)單位、生產(chǎn)企業(yè)，力爭做到薄利多銷，希望他們一起搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加快人工智能技術(shù)的融合應(yīng)用，在質(zhì)量、價格與可及性方面實現(xiàn)平衡，推動更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的醫(yī)藥產(chǎn)品早日上市供應(yīng)。

第四個加快是加快打造“開放醫(yī)藥”。中醫(yī)中藥治大病、治未病，這是千百年來老祖宗留下的寶貴財富和大智慧，承載著中華文明的記憶傳承，所以中西醫(yī)融合、中藥和西藥融合，要始終秉承開放合作、雙向奔赴的理念，將繼續(xù)凝聚行業(yè)力量，讓更多“中國制造”的好藥、新藥盡快惠及全球。

關(guān)于何亞瓊所提到的“國家對高水平創(chuàng)新藥的價格有特殊安排”，國家醫(yī)保局副局長施子海在吹風會上表示，此次《意見》針對藥品價格形成機制從全周期、全渠道、全領(lǐng)域的角度提出了一系列改革舉措，其中所謂全周期就是根據(jù)藥品上市后的不同環(huán)節(jié)，完善藥品的價格政策。

其中包括，對于新上市的藥品引入藥品首發(fā)價格機制，根據(jù)企業(yè)對臨床價值和創(chuàng)新程度的自評結(jié)果，區(qū)分高水平創(chuàng)新藥、改良新藥、通用名藥等情形，予以政策支持和引導(dǎo)。同時，對納入醫(yī)保目錄的藥品要發(fā)揮醫(yī)保支付標準對藥品價格的引導(dǎo)作用。對供應(yīng)多元、上市多年、納入集采的藥品，要針對不同種類藥品特點優(yōu)化集采規(guī)則，健全藥品集采價格的形成機制。對于常規(guī)的掛網(wǎng)藥品，主要是完善藥品掛網(wǎng)價格管理和動態(tài)調(diào)整制度。

施子海表示，概括來說，《意見》對全周期藥品價格分類施策，給高水平創(chuàng)新藥留足空間，鼓勵企業(yè)持續(xù)做好研發(fā)創(chuàng)新；同時，給其他藥品劃定了自主定價的規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)公平合理定價。