伊朗正考慮暫停霍爾木茲海峽航運以免破壞談判進程；卡塔爾：海峽安全不應受到任何一方威脅

據新華社北京時間4月14日消息，伊朗正考慮暫停霍爾木茲海峽的航運以免破壞談判進程。

記者14日獲悉，一名伊朗駐巴基斯坦大使館的官員表示，美國和伊朗的下一輪談判可能將在本周或下周初舉行。

當天早些時候，有消息人士稱，美伊代表團將于本周晚些時候在巴基斯坦伊斯蘭堡進行談判。但另有消息人士透露，美國與伊朗下一輪談判是否仍在巴首都伊斯蘭堡舉行尚不確定。

此外，還有巴基斯坦外交消息人士透露，美伊雙方同意繼續談判，但在下一輪談判的議程、目標、形式和地點方面仍存在分歧。伊朗傾向于選擇伊斯蘭堡，理由是地理位置鄰近、雙方熟悉，且對巴基斯坦作為調解人的角色感到滿意。據悉，美方正在考慮其他備選方案。

在13日時，有俄羅斯方面消息顯示，美伊下一輪“直接談判”可能在16日于巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行。

不過截至目前，上述相關消息尚未得到進一步證實，美伊官方也未就下一輪談判舉辦的時間與地點予以明確說明。

美伊代表團11日在伊斯蘭堡舉行談判，談判于12日上午結束，雙方未達成任何協議。

英國財政大臣里夫斯：美國發動對伊戰爭是“愚蠢之舉”

另據新華社報道，英國財政大臣里夫斯在接受采訪時表示，美國發動對伊戰爭是“愚蠢之舉”。

里夫斯說，她認為美國在沒有明確結束計劃、沒有明確目標的情況下就發動戰爭是“愚蠢之舉”。“結果，霍爾木茲海峽現在被封鎖了，我們（英國）不會參與美國的封鎖行動，我們不認為這是正確的做法”，在沖突中“我們始終強調：沖突降級，沖突降級”。

里夫斯還表示，美國的戰爭不僅正在影響英國家庭，也波及美國乃至全世界的家庭，這不是一個正確的決定。

馬克龍呼吁伊美重啟談判避免局勢升級

馬克龍當天在社交媒體發文強調，各方必須嚴格遵守停火，且停火范圍應涵蓋黎巴嫩。“同樣重要的是，應盡快無條件重新開放霍爾木茲海峽，不設任何限制或收取通行費。”

他還宣布，法國和英國將于17日在巴黎主持召開一場視頻會議，召集“非交戰國家”同法英一道參與一項“多邊且純防御性的行動”，并商討在安全條件允許的情況下恢復霍爾木茲海峽航行自由。

圖為霍爾木茲海峽

卡塔爾強調霍爾木茲海峽安全不應受到任何一方威脅

塔爾外交部發言人安薩里14日說，霍爾木茲海峽的安全不應受到任何一方威脅，其重新開放不應附加任何條件。

安薩里當天在一場例行記者會上表示，卡塔爾正與各方溝通，推動重新開放霍爾木茲海峽。海峽危機的解決應由周邊國家以及依賴海峽航道的國家共同參與。

安薩里還表示，需要制定持久的解決方案來鞏固停火，使各方受益。

來源：綜合新華社

延伸閱讀

學者：美伊在霍爾木茲對峙 伊朗能撐下去美國更難挺住

美國對伊朗海上封鎖令生效第一天，雖然截至目前沒有發生公開沖突，但一場無聲較量已經展開。

據海事分析公司Kpler的數據顯示，封鎖令生效數小時后，有數艘油輪被攔截，還有部分油輪放棄“闖關”選擇折返，但也有少量船只成功穿行。

據船舶追蹤服務網站MarineTraffic監測，目前通行霍爾木茲海峽的船只非常少，有大量船只滯留在海峽兩邊進出口位置。

美軍此前稱，將一視同仁對所有進出伊朗港口船只實施封鎖，但不會阻礙往返于非伊朗港口的船只通過霍爾木茲海峽。

伊朗方面則警告，若伊朗港口受威脅，波斯灣與阿曼灣任何港口將無安全可言。

有意思的是，雙方一邊劍拔弩張，一邊仍在尋求和談。消息人士稱，美伊將于本周晚些時候在巴基斯坦伊斯蘭堡進行談判。

分析人士指出，這場“封鎖戰”的本質是“經濟消耗戰”，考驗的是美伊承受經濟痛苦的決心和能力。雙方也仍有談判意愿，但因要價懸殊，短期內很難達成協議。

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美國走中間道路？

隨著封鎖令生效，一大疑問亟待解開：一心要重開霍爾木茲海峽的美國，為何再上一道鎖？而且為何選擇此刻打“封鎖牌”？

寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授牛新春分析，從意圖來看，擬通過精準打擊伊朗石油出口收入，對其施加經濟壓力，迫使德黑蘭重返談判桌并在核心問題上作出讓步。

戰爭爆發至今40多天來，伊朗通過管控霍爾木茲海峽，日均仍出口約160萬桶石油。

從時機來看，14天停火期將近過半，留給談判的時間有限。

牛新春說，伊斯蘭堡談判失敗后，美國只有兩條路。一條是重啟談判。這意味著美國必須妥協，才能讓伊朗坐回談判桌。但當前伊朗態度堅決，認為時間在自己這邊，對于談判“無可無不可”；另一條是重回戰爭狀態。

“兩個選擇，美國都不愿意，封鎖是一條中間道路，既能避免直接戰爭，又能維持停火狀態，是無牌可打之下的一個選擇。”

而且，經過40余天戰事，伊朗海上軍事能力已被削弱，現在打“封鎖牌”的軍事風險更小。

另外，相比奪取伊朗石油出口樞紐哈爾克島等軍事行動，封鎖風險與成本相對可控。

牛新春還指出，美國與伊朗同樣選擇封鎖，但“內容”不同。

伊朗對霍爾木茲海峽是選擇性管控，主要針對美以及非友好國家船只，自身及關聯船只可正常通行。

美國是封鎖進出伊朗港口的船只，屬于對伊朗的海上單邊封鎖，但此舉也基本達到封鎖霍爾木茲海峽的目的。

反向封鎖能否奏效？

另一個疑問是，美國的反向封鎖能否奏效？

美軍13日稱，將在阿曼灣和霍爾木茲海峽以東的阿拉伯海實施封鎖，任何未經授權進入或離開封鎖區域的船只都可能被攔截、改道和扣押。

有分析稱，從純軍事角度看，美國海軍有能力實施封鎖。

美軍中央司令部前司令、退役將軍弗蘭克·麥肯齊稱，美國海軍過去曾成功實施各種封鎖行動，包括阻止伊朗向也門胡塞武裝運送武器，以及在委內瑞拉和古巴采取類似措施。

美國退役海軍少將馬克·蒙哥馬利也指出，封鎖可以讓美軍軍艦在阿曼灣遠距離安全巡航，跟蹤從伊朗港口駛出的船只并隨時攔截。“這比在霍爾木茲海峽狹窄水道中作戰風險小得多。”

牛新春認為，海上封鎖短期可行，但長期難持續。

短期來看，可取得一定成效。

封鎖難度遠低于打通海峽，美國已部署包括航母在內的16艘軍艦，無需進入伊朗港口逐船攔截，只需在阿拉伯海上攔截或扣押數艘船只即可起到震懾效果，同時又能降低深入伊朗近海的風險。

伊朗90%以上石油出口依賴霍爾木茲海峽，陸路或里海運輸量極小，并無有效替代方案，一定程度也能起到限制其石油出口的作用。

長期而言，艦隊維持成本高，需歐洲等盟友協助，否則難以持續，但眼下盟友態度消極。

英國、法國等北約盟國明確表態不會參與封鎖。

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伊朗會如何出牌？

第三個疑問是，面對美國海上封鎖，伊朗會如何出牌？

伊朗已作出強硬回應：一邊戰略藐視，斥美“荒唐可笑”；一邊放出狠話，警告波斯灣與阿曼灣各港口的安全，“要么人人共享，要么無人可得”；一邊嚴陣以待，宣布進入最高級別戒備狀態。

在牛新春看來，美國能否成功復制“委內瑞拉模式”取決于伊朗會否突破封鎖。

如果伊朗硬闖，比如抵制美軍扣船、出動快艇護航，將極易引發直接軍事沖突，甚至導致停火中斷。

但目前來看，伊朗口頭強硬，尚無實質性反制行動，既未中斷停火，也未退出談判，顯示其仍保持克制。

牛新春指出，美伊此番對峙的本質是在打一場“經濟消耗戰”。

伊朗試圖維持對海峽的管控，推高國際油價，向美國施加政治壓力。

美國則意圖遏制伊朗石油出口，切斷其財政收入。

“封鎖戰”考驗的是雙方承受經濟痛苦的決心、意志和能力。

對伊朗來說，“活下來就是勝利”，經過40余日死戰，已能承受高傷亡和經濟重壓。

就美國而言，油價上漲將增加民眾支出，哪怕上漲一美元都是難以承受之重。

牛新春提到與美國智庫交流時，美國學者大多判斷伊朗對痛苦的承受力遠高于美國，伊朗能撐下去，美國更難挺住。

均為談判留余地？

值得注意的是，“封鎖戰”拉滿緊張氛圍，但談判桌并未完全撤走。

無論是沖突方還是調解方，均釋放出一定程度的積極信號。

美國副總統萬斯13日稱，談判已取得進展，目前“球在伊朗一邊”。

伊朗總統佩澤希齊揚表示，伊朗愿在國際法框架內繼續談判，并將遵守停火條款。

巴基斯坦外交消息人士14日稱，美伊雙方同意繼續談判。

還有消息披露，美伊在上輪談判無果后仍在接觸，下一輪“直接談判”最快可能16日在伊斯蘭堡舉行。

與此同時，當地時間14日，在美國主持下，以色列與黎巴嫩駐美大使將在華盛頓舉行首輪面對面談判，重點討論停火可能性、解除真主黨武裝以及兩國和平協議。

這將是1993年以來兩國之間最高級別直接會晤。

停火以來，以色列對黎巴嫩狂轟不止，被伊朗指責違反停火協議。

外界認為，美國主持以黎談判、特朗普要求以色列在黎行動保持“低調”，都說明美國回應了伊朗方面的關切，無意讓以色列破壞美伊談判大局。

牛新春指出，種種跡象顯示，美伊均有談判意愿并為此留下余地，希望在兩周停火期內繼續尋找談判機會，畢竟雙方都不愿承擔沖突升級的后果。

但是，鑒于雙方均堅持自身條件，談判難度很大。如果談判重啟，或許可以有三重預期：

最優結果是達成一攬子協議，解決自1979年以來所有遺留問題，但這很難實現。

現實目標是達成臨時局部協議，解決霍爾木茲海峽管理、停火、濃縮鈾等緊迫問題。

最低目標是同意延長14天停火期，以便為談判爭取更多時間。

接下來，美伊能否重啟談判、停火能否延期、伊朗會否突破封鎖進而升級戰事，都是值得關注的動向。