最近歐洲有個國家,首相四年跑了四趟中國,高頻互動背后,藏著對合作的迫切需求,卻也隱隱透著一份不切實(shí)際的期待。
這個國家就是西班牙,首相桑切斯4月11日帶著專機(jī)飛抵北京,這已經(jīng)是他上任4年來第四次訪華,這個頻率在整個美西方陣營里找不出第二個。
很多人不解,四次訪問確實(shí)能看出西班牙對華的重視,但要說想借此換取中國的核心技術(shù),未免太過天真,那些壓箱底的看家本領(lǐng),都是中國幾十年的心血,豈能輕易示人?
4月11日桑切斯偕夫人抵達(dá)北京,開啟為期5天的正式訪問,這也是繼2025年底西班牙國王費(fèi)利佩六世訪華后,中西之間又一次重要高層互動。
上觀新聞也提到,桑切斯此前曾于2023年3月、2024年9月、2025年4月三次訪華,算上這次,剛好四年四訪,西班牙輿論都稱這是對華親近方面前所未有的舉動。
這么頻繁跑北京,核心是為了深化中西經(jīng)貿(mào)合作,而非單純增進(jìn)友誼。桑切斯此行帶了西班牙商界代表團(tuán)。
還帶來了一份高質(zhì)量投資協(xié)議草案,核心是希望吸引中國企業(yè)加大對西班牙的投資,深化兩國在汽車、能源、電信等領(lǐng)域的合作,推動雙方產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
作為歐盟第四大經(jīng)濟(jì)體,西班牙希望憑借自身區(qū)位優(yōu)勢,成為中國企業(yè)進(jìn)入歐洲市場的重要門戶,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
此前華為因所謂安全風(fēng)險,被部分歐洲國家踢出5G網(wǎng)絡(luò),而西班牙始終保持務(wù)實(shí)態(tài)度,維持著與華為的正常合作,這份務(wù)實(shí),本質(zhì)是為了自身發(fā)展,而非所謂“討好中國”,畢竟國與國之間的合作,核心還是利益互補(bǔ)。
桑切斯之所以頻繁訪華、迫切推進(jìn)合作,根源還是中西貿(mào)易逆差帶來的壓力。根據(jù)中國外交部官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),2024年中西雙邊貿(mào)易額501億美元,同比增長3.2%。
其中中國出口408億美元,進(jìn)口92億美元,算下來,西班牙對華貿(mào)易逆差達(dá)到了361億美元,簡單說,中國的小商品鋪滿了馬德里的商場,中國的電動車開上了巴塞羅那的街頭。
而西班牙能賣到中國的,大多是肉類、礦砂這類初級產(chǎn)品,高端產(chǎn)品寥寥無幾,這種貿(mào)易格局的失衡,讓西班牙急于尋找突破口。
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短時間內(nèi)沒法扭轉(zhuǎn)這種失衡格局,西班牙就想通過深化合作找路徑,他們知道,中國企業(yè)想到歐洲建廠,看重的是能繞開歐盟的關(guān)稅壁壘,所以西班牙主動敞開大門,希望吸引中國企業(yè)投資建廠。
同時帶動本地供應(yīng)商發(fā)展、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),他們更希望通過合作,學(xué)習(xí)中國在新能源、高端制造等領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提升自身產(chǎn)業(yè)競爭力,而非妄圖直接獲取中國的核心技術(shù)。
這種想法,不止西班牙有,整個歐洲都有類似的期待,這些年,中國企業(yè)出海歐洲,投了不少錢、建了不少廠,也帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但核心技術(shù)一直牢牢掌握在自己手里,這是企業(yè)的核心競爭力,也是中國產(chǎn)業(yè)安全的底線。
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桑切斯顯然清楚這一點(diǎn),四次訪華更多是為了搭建合作橋梁,而非打破這一底線,畢竟他明白,平等互利的合作,才是長久之道。
更關(guān)鍵的是,桑切斯選的時機(jī)太微妙了。目前歐盟正在收緊對華投資審查,根據(jù)央視網(wǎng)報道,歐盟2026年3月出臺《工業(yè)加速器法案》,對外國企業(yè)投資電動汽車等行業(yè)設(shè)置了一些限制。
而西班牙一直是歐盟內(nèi)部對華接觸的鴿派,多次呼吁對華合作要注重平衡,不要盲目設(shè)置壁壘,這次桑切斯訪華,也是希望在歐盟框架下,推動中西合作走向深入,并非所謂“繞開歐盟”,畢竟西班牙作為歐盟成員國,任何雙邊合作都不會脫離歐盟整體框架。
中國早就把話擺得很清楚,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的,只能靠自己研發(fā),這也是十五五規(guī)劃里反復(fù)強(qiáng)調(diào)的自給自強(qiáng)。
為了保護(hù)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)安全,中國早有布局,根據(jù)央廣網(wǎng)報道,2025年11月7日,商務(wù)部、海關(guān)總署暫停實(shí)施多項(xiàng)出口管制,其中就包含鋰電池相關(guān)物項(xiàng)的管制,暫停實(shí)施至2026年11月10日,這一舉措是為了深化國際貿(mào)易合作,并非放松核心技術(shù)保護(hù)。
除此之外,稀土、鎵、鍺還有石墨這些戰(zhàn)略資源,此前也曾實(shí)施出口管制,即便目前暫停,也不代表永久取消,這背后的信號很明確,核心技術(shù)和戰(zhàn)略資源,從來都不是交易籌碼。
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在中國人的認(rèn)知里,核心技術(shù)不是普通的商業(yè)資產(chǎn),而是國家安全資產(chǎn),電池相關(guān)技術(shù)關(guān)系到中國新能源產(chǎn)業(yè)的競爭力,AI算法關(guān)系到數(shù)據(jù)主權(quán),制造工藝關(guān)系到供應(yīng)鏈安全,這些東西,哪怕給再多好處,也絕不可能輕易轉(zhuǎn)讓。
桑切斯四次訪華,核心是推進(jìn)互利合作,而非索要核心技術(shù),這一點(diǎn),從雙方官方發(fā)布的合作聲明中就能明確看出,也足以說明,那些所謂“索要技術(shù)”的猜測,不過是過度解讀。
中國愿意和西班牙合作,愿意去西班牙建廠,不是因?yàn)榻o桑切斯面子,而是因?yàn)橹袊枰粋€繞開歐盟關(guān)稅的橋頭堡,也希望通過合作深化中西雙邊關(guān)系。
工廠可以建,流水線可以搭,培訓(xùn)中心可以開,這些有利于雙方合作的事情,中國從來不會吝嗇,但里子,也就是那些決定產(chǎn)業(yè)差距的核心機(jī)密,從來都不會放進(jìn)談判清單里,這是中國的底線,誰來都不能破。
幾個培訓(xùn)中心的揭牌儀式,一批供應(yīng)商合作備忘錄,甚至可能有一兩個新工廠的投資意向,這些都是中西合作深化的體現(xiàn)。
桑切斯回國后,也能向國內(nèi)交差,宣稱自己為西班牙爭取到了前所未有的合作機(jī)遇,這也是他想要的政治面子,更是雙方互利共贏的見證。
但這些合作,始終圍繞平等互利展開,核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓從來都不是合作的內(nèi)容,歐盟的對華警惕不會因?yàn)檫@次訪問而減弱,畢竟地緣政治和產(chǎn)業(yè)競爭的客觀存在,法、德等國依然會推動對華相關(guān)限制,但這并不影響中西雙邊合作的推進(jìn)。
西班牙的貿(mào)易逆差,也不會因?yàn)橐患埡献鱾渫浘湍孓D(zhuǎn),畢竟雙方的產(chǎn)業(yè)差距擺在那里,需要長期合作慢慢平衡,中西之間的技術(shù)鴻溝,更不會因?yàn)樯G兴箒砹怂奶司吞钇剑吘购诵募夹g(shù)的積累,需要時間和投入。
西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉甘就曾表示,西班牙通過吸引中國投資獲益匪淺,對華務(wù)實(shí)態(tài)度有助于緩解中歐貿(mào)易緊張局勢。
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桑切斯的四次訪華,本質(zhì)上就是這種務(wù)實(shí)態(tài)度的體現(xiàn),他清楚,想要從中國獲得發(fā)展機(jī)遇,只能通過平等合作,而非走捷徑、提不切實(shí)際的要求。
合作是相互的,想要得到什么,首先要拿出對等的籌碼,而非憑著幾次訪問,就想索要別人幾十年的心血。
別說桑切斯來四趟,就算來四十趟、四百趟,也別想撬動中國的底線,未來,中國會繼續(xù)堅(jiān)持核心技術(shù)自主,也會繼續(xù)和各國開展平等合作,但合作的前提,是相互尊重,是平等互利,而不是一方獅子大開口,索要別人的壓箱底本領(lǐng)。
這一點(diǎn),不僅桑切斯要明白,所有希望與中國合作的國家,都該好好記在心里,唯有平等互利,才能實(shí)現(xiàn)長久共贏。
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