未來五年，湖南要抓住這群人

張書樂 人民網、人民郵電報專欄作者

用溫度、制度和硬度，

實現擁有年輕人、擁有未來的加速度。

湖南的未來，關鍵是一群人。

誰被提到，誰的意見被采納，誰的未來在湖南被深深鎖定？

看透了這些，就能讀懂湖南對未來5年的規劃。

13日，《湖南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》正式全文公開發布，在這個8.6萬字的綱要里，每頁上都寫著各種規劃，但細細讀來，滿本都寫著兩個字……

其實一切早有預示。

今年2月，湖南媒體曾經報道過一個女外賣騎手劉新云。

她收集了許多工友的建議，圍繞職業技能培訓、子女教育、繳納社保等方面，最終被納入規劃綱要的草案中，變成了“開展大規模職業技能提升培訓”“提高靈活就業人員、農民工、新就業形態人員參保率”等等未來五年的行動綱領。

為何會重視一個女外賣騎手的建議？

并非因為她是勞模，上過央視，而在于她作為一個有著3個孩子的母親，更能感受到青年們在當下社會中的壓力和渴望。

于是，她提出了建議，“希望政府能考慮我們的工作時間和環境，開設更多培訓班，幫助我們一邊工作，一邊提升學歷和技能。”

樸實的話語里，也道出了許多在湖南扎根的青年們的一份希望。

毫無疑問，8.6萬字的規劃，必然是全面且高度概括的，但仔細讀完卻不難發現一個關鍵詞：青年。

用辦公軟件的AI檢索“青年”二字，很容易看出端倪。

全文有35個匹配項，其中21處是直接寫著“青年”，另有14處和青年有關的年輕人（2處）、青少年（12處）。

換言之，去掉青少年這個過于寬泛的內容，全文23處提到了青年，2處提到年輕人則是直指建設年輕人友好省份。

為何如此看重青年？

用省委書記沈曉明的話來說，就是“誰擁有年輕人，誰就擁有未來！”

為此，去年、今年的全國兩會，他都表態搶人、搶年輕人。

但年輕人為何要來？

這里需要制度性的保障。“十五五”規劃，就是為此來背書。

建設年輕人友好省份，寫進五年計劃中，從全國來看并不多見。

畢竟，大多數地方，還在建設年輕人友好城市。

此前，湖南已經將此定位為“事關湖南長遠發展的戰略性舉措”，寫進綱要，是個必然。

僅僅如此，就能抓住年輕人嗎？

在去年12月公布的《關于建設年輕人友好省份的實施意見》中，直接在主要目標中提出“解決年輕人關注的就業創業、居住環境、社會融入等急難愁盼問題”。

此次五年計劃里，又進一步公布了諸如“完善青年科技人才發現、選拔、培養機制”“青年科技人才占全省研發人員比重超過50%，省內高校畢業生留湘率超過60%”“拓寬青年就業渠道”“解決創業大學生、青年人才和高層次人才階段性住房困難”等更為明確的五年計劃。

事實上，湖南已經在行動：直接量化。

10萬+起步，是一種量化：每年為青年群體開發歸集約20萬個就業崗位；每年開發10萬個左右實習見習崗位，組織不少于10萬名大學生開展社會實踐……

做好三個一，還是個量化：為求職者提供7至14天免費住宿的“一張床”（青年驛站），保障過渡期的“一間房”（人才公寓），以及支持購買“一套房”……

事實上，湖南各地，也在行動：直接細化。

沈曉明在兩會上就特意推介過長沙：“長沙在全世界是一種獨特的存在，所以我認為，在長沙建設以年輕人為主體的全球研發中心城市是最合適不過。”

長株潭作為城市群，首當其沖，在細化中引領潮流。

誠然，長沙的房價和生活成本是全國省會城市中最低，之一。

長沙、株洲、湘潭三個城市的融城，在這兩年走上了快車道，提升“一座城”辨識度，更進一步達成長株潭都市圈在中國主流城市群中房價和生活成本最低的既視感，或許，沒有之一。

效果如何？

青年已經在用腳投票。

過去十年，長沙凈流入人口逐年增多，十年中的總量是100萬。

此前幾年，株洲城區人口也在凈流入，2025年新增大學生創業經營主體1333個，連續6年上榜“中國最具人才吸引力城市100強”……

為何湖南急著抓住青年、抓牢青年？

往大了說，在于“恰同學少年，風華正茂”，這是創業大風向。

往小了說，青年是生育率、生產力和創造力的主力軍。

說的更實際點，或者市儈點，在少子化、老齡化已成大勢的當下，多一個年輕人，就多一批生力軍，結婚、生娃、購房，不僅是消費，還有創造，更有下一代的后備軍，這些都是湖南未來能否更好的關鍵因素。

于是乎，用五年計劃來留住青年，讓青年都到這里“指點江山，激揚文字”，一個省才有未來，五年計劃才能從藍圖變為現實。

于是乎，湖南用8.6萬字的規劃，直接提了23次青年，并提供了若干的支撐項目，要的就是用溫度、制度和硬度，實現一個“擁有年輕人，就擁有未來”的加速度。

或許女外賣騎手劉新云得知建議被采納時說的那句話，更能直擊人心：每個人的人生都有更多可能！　　　　

對此，你怎么看？