21小時(shí)談判無(wú)果而終，美伊為何都說(shuō)“有進(jìn)展”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日上午，長(zhǎng)達(dá)21小時(shí)、馬拉松般的美伊談判在巴基斯坦伊斯蘭堡落幕。“無(wú)協(xié)議達(dá)成”——這是一個(gè)多少有些令人失望又在意料之中的結(jié)果。但美國(guó)和伊朗雙方都肯定談判取得了一定進(jìn)展。這并非虛言。要知道，這場(chǎng)談判從一度被認(rèn)為“不可能”，到實(shí)現(xiàn)自1979年以來(lái)美伊最高級(jí)別的“面對(duì)面”談判，已實(shí)屬不易。僅就這一點(diǎn)而言，談判本身就有意義。

美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯表示，美伊進(jìn)行了多輪“實(shí)質(zhì)性討論”，強(qiáng)調(diào)“這是好消息”。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃也說(shuō)，雙方在“一些問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)”，但在兩三個(gè)重要問(wèn)題上存在分歧，最終未能達(dá)成協(xié)議。

兩三個(gè)問(wèn)題沒(méi)談攏，和什么都沒(méi)談，是兩碼事。

“誠(chéng)意”，是國(guó)際社會(huì)審視這場(chǎng)談判的關(guān)鍵詞。伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫在落地巴基斯坦時(shí)就表示：“我們心懷善意”。美方也應(yīng)伊朗要求指定了萬(wàn)斯作為談判代表。據(jù)多家媒體報(bào)道，雙方“面對(duì)面”環(huán)節(jié)談了兩小時(shí)，盡管過(guò)程中雙方“情緒起伏很大”，但相比于戰(zhàn)場(chǎng)上你死我活的爭(zhēng)奪，談判桌上，美伊似乎都保持了一定程度的克制，為接下來(lái)的談判留了一道口子。

據(jù)萬(wàn)斯透露，美方提出了一份“最佳的最終提議”，并正在等待“伊朗是否接受”。伊朗方面的表態(tài)也耐人尋味：“外交永無(wú)止境”。伊朗媒體報(bào)道稱(chēng)，伊朗并不急于求成，“現(xiàn)在球在美國(guó)一方，美方需務(wù)實(shí)看待這些問(wèn)題”。

據(jù)伊朗方面透露，雙方主要談判議題包括“霍爾木茲海峽、核問(wèn)題、戰(zhàn)爭(zhēng)賠款、解除制裁以及徹底結(jié)束對(duì)伊朗和該地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)”。伊朗媒體報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)企圖在談判桌上獲得其在戰(zhàn)事中未能獲得的讓步，包括霍爾木茲海峽問(wèn)題和核問(wèn)題。伊朗方面在談判中反復(fù)提出新的倡議，并力促美方采取務(wù)實(shí)態(tài)度。然而，美方表現(xiàn)出的“過(guò)度野心”阻礙了雙方在每一輪談判中達(dá)成共同框架。萬(wàn)斯則表示，伊朗未對(duì)放棄發(fā)展核武器作出明確承諾，談判未果“對(duì)伊朗而言影響更大”。

國(guó)際社會(huì)對(duì)美伊談判的難度有所預(yù)見(jiàn)。談判前，雙方各自開(kāi)出的條件幾乎沒(méi)有交集。無(wú)論是伊核等老問(wèn)題，還是因此次戰(zhàn)事派生出來(lái)的霍爾木茲海峽等新問(wèn)題，每個(gè)議題都不簡(jiǎn)單。更何況，這次談判是在經(jīng)過(guò)40天的戰(zhàn)爭(zhēng)后進(jìn)行的，雙方仍處于一種不信任和猜疑的氣氛中。

談判期間，美方發(fā)布兩艘美軍驅(qū)逐艦通過(guò)霍爾木茲海峽的消息，稱(chēng)“正在清理霍爾木茲海峽”。伊朗迅速否認(rèn)這一消息，并表示已攔截并驅(qū)退美艦。這種一邊談、一邊搞小動(dòng)作的手法，無(wú)疑進(jìn)一步增加了談判取得突破的難度。

此次談判雖然無(wú)果而終，但也不算白談。跨越近50年的恩怨、40天的直接交火，雙方終于坐到了談判桌前，本身就是重要一步。

此次談判東道主，巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾在談判結(jié)束后呼吁，美伊必須繼續(xù)恪守停火承諾，希望雙方繼續(xù)秉持積極精神，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)及更大范圍內(nèi)的持久和平與繁榮而努力。這也是國(guó)際社會(huì)的共同期待。

離開(kāi)伊斯蘭堡后，美伊下一次見(jiàn)面是在戰(zhàn)場(chǎng)還是在談判桌，取決于雙方能否正視一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)：分歧再多再大，也比不上戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗大。武力解決不了問(wèn)題，只會(huì)制造新的仇恨，讓解決問(wèn)題變得更難。

沒(méi)談攏，沒(méi)關(guān)系。關(guān)鍵是，門(mén)還開(kāi)著。

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