垃圾非法傾倒猖獗之極，英國深陷垃圾圍城

英國環境、食品和農村事務部發布了一份令人不安的報告：2024-25年度，英格蘭各地記錄的非法傾倒垃圾事件達到126萬起，比上一年增長9%。這是連續第五年上升，也是自2012年有可比紀錄以來的最高點。

每年3800萬噸垃圾被偷偷傾倒——足以填滿35個溫布利球場。而這些垃圾，正由一群特殊的“從業者”操控。英國垃圾處置管理已經面臨失控，非法傾倒垃圾已經成為黑幫最賺錢的生意！

2026年2月25日，英國環境、食品和農村事務部（Defra）發布報告表示，英格蘭各地的非法傾倒垃圾事件已達到有記錄以來的最高水平，其中大多數違法行為仍然涉及生活垃圾。

2024-25年度，地方當局記錄了126萬起非法傾倒垃圾事件，比上一年報告的115萬起增加了9%。這是連續第五年增長，也是自2012-2013年度報告，有可比記錄以來的最高水平。

報告指出，每年有3800萬噸垃圾被非法傾倒——足以填滿35個溫布利球場，這些垃圾主要由一些老牌黑幫和資深有組織犯罪集團傾倒，而這些集團往往與其他犯罪活動（例如洗錢和現代奴隸制）有關聯。

犯罪團伙每傾倒一車垃圾，就能賺取2500 英鎊，他們向客戶收取將垃圾運往垃圾填埋場的費用，但將垃圾轉移到非法垃圾場，并將現金據為己有，有117個有組織犯罪團伙參與非法傾倒垃圾。

研究顯示，英國估計至少有8000 個-13000個非法垃圾場，非法堆積著約1300 萬噸垃圾。

盡管非法傾倒垃圾的現象持續增加，但執法機構的有效執法案件數量和法院罰款的數量，卻有所下降，從1378起降至1250起，僅有0.2%的案件最終訴諸法庭。此外，過去一年中僅有139輛違規車輛被扣押。

近三分之二的事件（總計777,000 起）涉及生活垃圾，比 2023-24 年報告的 688,000 起事件增加了 13%。這包括房屋清理產生的材料、舊家具、地毯和小規模 DIY 項目產生的垃圾。

清理這些垃圾的費用為1930萬英鎊，比2023-24年度增加了620萬英鎊。非法傾倒垃圾的事件層出不窮，而且已經從偏遠鄉鎮向英國核心都市圈蔓延。

英國衛報調查發現，過去15年來，英國政府削減了環境管理的預算，持續放松對垃圾非法傾倒的監管，其結果是幾乎從零開始構建了一個全新的產業：有組織的垃圾犯罪，其非法營收增長之快，已成為英國最成功的產業之一。

衛報調查記者兼專欄作家George Monbiot表示，非法垃圾傾倒，簡直是一門好生意。大量的垃圾被非法傾倒在農田、古老林地的自然保護區、鄉村小路上，甚至傾倒在小學旁邊的綠地上。犯罪分子從中賺取差價：每輛鉸接式卡車一車大約能賺2500英鎊。

Monbiot還表示，這個生意目前被抓獲的幾率極低，而利潤卻極高，正垃圾傾倒已成為有組織犯罪的“門戶”，催生出一系列犯罪網絡。

另一方面，英國環境執法部門由于資金不足、士氣低落且完全無能，監管機構只能對少數案例，展開調查和執法，即便是已經起訴的案例，由于執行難，其傾倒垃圾的行為依然繼續。

比克斯肖（Bickershaw）的案例便是如此，一個2.5萬噸的非法垃圾場迫使當地小學關閉，鼠患蒼蠅遍布社區，損害了當地居民的生意，毀掉了他們的生活。當地居民最早于2024年底舉報了這一傾倒垃圾事件。最終，環境署啟動了所謂的“重大刑事調查”。但今年2月中旬，該地點的活動仍在繼續：環境署、市政委員會和警方均未能確保該地點的安全。

又如，2025年夏天，非法傾倒事件剛剛在牛津北部切爾韋爾河岸邊發生時，當地的垂釣者、鄰居和土地所有者紛紛舉報。環境署的回應是發出“停止令”。但僅此而已。

環境署不僅沒有封鎖入口，甚至連監控攝像頭都沒有安裝。不出所料，裝載非法垃圾的卡車繼續往來。幾個月后，環境署才封鎖了現場，而此時，一座重達2萬噸的垃圾山，已經滑入河中，形成了一個巨大的垃圾島，演變成一起“重大事故”。

在肯特郡的霍德伍德（Hoad's Wood），一片“受到嚴格保護”的古老林地，當地居民在2020年報告稱，數英畝的樹木被非法砍伐，至2023年間，不法分子在那里傾倒了超過3萬噸的建筑垃圾和生活垃圾。但地方政府當局卻置之不理。

當地居民向地方政府提供了傾倒垃圾的視頻，甚至還提供了涉事公司的名稱。然而，一切仍然沒有進展。直到2024年1月，環境署才對該地點下達了限制令，而直到2025年2月，才有三名男子被捕。

正如肯特郡警務專員在英國上議院的調查中所說，人們“向區議會舉報，區議會讓他們向警方舉報，警方讓他們向環境署舉報，環境署讓他們向區議會舉報，區議會讓他們向警方舉報。就這樣兜兜轉轉的“踢皮球”，沒完沒了，卻沒人管。”

面對越來越多的垃圾圍城和民怨沸騰，倫敦發布了新的指導意見，建議地方當局的處罰方式，可以開展扣押和銷毀用于非法傾倒垃圾的車輛，并建議地方議會在社交媒體上“點名羞辱”犯罪分子。

循環經濟部長瑪麗·克雷格表示：“我們正在賦予地方當局權力，以打擊非法浪費垃圾的行為，并恢復我們當地的自豪感。

“非法傾倒垃圾的人應該明白——如果你用貨車破壞我們的鄉村，那么當它最終被送進廢品堆時，不要感到驚訝。”

鄉村土地和商業協會(CLA) 主席加文·萊恩表示：“不僅垃圾污染了景觀，還有成噸的家庭和商業垃圾，這些垃圾往往具有危險性——甚至包括石棉和化學品——危及野生動物、牲畜、農作物和環境。”

同時，英國政府還宣布，將部署一支由33 人組成的新無人機小組，調查英格蘭各地非法傾倒垃圾的猖獗現象。部分無人機將配備激光雷達（LiDAR）技術，能夠繪制出非法垃圾場的高精度地圖。

文 | 垃圾焚燒高級分析師 Ivy

編輯 | 晨雨

圖片|數據 清氣團整理

本文系【清氣團|固廢展望】原創內容

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