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王韶:“十五五”房地產在經濟大局中的角色與使命 | 2026觀點年度論壇

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本文為王韶先生在2026觀點年度論壇發表的演講。

王韶(廣東省房地產行業協會會長):國家“十五五”開局之年!

“十五五規劃”要求:推動房地產高質量發展,被作為扎實推進共同富裕的重要手段系統性地寫進“加大保障和改善民生力度”部分,相關內容還出現在新發展格局、市場經濟體制、國家安全等核心多個核心章節。

身處“中華民族偉大復興的戰略全局”與“百年未有之大變局”,我們應如何全面正確理解房地產的角色與使命?

一、角色轉向:由“經濟增長推動器”轉向“民生保障穩定器”

過去,房地產對經濟增長、城市建設貢獻顯著,但“三高”模式對資源造成浪費、對實體經濟產生擠出效應、金融風險隱現、社會公平矛盾突出。

相較于“十四五”,“十五五”房地產核心政策已從“增加供給”“平穩發展”轉向“優化供給、高質量發展、新發展模式”……標志著房地產從“規模擴張”向“質量提升”、從“經濟刺激工具”向“民生穩定基石”轉變,作為單一經濟增長工具的傳統認知被打破,為未來房地產發展指明了方向。

二、使命要求:實現“經濟賬”與“民生賬”多維平衡

房地產高質量發展內涵要求:實現“增長的穩定性、發展的均衡性、環境的可持續性和社會的公平性”的多維統一,平衡短期穩定與長期健康。

穩定是底線、均衡是基礎、可持續是關鍵、公平是目標。

于經濟:是穩定宏觀經濟大局、構建新發展格局的重要組成。樓市穩則經濟穩、社會穩、民生穩;

于民生:是扎實推進共同富裕的必然要求。通過完善的住房供應體系解決群眾急難愁盼問題,提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感;

于行業:推動行業穿越周期。從規模導向轉向質量驅動,邁向更具韌性的新發展階段;

于城市:現代化人民城市建設的核心載體。通過空間品質提升與服務場景創新,打造創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市,讓城市更有高度和溫度。

三、發展路徑:深度融合好房子建設、新發展模式與現代化人民城市建設

房地產高質量發展不可能一蹴而就,新模式和運營邏輯也不會出現突發性和顛覆性,需先立后破、穩中求進、循序漸進。

(一)短期目標:著力穩定筑牢基礎

1.“穩定”為高質量發展創造時間和空間

從企業端來說,若市場持續下跌,銷售回款受阻,企業流動性得不到根本性好轉,不僅無力交付、無力償債,更無力探索新模式,甚至可能引發系統性風險。

從消費端來看,房地產“買漲不買跌”,改善性需求更是高度依賴預期,若觀望情緒蔓延,還將導致市場深陷“量價齊跌”的負反饋循環。

“穩定”為新模式構建爭取時間,是修復信心、化解風險的必要階段。只有市場穩定,高質量發展才有足夠的緩沖期和支撐力,居民合理需求才能釋放,企業才能重新出發探索新模式,房地產才能逐步融入國家新發展格局。

2.區域市場分化明顯,著力穩定仍需政策發力

在各項利好政策的持續影響下,2026年房地產市場雖整體延續深度調整的態勢,但區域分化明顯,重點城市市場已出現“點狀復蘇”態勢,新房帶看量和簽約量有所活躍,新房項目認購積極性提升,市場供求關系正逐步走向再平衡,呈現出明顯的調整趨緩、價格微漲現象,積極信號持續積聚的特征,而三四線城市樓市依然承受壓力。這需要相關政府部門繼續因城施策在“控增量、去庫存、優供給”等方面出臺更有力更精準的舉措,以加快改善和穩定市場預期,促進房地產市場持續修復和鞏固。

3.高質量發展重要抓手,好房子構建新核心競爭力

中國住房總量己從住房短缺進入總體平衡,主要矛盾從“有沒有”轉向“好不好”。

“十五五規劃”要求:增加改善性住房供給。

好房子:房地產市場新核心競爭力的重要基礎。“好房子”直擊民生居住升級痛點,“地段好、產品好、服務好、運營好”不僅具備實際使用價值與長期持有價值,,更兼具抗風險能力,并滿足人民群眾從“有沒有”到“好不好”的多樣化居住需求,是房地產高質量發展的重要抓手。

好服務:提升社區幸福感的情感橋梁。打造有溫度的生活場景,提供人性多元、貼心極致,覆蓋居民全年全齡的各類需求服務;營造豐富活躍的社區活動,增強居民的互動歸屬感與情感連接,使社區充滿溫度。

好服務讓“好房子”不再只是物理空間,而是轉化為充滿煙火氣的生活家園,成為連接居民與社區的情感橋梁。

好運營:實現社會與經濟效益協同的關鍵保障。貫穿從規劃設計到物業服務的全壽命周期,以綠色管理倒逼產業鏈創新,催生新質生產力。

同時將“好房子”與“好服務”的價值轉化為經濟增長動力,刺激消費、帶動有效投資;構建高品質的生活生產場所空間和場景,持續釋放“好房子”的長期持有價值,系統深入推進“好房子、好小區、好社區、好城區”建設,助力房地產回歸民生屬性,成為支撐高質量發展的重要抓手。

(二)中期目標:構建新發展模式

政府層面:以人口需求和經濟社會發展為導向,建立人房地錢要素聯動機制,統籌土地、住房、資金配置,實現供需平衡與風險可控,為房地產高質量發展提供要素保障。

企業層面:樹立“新房地產觀”,打破“住宅等同于房地產”局限,推動行業轉型,轉向“開發+銷售+服務+運營”模式,拓展產業、商業、康養、長租、城市更新等業態,實現產城融合與職住平衡,成為城市空間運營商與生活服務提供者。

(三)終極目標:回歸民生屬性,人人享有適當住房

通過基礎制度完善與新模式構建,推動房地產由粗放式的“三高”發展轉向集約化的“穩健經營、服務民生、產城融合”發展模式,從“經濟增長工具”徹底轉向“民生保障穩定器”,實現“人人享有適當住房”“空間服務與經濟社會功能匹配”,讓城市空間更服務國民各行各業發展,與現代化人民城市建設終極目標高度一致。

“十五五”,房地產角色與使命發生歷史性變革。

房地產高質量發展不僅是行業擺脫傳統模式束縛、實現可持續發展的生存之道,更是推進共同富裕、建設現代化人民城市的重要力量。未來,房地產需牢牢把握“民生穩定基石”的核心定位,以建設“好房子”為抓手,以構建新發展模式為路徑,穩步推動行業轉型、回歸民生屬性,房地產未來依然可期。

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