打了快四十天,全球都捏著一把汗。2026年4月8日,特朗普宣布美伊達(dá)成為期兩周的停火安排。這個(gè)消息一出來,輿論炸了鍋。大家最關(guān)心的問題只有一個(gè)——到底是誰(shuí)在背后推了一把?
答案藏在兩個(gè)國(guó)家身上:巴基斯坦與中國(guó)。
更有意思的是,巴基斯坦一位參與斡旋的高級(jí)官員抖出了一個(gè)內(nèi)幕——中方起初并不想隨便為協(xié)議背書,巴方反復(fù)勸說,中方這才下了決心。
先說巴基斯坦。這場(chǎng)沖突期間,埃及、土耳其、沙特、歐盟、俄羅斯全在忙活斡旋。但CNN在停火前引用消息人士的話說,"巴基斯坦整個(gè)軍政領(lǐng)導(dǎo)層正在努力取得突破"。一個(gè)在南亞長(zhǎng)年被印度壓著、經(jīng)濟(jì)也不太好的國(guó)家,怎么就沖到了中東外交的C位?
說白了,巴基斯坦手里握著一張別人沒有的牌——它跟美伊兩邊都說得上話。
巴基斯坦軍方領(lǐng)袖穆尼爾元帥與特朗普關(guān)系極好,特朗普甚至公開叫他"我最喜歡的陸軍元帥"。
2025年印巴沖突中,美國(guó)出面促成停火,巴基斯坦緊跟著就提名特朗普獲諾貝爾和平獎(jiǎng),這層人情特朗普記得牢。特朗普還說過一句話:"巴基斯坦比大多數(shù)國(guó)家都更了解伊朗。"另外也有消息指出,巴方聲稱擁有大量稀土以及關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,這同樣讓美方頗為動(dòng)心。
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而且巴基斯坦境內(nèi)不存在任何美國(guó)軍事基地,不用擔(dān)心被拖進(jìn)報(bào)復(fù)的漩渦。甚至伊朗在美國(guó)的利益代表事務(wù),長(zhǎng)期由巴基斯坦駐美大使館代辦。光這一條就夠說明問題了——兩國(guó)之間有著相當(dāng)深的政治互信。
新加坡南洋理工大學(xué)高級(jí)研究員巴斯特跟巴政府內(nèi)部人士聊過。據(jù)他說,巴方對(duì)后續(xù)談判的壓力大到"不眠不休",因?yàn)椋⒕謩?shì)太脆弱了,干擾因素太多"。有一個(gè)細(xì)節(jié)很說明問題:讓美方談判由副總統(tǒng)萬(wàn)斯來主導(dǎo),這個(gè)建議最早就是巴基斯坦提出來的,伊朗也接受了。
巴基斯坦當(dāng)然也不是在做慈善。這場(chǎng)仗打下來,巴國(guó)經(jīng)濟(jì)被打得夠嗆。該國(guó)大部分油氣要經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)輸,伊朗一封鎖海峽,巴基斯坦汽油價(jià)格一度飆漲超過四成,柴油漲了五成多。加油站前的隊(duì)伍排成長(zhǎng)龍。
西北大學(xué)中東問題學(xué)者王晉分析說,巴基斯坦長(zhǎng)期依賴海灣阿拉伯國(guó)家能源收益的轉(zhuǎn)移,局勢(shì)一緩和,這條利益鏈才能續(xù)上。更深的隱憂在于,一旦伊朗內(nèi)部秩序崩盤,緊挨著的俾路支地區(qū)會(huì)首當(dāng)其沖,巴基斯坦國(guó)內(nèi)安全也跟著遭殃。
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不過戰(zhàn)火也給巴基斯坦帶來了一些意外收益。海峽封鎖后大批貨船被迫改道,卡拉奇港一下子變成了香餑餑。巴基斯坦聯(lián)邦海事部長(zhǎng)喬杜里告訴《日經(jīng)亞洲》,卡拉奇港今年3月僅僅24天就處理了8313個(gè)貨柜,相當(dāng)于去年全年的貨量,增幅達(dá)到1423%。
這背后有三方面因素——卡拉奇港離海峽不遠(yuǎn)卻不在打擊范圍內(nèi);繞道巴基斯坦沿海,船舶保險(xiǎn)費(fèi)用更低;再加上多年來中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推動(dòng)了港口擴(kuò)容,讓卡拉奇港有了承接改道貨流的底氣。
美國(guó)大西洋理事會(huì)資深研究員阿格曼說了一句實(shí)在話:"風(fēng)險(xiǎn)高,回報(bào)也高。一旦成功,巴基斯坦就能躍居全球外交舞臺(tái)的頂峰。"巴基斯坦前駐美大使哈卡尼則看得更通透:"不管美伊最后能不能簽協(xié)議,巴基斯坦已經(jīng)從被邊緣化變成了外交舞臺(tái)的中心。"
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特朗普4月8日接受法新社采訪時(shí),公開承認(rèn)中方在促成談判中發(fā)揮了作用。他說,中方介入并推動(dòng)伊朗走向談判,還勸說伊朗"必須達(dá)成協(xié)議"。
美聯(lián)社也報(bào)道稱,在最后關(guān)頭,中方幫助說服伊朗接受停火。兩名匿名官員還透露,中方在整個(gè)過程中持續(xù)與伊朗保持溝通,并通過巴基斯坦、土耳其以及埃及等渠道施加影響。
但事情沒那么順理成章。巴方高級(jí)官員透露了一個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié):中方一開始對(duì)充當(dāng)協(xié)議擔(dān)保方這件事相當(dāng)謹(jǐn)慎。說實(shí)話,這完全可以理解。2018年特朗普單方面撕毀伊核協(xié)議的教訓(xùn)還在眼前,誰(shuí)也不想簽了字之后協(xié)議又變成廢紙,那中方的國(guó)際信譽(yù)反倒受損。
巴基斯坦方面在多輪溝通中反復(fù)勸說,核心意思就是:如果沒有一個(gè)有分量的大國(guó)背書,伊朗根本不會(huì)真正坐到談判桌前。這番堅(jiān)持最終打動(dòng)了中方。
中方出手之后,力度確實(shí)不含糊。外交部發(fā)言人毛寧4月8日說得很清楚——自戰(zhàn)事爆發(fā)以來,王毅外長(zhǎng)已同相關(guān)國(guó)家外長(zhǎng)先后26次通話。
中國(guó)政府中東問題特使翟雋赴中東與海灣地區(qū)穿梭訪問,會(huì)晤了沙特、阿聯(lián)酋、巴林、科威特、埃及外長(zhǎng),還分別見了海合會(huì)與阿盟秘書長(zhǎng)。
3月31日那天,王毅在北京同巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾舉行會(huì)談,兩人聯(lián)合發(fā)表了關(guān)于恢復(fù)海灣與中東地區(qū)和平穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議。
倡議內(nèi)容包括立即停止敵對(duì)行動(dòng)、盡快開啟和談、確保非軍事目標(biāo)安全、確保航道安全、維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章的首要地位。王毅特別提到,巴方在伊斯蘭堡剛辦完四方外長(zhǎng)會(huì)談就馬不停蹄趕來北京,中方對(duì)此表示歡迎。
在聯(lián)合國(guó)層面,中方同樣出了力。4月7日,安理會(huì)就巴林提出的涉霍爾木茲海峽決議草案投票,15個(gè)成員中11票贊成、2票棄權(quán),中國(guó)與俄羅斯行使否決權(quán),草案未獲通過。
伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表伊拉瓦尼隨后公開感謝中俄兩國(guó)"阻止安理會(huì)被濫用"。這一票投得果斷,立場(chǎng)也很鮮明。
中國(guó)駐沙特大使常華4月5日接受《中東報(bào)》采訪時(shí)也提到,王毅兩次同沙特外交大臣費(fèi)薩爾通話,翟雋穿梭訪問的第一站也選在沙特。中方贊賞沙方保持克制,還強(qiáng)調(diào)"沙伊和解難能可貴,值得倍加珍惜"。
紹興大學(xué)中國(guó)-中東中心主任范鴻達(dá)的判斷很值得琢磨。他說,中方具備調(diào)停這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力,但在沖突初期,美方未必接受中方扮演這個(gè)角色。
手白了,伊朗強(qiáng)調(diào)需要"國(guó)際保證"來確保協(xié)議得到尊重。"中方能夠在國(guó)際保障層面發(fā)揮作用,也有實(shí)力發(fā)揮這種作用。談判遇到難點(diǎn)時(shí),中方可以通過自身方式推動(dòng)雙方靠攏。"
停火只是起點(diǎn),兩周之后的路注定不好走。但至少眼下,巴基斯坦用信任搭了橋,中方用分量壓了秤,硬是把一場(chǎng)快要失控的沖突拉回到了談判桌前。能不能走向持久和平,還得看各方有沒有足夠的誠(chéng)意與耐心。
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