直擊伊斯蘭堡 美伊談判分歧背后的博弈

4月12日，美國與伊朗在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行的談判結束，美國副總統萬斯表示，此次談判未能達成協議，雙方分歧依然明顯。從最初的“最后通牒”到如今的“談判僵局”，美伊之間的談判為何步履維艱？

CCTV-4《深度國際》4月11日節目《美以伊戰火 十字路口》

訴求相差懸殊——從“拆除核能力”到“美軍撤出中東”

在談判開啟前，伊朗最高國家安全委員會發表聲明，公布通過巴基斯坦向美國方面提交的10項停戰條款主要內容。條款內容主要包括：不侵犯伊朗；接受伊朗鈾濃縮活動；解除所有對伊一級和次級制裁；制定霍爾木茲海峽安全通行協議，確保伊朗的主導地位；向伊朗支付賠償金；以及美國從中東地區撤出作戰部隊等方面內容。

而此前美國也向伊朗提出一份包含15項條件的結束沖突方案，主要要求包括:拆除現有核能力、承諾不發展核武器、并限制彈道導彈項目的規模與射程，僅用于防御用途。

兩國訴求之間的距離仍相距甚遠。對此，有分析人士認為，停火協議只是一個“沖突管理機制”，而非“沖突解決機制”。

多倫多大學蒙克全球事務學院院長 史坦因 美國和伊朗在這方面存在巨大的分歧。第一，美國在中東和海灣地區不應設有任何軍事基地，這簡直不可想象；第二關于戰爭賠償，這不可能發生；第三點是伊朗重申其長期以來關于濃縮鈾的立場，所有這些都是重大問題，所以目前除了達成一項為期兩周的停火協議之外，似乎沒有任何其他可以達成一致的地方。

倉促開局——最后時刻的“戲劇性轉折”埋下隱患

談判從一開始就帶有倉促的底色。它不是在充分準備后開啟的，而是在“最后通牒”到期的前一個半小時才突然達成。

而在談判開啟前兩天，外交層面就已上演了一場令人困惑的反轉。

4月8日，特朗普在社交媒體發文稱，已收到伊朗的十點建議，并認為該方案是“可行的談判基礎”。但就在一天后，特朗普突然變卦，指責媒體披露的十點條款為“假新聞”。白宮新聞秘書隨即否認美方曾認可伊朗方案。

這種反復讓伊朗方面對美方的談判誠意產生了嚴重懷疑。伊朗常駐聯合國日內瓦辦事處代表阿里·巴赫雷尼直言：“目前存在很大的信任鴻溝。”

CCTV-4《深度國際》4月11日節目《美以伊戰火 十字路口》

黎巴嫩戰火點燃談判桌外的不信任

4月8日，以色列對黎巴嫩真主黨發動了代號“永恒黑暗”的大規模空襲。50架戰斗機在10分鐘內，向黎巴嫩境內超過100個目標投擲了約160枚炸彈，空襲造成至少254人死亡、1165人受傷——這是本輪沖突中單日傷亡最為慘重的一天。

CCTV-4《深度國際》4月11日節目《美以伊戰火 十字路口》

以色列總理辦公室發表聲明稱，以色列支持特朗普總統對伊朗停火兩周的決定，但“停火不包括黎巴嫩”。內塔尼亞胡強調，與美伊達成的兩周停火“并非戰爭結束”。

但在伊朗看來，這幾乎等同于公然撕毀協議。伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫指出，伊朗提出的10項停戰條款已有3項遭到違反，其中之一就是在黎巴嫩實現停火。作為回應，伊朗方面隨即宣布再次關閉霍爾木茲海峽，暫停油輪通行。

中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 李亞男 在以色列看來，美國和伊朗之間的這個所謂的談判，所謂的停火，它是一個雙邊戰爭的一個休止符，而不是一個終結符。對于以色列來說，它追求的一個地區戰略目標，就是它想要去盡最大可能去限制和削弱伊朗的地區影響力。這就包括對地區抵抗陣營的打擊，所以黎巴嫩在它看來是不包括在這次的這個停火和談判的范圍中的，那么在這個角度來看，就是當以色列它沒有辦法阻止美伊去接觸，去停火，去談判的情況下。它只好按照自己的路徑，依靠自己的能力去追求它這個目標。

核心議題難調和——霍爾木茲海峽成焦點

霍爾木茲海峽的通行問題也是此次美伊談判中的焦點之一。

在本輪戰事爆發后，伊朗革命衛隊迅速封鎖了霍爾木茲海峽，這條承載全球約20%的石油貿易要道在關閉后直接導致國際油價飆升，并迅速傳導至美國國內的加油站。

根據美國汽車協會3月31日發布的數據：全美普通汽油平均價格漲至每加侖4.02美元，創近4年來新高，較2月28日美國和以色列對伊朗發起軍事行動前上漲約1美元。

CCTV-4《深度國際》4月11日節目《美以伊戰火 十字路口》

油價上漲的連鎖反應，已經蔓延到美國經濟的多個領域。食品、建筑材料、零售商品的價格隨之攀升，通脹壓力驟然加大。

馬克·蓋伊是美國伊利諾伊州格林斯維爾的一位農民，每年這個時候，他都開始籌備春季的播種，然而今年中東局勢的劇烈變化，打亂了他原本的生產節奏。

馬克和整個中西部地區的農民一樣，都在計算他們還能承受多久特朗普政府決策帶來的損失。

美國農民 馬克·蓋伊 戰爭爆發前一周，我清點了一下燃料庫存，算出了需要購買的量，正準備給我的燃油中介打電話，結果卻沒來得及。所以，這個小小的失誤最終讓我損失慘重。我相信今年春天我需要購買的燃料價格會比戰前高出30%。

戰事持續 特朗普政府面臨支持率危機

多項民調顯示，近七成美國民眾希望盡快結束戰事。特朗普的支持率在3月底已跌破40%，為其第二任期最低水平。特朗普所屬的共和黨選民對戰事的支持率也出現較大幅度下滑。一些此前特朗普政策的支持者，如今直言感覺遭到了背叛。

美國民眾 朱塞佩·波利佐洛 我從一開始就是MAGA（讓美國再次偉大）的支持者，我相信特朗普，我以為他會像競選時承諾的那樣結束戰爭，他說他不會發動戰爭，他說他會給中東帶來和平。但現在你知道我們已經深陷這場非法戰爭之中。現在我們離和平越來越遠，離災難越來越近。我感覺被徹底背叛了。

來源：CCTV4《深度國際》