中歐之間到底怎么了?港媒前段時間有篇評論說得挺直白:中國想讓歐盟把中歐關系當"戰略伙伴"來經營,這個努力已經快到頭了。一位中國前外交官也坦言,經濟上歐盟確實還是重要伙伴,但政治和安全層面,中方的期待正在一步步碰壁。
先聊聊安世半導體這檔子事。2025年9月底,荷蘭政府搬出一條1952年的老法律,以"國家安全"為由,直接把聞泰科技全資控股的安世半導體給接管了。安世是全球數一數二的基礎芯片制造商,大約六成產品賣給汽車廠商,在歐洲供應鏈里的分量相當重。荷蘭政府這一刀下去,震動不小。
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中國商務部10月份馬上出了反制措施,禁止安世中國的產品出口海外。荷蘭經濟大臣11月說暫停接管,聽著像是松口了,但法庭裁決還掛在那兒,聞泰對安世的控制權壓根沒恢復。到了今年2月,阿姆斯特丹上訴法院還維持了對中國籍CEO的停職裁定,同時批準正式調查安世。
3月3日那天,荷蘭安世總部干脆把中國區所有員工的辦公賬號給禁了。SAP系統、Office 365,全部切斷。你想想,這些人天天上班用的工具,說關就關。這不是普通的商業糾紛,這是一步一步往死里逼。安世事實上已經被撕成了兩半:一半在中國,一半在荷蘭,財務上也徹底脫鉤了。
安世的事還在發酵,歐盟那邊又開了新戰場。2025年5月,歐盟委員會對中國產的乘用車和輕型卡車輪胎啟動了反傾銷調查。到了11月,又追加了反補貼調查。理由還是老一套——"不公平競爭"。2024年中國小客車輪胎出口歐盟83萬噸,占總出口量的四分之一多,份額一大,歐盟的調查就跟著來了。
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輪胎之前,電動車的關稅已經折騰了一年多。2024年起,歐盟就對中國產電動汽車加了額外的反補貼稅,稅率從7.8%到35.3%不等,還得疊加原來10%的基礎關稅。今年1月份,中歐雙方在"最低價格承諾"機制上有了些進展,算是朝著取代關稅的方向邁了一步。但有歐洲學者研究發現,這些關稅搞了一年,對價格和進口量幾乎沒啥實際效果,無非是給歐盟財政多收了一筆錢。
科研領域也在關門。2025年12月,歐盟正式宣布從2026年起,把中國科研機構踢出"地平線歐洲"計劃的核心領域。這個計劃總預算接近一千億歐元,是歐盟最大的科研資助項目。
人工智能、量子技術、半導體、生物技術這些方向,中國境內的機構統統不讓申請。理由說的是"研究安全和潛在軍事用途",但這個計劃本身寫得明明白白,只搞民用應用,跟軍事用途八竿子打不著。
中國空間科學學會理事長吳季對這事的回應倒是挺淡定的,大意是說這個政策對中國傷害有限,反倒可能讓歐洲自己更加孤立。話說得客氣,但道理很明白——你把合作的門關了,吃虧的未必是被關在門外的那個。
有人可能覺得,歐洲領導人不是一直在往中國跑嗎?沒錯。2026年開年到現在,愛爾蘭、芬蘭、英國領導人陸續訪華。德國總理默茨2月底也來了一趟,隨行的商業代表團陣容豪華,30位德國各行業龍頭企業的老總,奔馳、大眾、拜耳、西門子都在列。默茨回去之后自己說,這次訪問給他留下了"深刻印象","今天沒有人可以繞開中國"。
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數字不會騙人。2025年,中歐進出口貿易總額達到8281億美元,同比增長5.4%。中德雙邊貿易額2518億歐元,中國再次拿下德國最大貿易伙伴的位置。中國德國商會的調查顯示,93%的受訪德企未來兩年內沒有撤出中國的打算。經濟紐帶扯不斷,這是誰都繞不開的現實。
但就是在這樣的數字面前,歐盟層面干的事一個比一個讓人寒心。限制芯片投資、排斥科研合作、電動車關稅、輪胎"雙反",每一步都踩著美國的腳印。美國昆西研究所的高級研究員丹尼斯·西蒙說得很直接:歐盟這套做法,就是把美國那套"小院高墻"的邏輯換了個歐盟的殼子搬過來用。
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中歐之間沒有根本性的安全沖突。兩邊歷史包袱不重,經濟互補又強。中國有制造業和綠色技術,歐洲有高端工業和創新體系,這牌面本來可以打得很好。可歐盟偏偏要一邊來中國談合作,一邊回去跟著華盛頓的指揮棒轉。嘴上喊了好幾年的"戰略自主",到今天還是一句空話。
中歐關系沒有走到死胡同,但確實走到了一個十字路口。中國的耐心不是沒有底線的。安世被強搶,科研大門被關,貿易調查一個接一個砸過來——這些事情擺在這里,誰來了都得掂量掂量。接下來的路怎么走,球在歐盟那邊。做出一個真正屬于自己的選擇,而不是替華盛頓做選擇,這才是歐盟眼下最該想清楚的事。
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