近年來,關(guān)于官員貪腐被查的新聞我們經(jīng)常見到。
很多貪官知道國(guó)家反腐的力度持續(xù)增強(qiáng),監(jiān)管越來越細(xì),技術(shù)手段也越來越多,為什么還是有人不惜以身犯險(xiǎn)。
有人說,這是因?yàn)檫@些貪官自制力差,面對(duì)欲望管不住自己。
但其實(shí)更值得思考的,是制度本身是否存在問題。
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現(xiàn)實(shí)中,有些人剛進(jìn)入一個(gè)單位不久,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些“老規(guī)矩”或“慣例”。比如在報(bào)銷、采購等環(huán)節(jié),總有一些可以鉆的空子,只要按照某些流程走,外人很難察覺。雖然制度在不斷完善,但執(zhí)行過程中往往存在縫隙,比如一個(gè)人掌握多個(gè)環(huán)節(jié),就容易出問題。就像家里安了很多鎖,但只要有一扇窗沒關(guān)好,壞人還是能進(jìn)來。
把希望主要寄托在個(gè)人的覺悟上,是不夠可靠的。一個(gè)人再正直,如果長(zhǎng)期處在一個(gè)制度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境里,也很可能慢慢習(xí)慣周圍的做法。尤其是當(dāng)身邊的同事都覺得某些流程“大家都這樣”的時(shí)候,本來堅(jiān)守原則的人也容易被帶進(jìn)去。
這不是說人心本就壞,而是制度如果沒有堵住缺口,時(shí)間長(zhǎng)了,容易讓人逐漸放松警惕。
近年來,國(guó)家對(duì)反腐的重視程度已經(jīng)很高,幾乎沒有單位敢公開違規(guī)。但在實(shí)際操作中,有些地方還是過于依賴“信任”和“默契”。熟人之間,流程往往會(huì)變得寬松,簽字、走賬、材料歸檔等環(huán)節(jié)就容易出現(xiàn)疏漏。
缺乏足夠嚴(yán)格和健全的制度,就一定會(huì)留下灰色地帶,光靠強(qiáng)調(diào)個(gè)人素質(zhì)是不夠的。
真正能發(fā)現(xiàn)問題的方式,往往不是偶然抓住,而是靠制度本身的作用,比如信息公開、財(cái)務(wù)透明,賬目人人可查,這樣誰都不敢隨便亂來。
但有些單位還是習(xí)慣自己管自己,信息公開不到位,監(jiān)督跟不上,時(shí)間一長(zhǎng),大家就覺得習(xí)以為常。即使反腐壓力很大,仍然有人敢頂風(fēng)作案。
他們不一定天生就想違規(guī),而是制度給了機(jī)會(huì),心理上慢慢變得麻木。
所以反腐還需要完善制度,讓規(guī)則設(shè)計(jì)得足夠明確,落實(shí)也要到位,大家知道觸碰紅線后果明確且無法逃避,就沒有多少人敢冒險(xiǎn)。否則,很多人是經(jīng)不起考驗(yàn)的。要用制度把違規(guī)的可能性降到最低。
等到大家發(fā)現(xiàn),想動(dòng)歪心思的路都被堵死了,而且隨時(shí)可能被查出,自然也就不敢亂來。
說到底,任何社會(huì)管理問題,最終都繞不開規(guī)則和流程本身。不把希望全押在“個(gè)人覺悟”這一條路上,才是把事情做好的關(guān)鍵。
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