周五,巴基斯坦首都伊斯蘭堡進入封鎖狀態(tài),全力為即將舉行的高規(guī)格談判做準備。外界普遍期待,此次談判能夠結(jié)束美國和以色列針對伊朗的戰(zhàn)爭。
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隨著警方全面升級城市安保級別,軍隊和準軍事人員已在談判會場塞雷納酒店周邊道路拉起警戒。早在周三,這家豪華酒店的管理層就已要求所有住客在下午5點前退房。巴基斯坦政府已正式征用該場地,用于舉辦一場“從今晚持續(xù)至周日的重要活動”。
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盡管以色列隨后對黎巴嫩發(fā)動的致命空襲導(dǎo)致數(shù)百人喪生,令這份脆弱的停戰(zhàn)協(xié)議瞬間面臨威脅,但這依然為美伊兩國外交官在巴基斯坦的會晤鋪平了道路。分析人士指出,雙方希望通過此次談判,為持續(xù)近六周的激烈沖突畫上句號。
參與談判的外交官們正面臨著空前的壓力。他們需要完成一項被部分分析人士稱為“不可能完成的任務(wù)”的挑戰(zhàn)。這項潛在的協(xié)議不僅關(guān)乎中東地區(qū)的和平進程,更肩負著穩(wěn)定因霍爾木茲海峽封鎖而遭受重創(chuàng)的全球經(jīng)濟的重任。
為確保會議順利進行,巴基斯坦政府宣布周四和周五為全國公共假日,伊斯蘭堡警方也同步實施了嚴格的交通管制。
伊斯蘭堡警方在一份官方通告中表示:“除公務(wù)車輛外,紅區(qū)及其周邊地區(qū)已對所有社會車輛封閉。呼吁廣大市民盡量避免非必要出行。”
紅區(qū)作為伊斯蘭堡的核心地標,匯聚了巴基斯坦主要政府機構(gòu)及各國駐巴使團。
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此次安保級別的驟升,凸顯了當?shù)匾廊粐谰揖o迫的恐怖主義威脅。就在今年二月,伊斯蘭堡剛剛發(fā)生過一起自殺式炸彈襲擊。該事件隨后成為巴基斯坦軍方發(fā)動跨境空襲的導(dǎo)火索之一,并直接引發(fā)了與鄰國阿富汗長達數(shù)周的邊境沖突。
伊斯蘭堡方面多次指責鄰國暗中庇護伊斯蘭武裝分子及少數(shù)民族叛亂武裝,認為這些勢力是巴基斯坦境內(nèi)多起恐怖襲擊的幕后黑手。對此,喀布爾方面始終予以堅決否認。
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史汀生中心南亞項目主任伊麗莎白·特雷爾克爾德對此分析稱:“考慮到潛在的安全風險、倉促的籌備時間以及此次談判的極高規(guī)格,從安保視角審視,這是一次充滿挑戰(zhàn)的外交訪問。這也從側(cè)面印證了本屆政府對此次和談的高度重視。”
據(jù)悉,美國預(yù)計將派出由副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬斯領(lǐng)銜的代表團前往伊斯蘭堡參與斡旋。伊朗方面則將由外交部長阿巴斯·阿拉格奇與議會議長穆罕默德·巴蓋爾·卡利巴夫共同作為代表出席。
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作為沖突的重要利益相關(guān)方,卡塔爾和沙特阿拉伯等海灣國家預(yù)計也將派遣代表團抵達伊斯蘭堡,并在會議間隙展開多邊或雙邊磋商。
巴基斯坦內(nèi)政部長莫赫辛·納克維已向美國駐巴臨時代辦娜塔莉·貝克作出明確保證,承諾將為所有來訪的外交使節(jié)提供最周密的后勤與安保安排。
另據(jù)巴基斯坦《黎明報》披露,一支由30人組成的美國先遣團隊已提前抵達伊斯蘭堡,對各項安保籌備工作進行全面評估。
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安全問題專家扎希德·侯賽因指出,巴基斯坦當前面臨的考驗遠不止于確保會場的絕對安全。作為東道主,他們更需要警惕并防止這場脆弱的外交努力被談判桌外的外部勢力所干擾和破壞。
但多位分析人士也坦言,除了提供場地與安保,巴基斯坦在實質(zhì)性談判中能發(fā)揮的作用極為有限。特雷爾克爾德補充道:“如果美國和伊朗在核心訴求上互不讓步,巴基斯坦其實缺乏足夠的地緣政治籌碼來迫使雙方達成妥協(xié)。”
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