最近國際上有件事挺耐人尋味,憋了整整六天沒敢出聲,巴拿馬外長終于忍不住跳出來喊話,要求中國尊重他們的主權(quán)。這事說起來一點都不冤,本來就是巴拿馬自己先撕了中資運營近三十年的港口合同,強行搶了港口,轉(zhuǎn)頭被我們按國際規(guī)則嚴(yán)查,這下疼得扛不住了才出來賣慘。
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這事要倒回年初說,巴拿馬最高法院早早拋出裁定,直接判定長和集團運營巴爾博亞、科隆兩大港口的合同無效,理由是所謂的“違憲”。這話根本站不住腳,長和集團從1997年就往這里砸真金白銀,一運營就是快三十年。這幾十年一直規(guī)規(guī)矩矩,沒出過任何合規(guī)問題,還幫巴拿馬解決了大量就業(yè),繳了不少稅收,實打?qū)崕赢?dāng)?shù)匕l(fā)展。
結(jié)果才過一個多月,巴拿馬政府連半個商量都沒有,直接硬出手接管了兩大港口。轉(zhuǎn)頭就把臨時運營權(quán),交到了丹麥馬士基和地中海航運兩家公司手里。說白了就是巴拿馬本土資本早就盯著這塊肥肉眼紅很久了。
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長和靠著成熟高效的運營,把兩個港口做得紅紅火火,幾乎拿了所有核心利潤。本土資本撈不到好處,就在背后一個勁拱火。再加上本地港口工會本來就有薪資矛盾,趁機發(fā)起多場示威給政府施壓,巴拿馬政府就順?biāo)浦郏谩昂葱l(wèi)主權(quán)”當(dāng)幌子搶利益。這哪是捍衛(wèi)主權(quán),分明就是明搶,把法律當(dāng)成了政治操弄、輸送利益的工具。
面對這種無賴操作,中方既沒大吵大鬧也沒情緒化反擊,反制走的全是合法合規(guī)的路子,專治各種不服。3月8日到12日,中國海事部門依據(jù)國際規(guī)則,對巴拿馬籍船舶開展了集中的“高標(biāo)準(zhǔn)體檢”。短短五天時間,就滯留了28艘存在嚴(yán)重安全隱患的巴拿馬籍船舶,這些船要么船體臟亂差,要么救生設(shè)備老化,甚至連船員資質(zhì)都不達標(biāo)。
有人說中方是不是故意針對巴拿馬?真不是這個說法。巴拿馬一直號稱全球最大的“方便旗”國家,很多船主為了省事省錢,都愿意給船掛巴拿馬的旗。全世界每五艘國際商船里,就有一艘掛巴拿馬旗,2025年一年,巴拿馬靠寬松的船旗注冊就賺了6.5億美元,一天躺賺一百八十多萬美元,簡直是穩(wěn)賺不賠的買賣。
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可這種錢賺的本來就虧心,國際海事組織早就出過報告,全球有500多艘船掛巴拿馬的“虛假旗”,監(jiān)管漏洞大得離譜。這次中方嚴(yán)格檢查,不光查了巴拿馬,還同步檢查了利比里亞、馬紹爾群島等其他國家的船舶,絕對是一碗水端平,誰也沒資格喊冤。巴拿馬挑不出任何毛病,只能自己把苦水往肚子里咽。
除了海事檢查,中方的后手招招打在巴拿馬的要害上。中遠海運直接暫停了巴拿馬巴爾博亞港的相關(guān)業(yè)務(wù),原本計劃在這里停靠裝卸的貨物,全部分流到了拉美其他港口。這一下巴拿馬每天光是過路費就損失80萬美元,一天八十萬,一個月就是兩千多萬,長期耗下去誰扛得住。
中國所有國有企業(yè),也都暫停了和巴拿馬的新項目談判,直接給合作按下了暫停鍵,沒給對方任何投機取巧的機會。這套組合拳信號非常明確,你不跟我講商業(yè)契約,我就用最嚴(yán)格的國際規(guī)則要求你。用正當(dāng)合法的手段精準(zhǔn)打在你經(jīng)濟最脆弱的地方,就是要讓你知道,破壞規(guī)則就要付出真金白銀的代價,誰也不會慣著不講規(guī)矩的人,國與國之間也一樣。
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很多人好奇巴拿馬哪來的膽子,敢隨便撕毀和中資的長期合同?其實他們背后少不了有人煽風(fēng)點火。2025年2月,美國國務(wù)卿魯比奧專門飛了一趟巴拿馬,明里暗里給巴拿馬施壓,要求重新梳理運河控制權(quán),還留下書面要求,明確不讓中資接觸運河的數(shù)字化系統(tǒng)。
等2026年1月巴拿馬最高法院判了長和合同無效,美國立馬跳出來公開表示支持巴拿馬的做法。美國當(dāng)然不是好心,算盤打得叮當(dāng)響,巴拿馬運河是全球貿(mào)易的關(guān)鍵通道,2025財年一年就處理了差不多5億噸貨物。美國貨物占了四成,中國占了兩成半,美國就是怕中資在巴拿馬港口做大,影響自己對運河的控制力。
等巴拿馬真把事情做絕挨了罰,美國態(tài)度轉(zhuǎn)得比翻書還快。4月2日魯比奧還公開指責(zé)中方“騷擾巴拿馬籍船舶”,一副要為巴拿馬出頭的樣子。轉(zhuǎn)頭美國國務(wù)院就趕緊撇清關(guān)系,說港口資產(chǎn)糾紛屬于商業(yè)合同范疇,美方不參與調(diào)解,也不會提供任何單邊支持。
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說白了就是,美國只是攛掇巴拿馬當(dāng)馬前卒,自己坐收漁利,真出事了讓巴拿馬自己扛,美國半毛錢都不會出。可惜巴拿馬直到吃了大虧,才慢慢反應(yīng)過來自己被賣了。
現(xiàn)在的巴拿馬真是騎虎難下,憋了六天,外長才忍不住出來喊“尊重主權(quán)”。可這套苦情牌在國際社會根本行不通,撕毀合同的時候怎么不想著講契約精神?查出安全隱患了反倒怪別人不尊重你,哪有這么好的事。
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巴拿馬這次為沖動付出的代價,足夠疼了。長和集團已經(jīng)正式啟動國際仲裁,向巴拿馬政府索賠足足20億美元。20億美元是什么概念?巴拿馬一年靠船旗注冊才賺6.5億,這相當(dāng)于三年多的凈利潤,直接要了半條命。
雪上加霜的是,國際評級機構(gòu)穆迪直接把巴拿馬的信用評級下調(diào),這可不是無關(guān)痛癢的數(shù)字變動,影響全是實打?qū)嵉摹M蟀湍民R再想從國際借錢,門檻變高不說,融資成本直接漲了8個百分點,每借一筆都要多付一大筆利息,本來就緊張的財政只會更吃不消。
換個角度想,換做是你,會愿意把錢借給一個說撕合同就撕合同,一點信用都不講的國家嗎?全球船東也不傻,看到巴拿馬這副操作,紛紛用腳投票。短短一個月內(nèi),已經(jīng)有超過100艘船舶取消了巴拿馬旗的登記,轉(zhuǎn)去其他監(jiān)管規(guī)范的國家。巴拿馬最賺錢的船旗注冊生意,正在一點點流失,長期下去財政只會越來越緊。
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拉美其他國家看得門兒清,秘魯、智利紛紛公開表態(tài),強調(diào)契約精神才是國家合作的基礎(chǔ),轉(zhuǎn)頭就加深了和中資的合規(guī)合作。這么一來,巴拿馬徹底成了孤家寡人,本來想跟著美國撈好處,結(jié)果好處沒撈著,還把自己的國際信譽和經(jīng)濟利益輸?shù)镁狻?/p>
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巴拿馬這場豪賭,輸?shù)靡粩⊥康兀粌H輸了眼前的港口利潤,連攢了幾十年的國際信用也輸?shù)靡桓啥簟F跫s精神從來都是國際交往的底線,沒有了契約精神,就沒有合作的基礎(chǔ)。任何靠政治操弄撕毀合法合同謀利的行為,到最后都會遭到反噬,一點都不冤。
參考資料:
環(huán)球網(wǎng) 《港口遭巴拿馬政府非法接管,長和索賠 20 億美元》
中國政府網(wǎng) 《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》
中國海事局 《中國海事部門對巴拿馬籍船舶開展集中檢查 5 天滯留 28 艘》
澎湃新聞 《涉華問題,魯比奧又跳出來》
中國新聞網(wǎng) 《巴拿馬開始清理不符合其船旗標(biāo)準(zhǔn)的船只》
中國網(wǎng) 《巴拿馬對華合作何以讓美國如此恐慌》
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