力挺歐爾班，特朗普政府圖個啥？

4月12日，匈牙利即將舉行議會選舉。匈牙利主要反對黨蒂薩黨或將對現任總理歐爾班及執政黨青民盟構成較大挑戰。4月7日，美國副總統萬斯打破慣例訪問匈牙利，親自為歐爾班“助陣”。這種帶有明顯政治干預意味的“救場”舉動，揭示出當前美國政府有意將匈牙利打造成歐洲右翼“樣板間”的戰略意圖。

事實上，特朗普政府一直對歐爾班領導的匈牙利政府青睞有加。一方面，特朗普對歐爾班不吝贊美之詞。在匈牙利選舉前期，特朗普親自發文，為歐爾班助威。2月5日，特朗普在其社交媒體平臺上發文稱，歐爾班是一位“真正強大而有力的領導人”“他像我熱愛美國一樣，不知疲倦地為他偉大的祖國和人民而戰”。特朗普還表示，匈美合作達到了新的高度、取得顯著成就，“這主要歸功于歐爾班總理”。

另一方面，美國政府高官也加足馬力為歐爾班“搖旗吶喊”。本次萬斯親自下場，給歐爾班提供高規格支持，呼吁匈牙利選民“走向投票站，與歐爾班站在一起”。萬斯還公開指責歐盟干預匈牙利選舉，稱歐盟正在壓制“真正為匈牙利人民站出來的領導人”。美國國務卿魯比奧也在2月訪問匈牙利期間表示，特朗普與歐爾班擁有“非常密切的私人關系和工作關系”，這對兩國都有好處。他還對歐爾班表示，“特朗普總統非常重視你的成功，因為你的成功就是我們的成功”。

從2月國務卿直言造勢、總統發文背書，再到副總統選前沖刺式訪問，足以證明特朗普政府對匈牙利的政策已脫離傳統國與國的外交關系，并部分轉化為對特定政治人物的定向扶持。其背后主要原因在于歐爾班對特朗普而言有三大價值：

一是在“MAGA”政治中的價值。歐爾班對特朗普而言不僅是一個歐洲友好國家的領導人，更是“MAGA”政治在歐洲最忠誠也最具影響力的代言人——換言之，支持歐爾班就是支持“MAGA”。在2025年美國更新的國家安全戰略中，特朗普政府強調要支持“歐洲愛國黨派勢力擴張”，其意在通過扶植、拉攏歐洲反建制、反移民、質疑歐洲一體化的右翼親美勢力，以制衡當前在歐洲普遍主政的精英建制派和自由派。在此背景下，歐爾班領導的青民盟價值十分獨特，青民盟就是特朗普政府所言的“歐洲愛國黨派”，而其領導人歐爾班也被特朗普視為歐洲右翼民族主義、反移民政治、文化保守主義的代表性人物和歐洲右翼民族主義力量的關鍵節點。

通過拉攏、扶持歐爾班，特朗普不僅可以把“MAGA”群體熟悉的“民眾對抗精英”敘事移植到歐洲，還可以將自身的影響力投射到歐洲右翼民族主義群體。同時，支持歐爾班也是向歐洲其他右翼伙伴發出信號——向“MAGA”靠攏就會獲得美國全力支持和背書。特朗普還可以借此告訴國內選民，“MAGA”運動不是孤立的社會現象，而是西方世界保守主義回潮的一部分，擁有廣大“國際盟友”。反之，如果歐爾班在本國選舉中失勢，那么受損的不僅僅是歐爾班本人以及青民盟一個政黨，還有美國向歐洲輸出“MAGA”政治的落腳點和生動案例。

二是在重大地緣問題上的價值。在烏克蘭危機等重大地緣問題上，歐爾班與特朗普政府的觀點十分契合，但與歐盟主流政治觀點相背離。在烏克蘭危機問題上，當前歐盟主流政壇將歐爾班視為“與普京關系最密切的歐盟國家領導人”，認為其長期質疑歐盟對俄制裁政策，也反對大力援助烏克蘭，甚至“將每次歐盟峰會情況向俄羅斯匯報”。然而，這些情況雖然讓歐盟感到氣憤，但卻與特朗普二任以來的俄烏立場、敘事甚至做法相一致。在本次萬斯訪問匈牙利期間，雙方也共同將特朗普宣傳成在烏克蘭危機的“和平路線”代表，即要通過調停，而非挺烏抗俄來解決沖突。

因此，特朗普政府對所謂“親俄領導人”歐爾班提供大力支持，并不意味著美國要“倒向俄羅斯”，而是證明特朗普需要在北約和歐盟內保留一個對制裁、軍援等“對抗路線”持質疑態度的關鍵掣肘力量，以便為特朗普自身的俄烏外交行動和停火方案提供“內援”。此外，在以色列問題上，歐爾班政府也與特朗普政府保持高度一致。此前，歐盟有意推動對以色列定居者實施制裁，匈牙利也行使了關鍵的“一票否決權”，成為唯一拒絕該項制裁的歐盟成員國。

三是在美歐關系中的價值。歐爾班的存在給特朗普政府提供了削弱歐盟的抓手。就特朗普二任以來的外交實踐來看，特朗普似乎并不喜歡美國一貫的制度化、系統化的外交風格，而更偏好個人外交。對特朗普而言，領導人私人關系、相互忠誠、公開贊譽和意識形態共鳴往往比兩國間的機制、程序更重要。因此，在對歐關系中，特朗普反感歐洲一體化，不喜歡與代表成員國整體利益、所謂“官僚低效”的歐盟機構打交道，反而更希望與各國領導人單獨高效溝通。而且，與歐盟整體溝通也不利于特朗普為美國榨取最大利益。因此，匈牙利在歐盟決策機制下很可能成為發揮關鍵“狙擊”政策的支點國。無論在對俄制裁、對烏援助、對以制裁，還是在能源轉型、科技監管、貿易反制等問題上，匈牙利都可以發揮有利于美國的關鍵作用，也有助于美國長期控制歐洲政策走向。

綜上，萬斯訪問匈牙利、力挺歐爾班，不僅是特朗普政府對歐爾班政府與美匈關系的一種肯定，更是將匈牙利選舉從一場國內黨派之爭，升級為歐洲主流派與右翼民粹之爭，勢必會給本不穩定的美歐關系帶來更大波動。（作者系中國現代國際關系研究院歐洲安全項目負責人呂蘊謀）

編審：高霈寧 張曉雯 張艷玲