4月11日,美伊臨時停火進入第四天,談判桌終于擺上了——但擺在了伊斯蘭堡,而不是之前外界猜測的日內瓦。
就在談判啟動的節(jié)骨眼上,特朗普把美方代表從威特科夫、庫什納換成了副總統萬斯。外界以為就是個普通人事調整,但中國現代國際關系研究院中東所副所長秦天點破了關鍵:副總統在美國體制中一般不深度介入外交事務,萬斯此次參與,將是美伊40多年來最高級別外交接觸,釋放的信號很明確——美國朝野退出戰(zhàn)場的情緒和動力相當強。
說白了,美國是真心想談,不是裝樣子。
但萬斯的“和”不是軟柿子。,他此前在布達佩斯已經撂下狠話:伊朗必須邁出下一步,否則特朗普“將有權選擇重返戰(zhàn)爭”;如果伊朗不開放霍爾木茲海峽,臨時停火協議直接終止。
特朗普本人也在10日接受采訪時表態(tài):24小時內見分曉,“談不攏,美軍將更大力度打擊”——艦艇上已經裝載了“有史以來最厲害的武器”。
再看伊朗那邊,過去4月10日一整天,各方都在盯著伊朗代表團是否啟程。直到10日深夜,伊朗塔斯尼姆通訊社直接辟謠稱媒體所謂“代表團已抵達”的報道是假消息。
而就在此前兩天,伊朗駐華大使法茲里在北京明確說了三件事:第一,美國已經有三次在對話期間或達成協議后違背承諾,伊朗信不過;第二,此次停火是在中國、巴基斯坦、俄羅斯等友好國家的鼓勵下,伊朗才同意的;第三,“中國永遠站在歷史正義的一面,伊朗人民永遠不會忘記”。
有意思的是,巴基斯坦外交部在11日凌晨發(fā)表聲明:由伊朗議長卡利巴夫率領的代表團當天已抵達伊斯蘭堡,巴副總理兼外長達爾、陸軍參謀長穆尼爾親自到機場迎接。
也就是說,伊朗人雖然嘴上猶豫,最終還是來了。但卡利巴夫已經把兩條底線劃在了談判桌上:黎巴嫩必須停火,伊朗被凍結的資產必須解凍——這兩條落實了,談判才能開始。
美聯社和《紐約時報》此前披露了更關鍵的信息——在7日晚停火協議達成的最后時刻,中方臨門一腳出面介入,敦促伊朗“展現彈性、緩和緊張”。法新社記者追問特朗普北京是否參與時,這位美國總統親口回應:“我聽說是。”
外交部發(fā)言人毛寧的回應很穩(wěn):“王毅外長同相關國家外長先后26次通話。”中方始終沒說“是我促成的”,但伊朗人知道、特朗普知道,現在全世界都看到了——中國這次的角色,從“調停人”直接升格到了“決定天平傾斜方向的砝碼”。
據巴方官員透露,中國還承諾作為停火擔保方,保障伊朗官員在談判期間的人身安全。
但真正的“前線調停人”是巴基斯坦。
伊朗外交部副部長透露,在8日晚伊朗一度準備對違反停火的行為作出回應時,“巴基斯坦進行了斡旋,并轉達了美國正對以色列施加壓力的信息”。
巴基斯坦不僅提供場地,還在最緊張的時刻充當了美伊之間的“信息中轉站”。超過1萬名安保人員部署在伊斯蘭堡,談判的具體形式至今不明確——美伊可能不直接見面,而是分別與巴方會面。
談判的核心懸念在于時間窗口,秦天提醒,兩周時間對達成實質性協議而言極其緊張。
而且就在10日,萬斯的態(tài)度硬,伊朗的底線也硬。更棘手的是三場“內戰(zhàn)”同時在干擾談判: 美國團隊內部,萬斯代表的“美國優(yōu)先派”與親以色列的庫什納、威特科夫存在路線分歧;
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伊朗內部,革命衛(wèi)隊強硬派靠“反美”維持特權,和談成功反而會動搖其根基——萬斯已暗示看到一份比伊朗原始版“更為極端”的方案,很可能就是強硬派故意放出來“攪局”;
以色列更直接,內塔尼亞胡需要戰(zhàn)爭延續(xù)政治生命,8日對黎巴嫩發(fā)動了大規(guī)模空襲,明確表示“停火不適用于黎巴嫩”。
未來兩周談得出結果嗎?專家說不樂觀,但局面已經和一個月前完全不同了。
美國不想打了,伊朗愿意談了,中方在中間撐住了,巴基斯坦在臺上跑斷了腿。
這三件事加在一起,才是這次停火真正的轉折點——不是誰打贏了,而是所有人都被逼到了必須談的墻角。至于墻角后面是出路還是死胡同,未來兩周見分曉。
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