賽迪規(guī)劃研究所發(fā)布《制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能分析研究（2025）》

核心觀點(diǎn)

制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能是區(qū)域制造業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力等形成的綜合發(fā)展能力和潛在增長(zhǎng)動(dòng)能，是產(chǎn)業(yè)集聚水平、技術(shù)創(chuàng)新活力、成果轉(zhuǎn)化效能等多維度能力的集中顯現(xiàn)，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐與動(dòng)力源泉。

當(dāng)前，我國(guó)正處于“十五五”謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，制造業(yè)進(jìn)入從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益躍升、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的深度變革期。本報(bào)告立足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主線，緊扣“集聚、創(chuàng)新、引領(lǐng)”核心邏輯，構(gòu)建科學(xué)量化的制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能分析體系，以典型省份為案例開展實(shí)證研究，精準(zhǔn)識(shí)別區(qū)域制造業(yè)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板與短板瓶頸，為各地“十五五”時(shí)期制造業(yè)優(yōu)化布局、培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供決策支撐。

01

“十五五”時(shí)期為什么要著力提升

制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能

01

提升制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量躍升的內(nèi)在要求

02

提升制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能是拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間的現(xiàn)實(shí)需要

03

提升制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇

02

制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能分析的體系和方法

01

制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能分析體系

1.集聚勢(shì)能

核心是衡量制造業(yè)在區(qū)域內(nèi)的空間集中程度和資源集聚效率，體現(xiàn)制造業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展水平，是制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能的基礎(chǔ)支撐。

2.創(chuàng)新勢(shì)能

核心是衡量制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平，是制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能的核心內(nèi)核，也是推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升的關(guān)鍵動(dòng)力。

3.引領(lǐng)勢(shì)能

核心是衡量制造業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)能、市場(chǎng)空間和可持續(xù)發(fā)展能力，體現(xiàn)制造業(yè)未來的發(fā)展后勁，是制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能的長(zhǎng)遠(yuǎn)體現(xiàn)。

02

制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能分析方法

1.方法介紹

本報(bào)告采用區(qū)位熵方法（Location Quotient，LQ）作為分析方法。

2.測(cè)算公式

區(qū)位熵（LQ 值）=（某區(qū)域某產(chǎn)業(yè)的總量指標(biāo)/該區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)的總量指標(biāo)）/（全國(guó)該產(chǎn)業(yè)的總量指標(biāo)/全國(guó)所有產(chǎn)業(yè)的總量指標(biāo)）。

3.拓展應(yīng)用

區(qū)位熵方法通常選取產(chǎn)值、收入、就業(yè)人數(shù)、貿(mào)易附加值等總量指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，這些指標(biāo)多為規(guī)模指標(biāo)，可用于觀測(cè)產(chǎn)業(yè)集聚度，但難以對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)作出研判。

03

制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能分析方法

1.為區(qū)域制造業(yè)精準(zhǔn)定位與科學(xué)決策提供量化標(biāo)尺

2.為優(yōu)化全國(guó)制造業(yè)布局與促進(jìn)區(qū)域協(xié)同提供導(dǎo)航地圖

3.為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制造業(yè)演進(jìn)與評(píng)估政策效果提供動(dòng)態(tài)儀表盤

03

重點(diǎn)省份制造業(yè)發(fā)展勢(shì)能分析結(jié)果

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集聚勢(shì)能：工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，新興領(lǐng)域有待突破

“十四五”時(shí)期，A 省規(guī)模以上制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)1.3%，其中，食品加工業(yè)（10.3%）、家具制造業(yè)（9.7%）、文教/工美/體育和娛樂用品制造業(yè)等為代表的輕工業(yè)，以及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（7.9%），計(jì)算機(jī)/通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（5.6%）增速較快。

02

創(chuàng)新勢(shì)能：投入持續(xù)增強(qiáng)，石化與裝備制造領(lǐng)域表現(xiàn)突出

“十四五”時(shí)期，A 省規(guī)模以上制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)9.8%，與全國(guó)增速基本持平。

03

引領(lǐng)勢(shì)能：新產(chǎn)品市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁，但部分裝備制造業(yè)成果轉(zhuǎn)化效率下降

十四五”時(shí)期，A省規(guī)模以上制造業(yè)新產(chǎn)品銷售收入年均增長(zhǎng)18.0%，高于全國(guó)7.6個(gè)百分點(diǎn)。

04

比較分析：三大勢(shì)能視角下的優(yōu)勢(shì)分析與短板識(shí)別

04

啟示

01

精準(zhǔn)錨定賽道，聚力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)

02

強(qiáng)化企業(yè)主體，構(gòu)建多元?jiǎng)?chuàng)新投入格局

1.方法

03

打通轉(zhuǎn)化梗阻，提升創(chuàng)新成果市場(chǎng)效能

04

深化鏈群協(xié)同，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

05

健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，推進(jìn)制造業(yè)治理現(xiàn)代化

來源 | 賽迪智庫

編輯 | 辦公室