來源丨21新健康(Healthnews21)原創(chuàng)作品
作者/閆 碩
編輯/季媛媛,張偉賢
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4月9日,國家衛(wèi)健委公開通報第一批科研失信行為,集中曝光10起涉數(shù)據(jù)造假、買賣代寫論文等典型誠信案件,覆蓋天津、遼寧、江蘇、山東、四川、陜西、甘肅等多地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),并依據(jù)相關(guān)規(guī)則作出懲戒,釋放出對醫(yī)學(xué)科研不端行為零容忍、全覆蓋、嚴(yán)追責(zé)的鮮明態(tài)度。
科研誠信是科技創(chuàng)新的基石,是守護人民生命健康、實現(xiàn)醫(yī)學(xué)科技自立自強的核心保障。此次通報并非孤立整治行動,而是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域科研誠信治理常態(tài)化、制度化的關(guān)鍵落地。
回望近年,從2017年《腫瘤生物學(xué)》期刊一次性撤銷107篇中國作者造假論文引發(fā)行業(yè)震動,到2021年國家衛(wèi)健委通報309篇醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)不端論文并披露精準(zhǔn)失信數(shù)據(jù),再到多部門接連出臺頂層制度文件,全國范圍內(nèi)針對醫(yī)學(xué)科研失信的專項整治持續(xù)加碼、層層深入。
當(dāng)前,國家衛(wèi)健委以3年專項治理為抓手,通過公開通報典型案例、從嚴(yán)處置失信行為、完善全鏈條監(jiān)管體系等舉措,堅決斬斷論文造假黑色產(chǎn)業(yè)鏈,扭轉(zhuǎn)科研誠信不良風(fēng)氣,為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢誠信根基。
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論文工廠產(chǎn)業(yè)鏈違規(guī)成主流
本次國家衛(wèi)健委通報的10起科研失信案件,均為各級衛(wèi)生健康行政部門查實的“論文工廠”相關(guān)案件,違規(guī)行為呈現(xiàn)高度集中化、鏈條化特征,懲戒措施則堅持分級追責(zé)、全面糾偏,精準(zhǔn)打擊核心失信行為,形成有力震懾。
從違規(guī)行為特征來看,此次通報案件直指醫(yī)學(xué)科研失信的重災(zāi)區(qū)與頑瘴痼疾。21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn),代寫、代投、買賣論文是最突出的失信行為,相關(guān)案例占比80%。部分人員還存在偽造通訊作者郵箱、違規(guī)獲取倫理審查批準(zhǔn)等行為,完整暴露造假黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
其次,數(shù)據(jù)造假、編造研究過程問題嚴(yán)重。山東省某醫(yī)院辛秉昌、許倩等人,四川省某醫(yī)院王超等人發(fā)表的論文,均存在相關(guān)問題,嚴(yán)重誤導(dǎo)臨床研究與學(xué)術(shù)判斷。
再者,違規(guī)署名現(xiàn)象普遍,無實質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻掛名問題突出。山東、四川等地相關(guān)案件中,部分作者未參與研究、未對論文內(nèi)容負責(zé),僅掛名獲取學(xué)術(shù)利益,違背科研署名規(guī)范。
此外,跨區(qū)域、跨機構(gòu)協(xié)同失信顯現(xiàn),江蘇省某醫(yī)院毛慶聯(lián)合廣西壯族自治區(qū)某醫(yī)院作者發(fā)表造假論文,反映出部分失信行為突破機構(gòu)地域限制,呈現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作特征,治理難度進一步提升。
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從懲戒處置特點來看,此次處罰堅持精準(zhǔn)分級、全鏈條追責(zé),形成全方位懲戒閉環(huán)。首先是核心處罰力度空前,部分主要責(zé)任人被處以10年禁止承擔(dān)財政性資金支持的科技項目等,部分人員還被撤銷職稱、取消導(dǎo)師資格。
其次,分級追責(zé)清晰化,嚴(yán)格區(qū)分主責(zé)與次責(zé)、失信與無責(zé),比如天津某醫(yī)院論文案中,僅對通訊作者李萍作出嚴(yán)厲處罰,第一作者張敏僅作警示教育,其他作者無失信行為不予處理,避免“一刀切”追責(zé)。
此外,多案合并不重復(fù)處罰,對同一人員涉及多起失信行為的,按最重處罰執(zhí)行,山東辛秉昌、陜西王瓊與馬曉穎均因多案合并被統(tǒng)一以最重處理為準(zhǔn),彰顯處罰的規(guī)范性與合理性。
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構(gòu)建長效治理格局
長期以來,醫(yī)學(xué)科研領(lǐng)域?qū)W術(shù)不端問題屢有發(fā)生。
2017年《腫瘤生物學(xué)》集中撤稿107篇中國涉假論文,暴露出第三方機構(gòu)虛假評審、批量造假的行業(yè)亂象,引發(fā)業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。2021年國家衛(wèi)健委通報13批共309篇醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)不端論文,數(shù)據(jù)分析顯示,其中52.43%存在數(shù)據(jù)造假、44.66%涉及第三方代寫代投、32.69%編造研究過程,為靶向治理提供數(shù)據(jù)支撐。
近年來,我國接連出臺相關(guān)政策,逐步構(gòu)建起全流程治理體系,2018年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》,確立全覆蓋、責(zé)權(quán)明晰的科研誠信責(zé)任體系,推動全流程制度化管理。
2021年,國家衛(wèi)健委發(fā)布《醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范》,明確醫(yī)學(xué)科研人員行為準(zhǔn)則,強化醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任;2022年,《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》正式施行,統(tǒng)一了學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)學(xué)科研誠信治理并非一蹴而就,而是一項長期系統(tǒng)工程。今年2月,國家衛(wèi)健委印發(fā)《加強醫(yī)學(xué)科研誠信專項治理工作方案》,啟動為期3年的專項治理,明確遏制論文造假突出問題、建立不敢失信長效機制的目標(biāo),提出17項舉措,為專項整治提供路線圖。而此次首批案例通報,正是制度落地、從嚴(yán)整治學(xué)術(shù)不端的具體體現(xiàn)。
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國家衛(wèi)健委表示,相關(guān)人員要深刻認識科研誠信底線意識的重要性,以通報的科研誠信違規(guī)案件為警示,切實增強遵守醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范的思想自覺與行動自覺,共同推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
需要指出的是,當(dāng)前科研誠信建設(shè)仍面臨多重挑戰(zhàn)。有研究人員對上海某院醫(yī)務(wù)工作者及醫(yī)學(xué)生科研誠信認知進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偽造、篡改、剽竊等8種常見科研失信行為的知曉率為60%~75%,科研誠信認知水平仍需提高。
另一方面,我國科研誠信體系建設(shè)起步較晚,雖然相關(guān)規(guī)章制度正逐步完善,但與國際標(biāo)準(zhǔn)相比,科研誠信管理手段較為單一,且缺乏統(tǒng)一的法律執(zhí)行框架。
對此,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京積水潭醫(yī)院研究團隊提出,需要采取構(gòu)建全方位的科研誠信法律和制度體系、改革科研評價體制機制、深化科研誠信文化建設(shè)等綜合治理策略,進一步完善醫(yī)學(xué)科研誠信體系建設(shè)。同時,積極對接國際科研誠信規(guī)范,運用人工智能等新興技術(shù)提升科研誠信精細化管理水平,保障相關(guān)制度的有效執(zhí)行,不斷推動醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新健康可持續(xù)發(fā)展。
圖片/21圖庫
排版/許秋蓮
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