5年來首派商務代表團，印度羞答答走向對華解凍之路 | 京釀館

印度充斥著鷹派國家安全人士和熱衷于貿易保護主義的商人，但人們越來越認識到對華務實的必要性。

5年來首個印度商務代表團訪華 圖/環(huán)球網(wǎng)財經(jīng)

文|陶短房

“解凍是真實的。”據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，中國駐印使館發(fā)言人6日在社交媒體上發(fā)文稱，印度商務代表團5年多來首次訪華，他們重點關注電動汽車、清潔能源、供應鏈領域合作。

3月底至4月初，一個印度商務代表團訪問了中國上海、浙江和江蘇等地，這是2020年5月中印邊境沖突爆發(fā)以來首個訪華的大型印度商務代表團，引發(fā)印方和國際商務界的關注。

地方性代表團的務實性訪問

早在今年2、3月，印方商務媒體便披露了“即將有印度商務代表團赴華進行破冰之旅”的消息，并點出了包括綠色能源、電動汽車等商務合作洽談要點。

3月29日，這個由旁遮普邦、哈里亞納邦和德里工商會組成的代表團踏上赴華訪問之旅。

在3月31日，該代表團以印度工商聯(lián)合會代表團的名義，在上海出席了由印度駐上海總領事馬圖爾主持的商務圓桌會議，與來自中國東部地區(qū)企業(yè)和金融機構代表進行會談，旨在探討與印度企業(yè)開展合作的機遇。

總領事館新聞稿稱，馬圖爾在歡迎代表團來訪時指出，印度作為全球增長最快的主要經(jīng)濟體之一，擁有全球最年輕的人口結構之一，為國際合作與投資創(chuàng)造了巨大的機遇。

馬圖爾在致辭中強調了印度在多個新興領域的蓬勃發(fā)展前景，包括新能源和可再生能源、電動汽車、互聯(lián)互通和基礎設施建設以及信息技術產(chǎn)業(yè)。他表示，這些領域為尋求可持續(xù)增長的印度企業(yè)與全球企業(yè)開展合作提供了巨大潛力。

新聞稿還指出，印度工商聯(lián)合會代表團此次訪問旨在加強印度企業(yè)與中國東部地區(qū)（特別是中國上海以及浙江和江蘇等快速發(fā)展省份）行業(yè)伙伴之間的聯(lián)系。

上述印度地方性商務組織在印度媒體和網(wǎng)絡平臺上表示，此次會晤旨在鼓勵建立新的合作伙伴關系，加強貿易聯(lián)系，并促進兩地企業(yè)間的長期合作。

除產(chǎn)業(yè)交流外，此次訪問還著重于促進技術合作和推動企業(yè)間洽談。

印度工商聯(lián)合會秘書長兼首席執(zhí)行官梅塔表示，該訪華商務代表團由8家代表性印度企業(yè)代表組成，訪華期間與來自上海、浙江和江蘇的中國企業(yè)進行了會晤。

據(jù)稱，這8家公司中有6家是初創(chuàng)企業(yè)，業(yè)務涵蓋電動汽車充電、電動卡車、電池儲能和能源交易。

4月7日，中國駐印度大使館發(fā)言人于靜在社交媒體平臺上發(fā)帖稱，“五年來首個訪華的印度商業(yè)代表團剛剛結束了上海之行，兩國關系正在解凍”。

圖為中印國旗 資料圖

伊朗戰(zhàn)事凸顯印度化石燃料脆弱性

2020年5月，中印邊境沖突爆發(fā)。受此影響，雙方的經(jīng)貿合作和商務互訪凍結。在前述代表團訪華前，5年多，竟無一個印方正規(guī)商務代表團訪華，這在保持外交關系的全球兩個人口大國暨兩大經(jīng)濟體間，無疑是極其不尋常的。

然而，在過去一年里，兩國關系有所緩和。去年夏天，印度總理莫迪訪問中國；去年10月，一度中斷的中印間直航恢復；今年3月11日，印度政府放寬了對中國投資的限制；3月22日，兩國商務部長舉行會晤，討論貿易問題。

觀察家們認為，多項因素促成了中印兩國包括商務在內的關系正常化。

印度制造商依賴中國的原材料和技術。印度充斥著鷹派國家安全人士和熱衷于貿易保護主義的商人，但人們越來越認識到對華務實的必要性。

美以發(fā)動對伊朗戰(zhàn)事已持續(xù)一月有余，導致全球油價暴漲，航運和國際貿易受到巨大沖擊。這對于經(jīng)濟體量龐大、能源原材料嚴重依賴進口的印度而言尤其難以承受。

印方許多專業(yè)研究機構在過去一個月間紛紛表示，伊朗戰(zhàn)事帶來的能源沖擊凸顯了印度化石燃料的脆弱性，這迫使印度企業(yè)轉向中國，尋求在電動汽車充電、電池解決方案和可再生能源領域開展合作。

正是這非常現(xiàn)實且迫切的“救急需求”，“催生”了此次商務代表團訪華。也正是這種需求，讓綠色能源、電動汽車等要點早早在印度相關圈子不脛而走。

印度工商聯(lián)合會秘書長梅塔也承認這一功利性，表示“能源安全對我國至關重要”，尤其是在中東沖突帶來的“問題”背景下。

正如其所言，印度是世界第三大石油進口國和第二大液化石油氣消費國，嚴重依賴經(jīng)由霍爾木茲海峽的石油供應。

能源成本上漲和供應鏈中斷對全球增長最快的主要經(jīng)濟體構成相當大的風險。梅塔表示，中國在可再生能源和電動汽車充電領域擁有先進技術，并補充說，“印度需要這些技術”——正因如此，此次訪華代表團的組成及結構才如此有針對性。

霍爾木茲海峽上等待通行的油輪

印方仍存在“單邊占便宜”思維慣性

當然，這次印度商務代表團訪華，美國因素也不容忽視。

自去年8月，美國對印度加征50%的關稅后，印度朝野迅速凝聚起推動貿易關系多元化、擺脫對美貿易依賴的共識，并把“戰(zhàn)略目標”之一放在了中國。

去年莫迪訪問中國，并出席了在中國舉行的上海合作組織峰會。此后，兩國采取了多項措施以實現(xiàn)關系正常化，包括恢復航班和在邊境地區(qū)脫離接觸。

不過，在許多方面，雙方的合作仍然顯得緩慢。

以印度對待中國投資的態(tài)度為例。盡管過去5年中國商品流入印度的規(guī)模持續(xù)增長，但資本流入?yún)s大幅減少，這是因為印度在2020年推出的一項政策賦予了印度官員完全的權力來阻止來自中國方面的投資提案。

上個月，印度政府宣布了兩項改革：中國持股比例低于10%的公司將可以繞過煩瑣的審查；此外，在資本貨物、電子元件和太陽能項目投入等幾個關鍵領域的項目決策必須在60天內做出。

印度政府表示，希望這些措施能夠促進整體外國直接投資，一些印度評論員也將其視為“戰(zhàn)略轉變”。

但這可能仍然只是一廂情愿的想法。

首先，目前的開放只是部分開放。前印度駐華大使梅農表示，新規(guī)仍然留下了很多自由裁量權，目前尚不清楚被凍結的投資能否獲得批準。最有可能承擔在印度投資風險的中國企業(yè)是擁有尖端技術的大型企業(yè)，10%的持股上限可能會讓其望而卻步。

印度對外資的苛刻、投資環(huán)境的惡劣和印度外貿誠信的缺乏，已嚴重影響中印貿易和中國對印投資的增長。

更關鍵的是，印方仍存在“單邊占便宜”的思維慣性。例如，就在此次印度商務代表團訪華成行后，印度公司企業(yè)融資和投資銀行合伙人巴加迪亞仍然堅持印度方面?zhèn)鹘y(tǒng)的口徑，即印度企業(yè)“更傾向于與在印度的中國企業(yè)建立技術轉讓伙伴關系和合資企業(yè)”，而不是“在中國進行大規(guī)模投資”。

顯然，如果印度企業(yè)界始終抱持“請君入甕”和“只許我賺你，不許你賺我”的思維，不論是中國企業(yè)還是其他外國合作者，都很難持久保持對印度的熱情。

盡管猶豫、搖擺，但一個基本的事實是：印方仍會羞答答地一步步走向對華經(jīng)貿關系解凍的道路。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）

編輯 / 柯銳

校對 / 楊利