【環(huán)時(shí)深度】安哥拉，走向經(jīng)濟(jì)多元化的“春天國(guó)度”

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)赴安哥拉特派記者 黃培昭】編者的話：非洲，這塊擁有54個(gè)國(guó)家、人口超過(guò)14億的廣袤大陸，正日益成為全球地緣政治與發(fā)展的重要變量。近年來(lái)，非洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，戰(zhàn)略自主意識(shí)全面提升。非盟《2063年議程》明確將“由非洲人民驅(qū)動(dòng)的發(fā)展”作為核心目標(biāo)，展現(xiàn)出非洲追求經(jīng)濟(jì)自主與話語(yǔ)自主的決心。從今天起，《環(huán)球時(shí)報(bào)》將推出“走進(jìn)發(fā)展中的非洲”欄目，以記者親身體驗(yàn)，見證非洲國(guó)家的發(fā)展脈動(dòng)、外交戰(zhàn)略與全球互動(dòng)，記錄這塊大陸如何在變局中激蕩起屬于自身的蓬勃生機(jī)與無(wú)限可能。在本篇報(bào)道中，我們將為您講述安哥拉的資源稟賦、戰(zhàn)略意義，以及其與中國(guó)共建繁榮的故事。

依托資源稟賦，邁出轉(zhuǎn)型步伐

3月末，位于非洲西南部的安哥拉天氣依舊炎熱。此時(shí)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者來(lái)到這個(gè)大西洋沿岸國(guó)家，對(duì)其進(jìn)行實(shí)地探訪。

安哥拉北鄰剛果（布）和剛果（金），東接贊比亞，南連納米比亞，西瀕大西洋，海岸線長(zhǎng)1650公里，面積超過(guò)124.6萬(wàn)平方公里。雖然位置靠近赤道，但由于安哥拉地勢(shì)高聳，又有大西洋寒流的影響，因此氣候宜人，有“春天國(guó)度”的美稱。

當(dāng)飛機(jī)平穩(wěn)降落在安哥拉首都羅安達(dá)的安東尼奧·阿戈什蒂紐·內(nèi)圖博士國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，一股現(xiàn)代化的氣息撲面而來(lái)。這座以安哥拉獨(dú)立后首任總統(tǒng)名字命名的機(jī)場(chǎng)，其航站樓恢宏而富有設(shè)計(jì)感。走出大廳，寬闊的機(jī)場(chǎng)大道兩側(cè)，航站樓巍然矗立，宛如一只展翅的雄鷹，張開臂膀迎接著來(lái)自世界各地的旅客。這座現(xiàn)代化的航空樞紐，不僅是安哥拉對(duì)外開放的亮麗門戶，更成為這個(gè)非洲國(guó)家邁向新發(fā)展階段的有力注腳。

歷史的車輪在這片土地上留下了深刻的轍痕。安哥拉歷史上曾長(zhǎng)期處于葡萄牙的殖民統(tǒng)治之下，1975年才獲得獨(dú)立，之后又長(zhǎng)期處于內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)。走在羅安達(dá)街頭，記者已經(jīng)看不出長(zhǎng)達(dá)27年（1975年—2002年）內(nèi)戰(zhàn)留下的痕跡：一座座拔地而起的高層建筑與正在施工的基建項(xiàng)目交織成一幅蓬勃發(fā)展的圖景；伊利亞半島的濱海大道上，咖啡館與餐廳鱗次櫛比，西方游客和當(dāng)?shù)厝擞崎e地享受著大西洋的美景與陽(yáng)光。

內(nèi)戰(zhàn)的硝煙雖已散去，但葡萄牙殖民時(shí)期的文化烙印依然清晰可辨，最明顯的當(dāng)屬語(yǔ)言——葡萄牙語(yǔ)不僅是安哥拉的官方語(yǔ)言，也是多個(gè)城市中最主要的通用語(yǔ)言。建筑風(fēng)格同樣留有深刻痕跡，在羅安達(dá)、本格拉等沿海城市，擁有白色立面、拱廊等葡式特征的建筑依然隨處可見。宗教方面，41%的安哥拉人信奉羅馬天主教，這源于葡萄牙殖民時(shí)期的傳教。文化生活上，葡式海鮮菜肴廣為流傳，音樂(lè)中也融入了濃郁的拉丁節(jié)奏。在國(guó)際關(guān)系上，安哥拉與巴西、莫桑比克等葡語(yǔ)國(guó)家聯(lián)系緊密，是葡語(yǔ)國(guó)家共同體的成員之一。

安哥拉人口約為3660萬(wàn)。在多元文化交融的底色之上，該國(guó)正以資源稟賦為依托，邁出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)步伐。安哥拉石油資源豐富，已探明石油可采儲(chǔ)量超過(guò)126億桶，剩余可開采儲(chǔ)量約90億桶。雖然石油是該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但安政府正以堅(jiān)定的步伐推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和礦業(yè)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以吸引外資。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成效正在逐步顯現(xiàn)。安哥拉近年來(lái)在能源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步從單一依賴石油向多元化發(fā)展。在羅安達(dá)的一所新建小學(xué)里，校長(zhǎng)瑪麗亞女士感慨地對(duì)記者說(shuō)：“過(guò)去孩子們只能在樹蔭下上課，現(xiàn)在他們有了明亮的教室和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。”

也有部分安哥拉民眾認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的好處尚未惠及全體國(guó)民。不過(guò)，安哥拉阿戈什蒂紐·內(nèi)圖大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡布拉爾在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，隨著政府推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善、吸引外資及年輕人口紅利的釋放，安哥拉不僅具備巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，也有望在社會(huì)服務(wù)、教育和公共建設(shè)上實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步。有安哥拉學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，如果沒(méi)有內(nèi)戰(zhàn)，安哥拉可能早已成為非洲富有的國(guó)家之一。讓安哥拉人民倍感珍惜的是，現(xiàn)在他們又重新回到了正確的軌道上。

對(duì)美歐“洛比托走廊”，接受但保持警惕

安哥拉的戰(zhàn)略意義，在于其獨(dú)特的地理位置，以及非洲第二大產(chǎn)油國(guó)、世界第五大鉆石生產(chǎn)國(guó)的地位。此外，該國(guó)的主要礦產(chǎn)還包括鐵、磷酸鹽、銅、錳、鈾等。長(zhǎng)達(dá)1650公里的大西洋海岸線，使這個(gè)國(guó)家成為非洲西海岸的天然良港聚集地，其中的洛比托港受到多方關(guān)注，是美歐著力打造的“洛比托走廊”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

“洛比托走廊”是一條長(zhǎng)1300公里的鐵路線，從富產(chǎn)銅礦的贊比亞延伸至安哥拉洛比托港。該走廊建于20世紀(jì)初的頭30年，當(dāng)時(shí)是為了向殖民宗主國(guó)葡萄牙出口廉價(jià)商品而修建的，后來(lái)逐漸破敗。該走廊最重要的組成部分本格拉鐵路，在安哥拉內(nèi)戰(zhàn)期間遭到破壞，戰(zhàn)后才得到修復(fù)。在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源日益重要的背景下，美歐將目光再次投向非洲，希望將“洛比托走廊”作為非洲內(nèi)陸國(guó)家銅、鈷、鋰等礦產(chǎn)資源對(duì)歐美市場(chǎng)出口的通道。

2023年9月，美國(guó)和歐盟宣布將共同推動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)。“洛比托走廊”項(xiàng)目計(jì)劃在贊比亞新建約350英里（1英里約合1.6公里）的鐵路線，將該國(guó)西北部地區(qū)與剛果（金）南部連接起來(lái)。這條線路最終將與安哥拉的鐵路接軌。

拜登政府曾希望在“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”框架下，將“洛比托走廊”打造為一條“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)走廊”。在2024年12月初對(duì)安哥拉的訪問(wèn)期間，拜登承諾為該走廊追加投資約6億美元，這使美國(guó)對(duì)該項(xiàng)目的承諾投資金額達(dá)到40億美元，而所有主要參與方的總投資達(dá)到60億美元。

與此同時(shí)，歐盟也不甘落后。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩此前表示，“洛比托走廊”有助于“維護(hù)歐洲供應(yīng)鏈安全”。在2025年11月于安哥拉舉辦的第七屆歐盟-非盟峰會(huì)上，她強(qiáng)調(diào)該走廊是歐洲對(duì)非合作的重點(diǎn)方向之一。歐方重申，將通過(guò)“全球門戶”計(jì)劃支持“洛比托走廊”等項(xiàng)目實(shí)施。歐盟委員會(huì)承諾將為這條走廊籌集不少于20億美元的貸款和私人投資。

美歐對(duì)“洛比托走廊”的投資，被普遍解讀為在非洲與其他國(guó)家進(jìn)行地緣政治和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)這場(chǎng)大國(guó)博弈，安哥拉展現(xiàn)出清醒而務(wù)實(shí)的態(tài)度。安哥拉奉行和平共處和不結(jié)盟的對(duì)外政策，堅(jiān)持獨(dú)立自主的多元化外交路線，重視外交為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察，安哥拉官方對(duì)“洛比托走廊”整體上持接受態(tài)度，覺得有助于暢通物流和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也有輿論對(duì)美歐掠奪資源保持警惕。

卡布拉爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“洛比托走廊”是迄今美國(guó)在非洲最大規(guī)模的鐵路投資項(xiàng)目，它需要的資金額十分龐大，僅在安哥拉本國(guó)段的鐵路就需至少50億美元的資金，現(xiàn)在無(wú)論美國(guó)還是歐盟出的錢，都還不夠。他還強(qiáng)調(diào)，圍繞“洛比托走廊”，非洲社會(huì)亦有隱憂：有人擔(dān)心其可能演變?yōu)樾轮趁窆ぞ撸?xiàng)目透明度仍待提高。

來(lái)自民間的觀察則更為直觀而深刻。羅安達(dá)超市老板莫塔告訴記者，“洛比托走廊”將讓非洲資源與機(jī)會(huì)流動(dòng)起來(lái)，但“也要警惕，它不能只把礦石運(yùn)走，卻把貧窮和發(fā)展留在原地不動(dòng)。這條路必須通向人民的生活幸福，而不僅是通向港口”。

“非洲三峽”“中國(guó)城”串起中安民心與經(jīng)濟(jì)

中國(guó)與安哥拉于1983年建交。2024年3月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。安哥拉與中國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域不斷深化合作。從能源命脈到清潔飲水，從商貿(mào)平臺(tái)到民心相通，中國(guó)與安哥拉的合作正以務(wù)實(shí)成果書寫著全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的新篇章，也為非洲大陸的發(fā)展注入了實(shí)實(shí)在在的信心與動(dòng)力。

走在安哥拉的土地上，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，中國(guó)元素幾乎隨處可見。在羅安達(dá)以東230公里的寬扎河畔，記者看到被譽(yù)為“非洲三峽”的凱凱水電站正拔地而起。寬扎河是安哥拉的“母親河”，安哥拉的法定貨幣就叫“寬扎”，是以這條母親河的名字來(lái)命名的。這座由中企承建的項(xiàng)目，未來(lái)將滿足安哥拉一半以上的供電需求，通過(guò)源源不斷提供穩(wěn)定的清潔能源，徹底改變?cè)搰?guó)電力短缺的局面。

在安哥拉北部卡賓達(dá)省，中企承建的供水項(xiàng)目受到當(dāng)?shù)孛癖姎g迎。該省是安哥拉的一塊“飛地”，其東南部與剛果（金）接壤，北部與剛果（布）比鄰。該項(xiàng)目中企負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō)，這是安哥拉最大的供水工程，也是按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的最智能的供水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)日供水能力約5萬(wàn)立方米，供水管道總長(zhǎng)約80公里，建設(shè)集中取水點(diǎn)74處，覆蓋卡賓達(dá)省約92%的人口，直接受益居民超過(guò)60萬(wàn)，讓清潔水源不再是奢望。

除了大型基建項(xiàng)目，安哥拉商貿(mào)領(lǐng)域的中國(guó)印記同樣深刻。記者在羅安達(dá)看到了非洲規(guī)模最大的“中國(guó)城”，位于贊古商業(yè)圈的城市快速路附近，該地是一個(gè)2016年落成的綜合性超大型商貿(mào)中心，城中聚集了數(shù)千家商戶和上萬(wàn)名中國(guó)人。記者來(lái)到這里，簡(jiǎn)直像回到了中國(guó)，到處都是中國(guó)商店。中國(guó)城目前每天客流量超過(guò)9萬(wàn)人次，售賣的商品物美價(jià)廉，很受當(dāng)?shù)厝说臍g迎。同時(shí)，中國(guó)城還解決了羅安達(dá)大量家庭的生計(jì)。事實(shí)上，類似的中國(guó)商貿(mào)城在羅安達(dá)還有多座。

中國(guó)對(duì)安哥拉發(fā)展的貢獻(xiàn)，不僅體現(xiàn)在看得見的項(xiàng)目上，還體現(xiàn)在中國(guó)的發(fā)展對(duì)安哥拉民眾的鼓舞上。出租車司機(jī)庫(kù)尼亞告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“中國(guó)這些年發(fā)展變化令人驚嘆，我年輕時(shí)候聽說(shuō)中國(guó)還不算富，現(xiàn)在從電視上看，到處都是高樓，街道干干凈凈。而且，中國(guó)讓普通人都過(guò)上了好日子，不像有些國(guó)家，只有少數(shù)人富。中國(guó)的做法，值得非洲學(xué)習(xí)。”

不少安哥拉民眾還提到了中國(guó)的關(guān)稅政策，并贊揚(yáng)中國(guó)將對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅的舉措。正如庫(kù)尼亞所說(shuō)：“我們這邊有農(nóng)產(chǎn)品、有資源，但賣不出去就沒(méi)用。中國(guó)市場(chǎng)這么大，門一打開，不只是大公司，我們普通人也能跟著受益”。