2017年,緬北沖突流炮落入云南南傘鎮(zhèn)致1名中國邊民受傷,2萬余緬籍邊民涌入中方境內(nèi)避戰(zhàn)。為了避戰(zhàn),短短幾天內(nèi),2萬多緬籍邊民涌入中方境內(nèi)。中方迅速搭建安置點(diǎn),妥善救助了這批平民。
可放眼整個東南亞,有一個群體卻連避難的資格都沒有,走到哪被趕到哪。全東南亞都不待見他們,這群被稱為“國際孤兒”的羅興亞人,到底是怎么把一手牌打得稀爛的?
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殖民種下的毒瘤,百年恩怨難化解
要說羅興亞人的困境,得從英國殖民時期說起,這算是所有矛盾的根兒。19世紀(jì)英國拿下緬甸后,為了方便統(tǒng)治,搞起了“以夷制夷”的套路,從當(dāng)時的英屬印度(主要是現(xiàn)在的孟加拉國地區(qū))大量引進(jìn)穆斯林勞工到緬甸西部的若開邦開墾荒地、發(fā)展農(nóng)業(yè)。這些外來的穆斯林和當(dāng)?shù)卦拘欧罘鸾痰娜糸_族人,從一開始就因?yàn)樽诮绦叛觥⑸盍?xí)慣的差異,埋下了矛盾的種子。
更讓若開族人記恨的是二戰(zhàn)時期,英國為了對抗日本占領(lǐng)軍,拉攏羅興亞人組建武裝力量,還承諾給他們自治權(quán)。而若開族人當(dāng)時大多支持日本,想借日本人的手趕走英國殖民者,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。這一來二去,羅興亞人和若開族人徹底站到了對立面,雙方在戰(zhàn)爭中互相殘殺,結(jié)下了血海深仇。
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1948年緬甸獨(dú)立后,羅興亞人想兌現(xiàn)英國的承諾要自治,可新成立的緬甸政府哪能答應(yīng)?本來國內(nèi)民族就多,要是開了這個口子,其他民族都效仿,國家還不亂套?
更關(guān)鍵的是,緬甸主流社會都把羅興亞人當(dāng)成外來的“入侵者”,根本不承認(rèn)他們是緬甸公民。1982年,緬甸頒布新的公民法,直接把羅興亞人排除在公民權(quán)之外,他們成了沒有國籍的人,上學(xué)、看病、工作都成了難題,連基本的生存權(quán)都沒保障。
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這百年的恩怨就像一顆毒瘤,一直埋在若開邦的土地下,只要有一點(diǎn)火星,就能燃起熊熊大火。羅興亞人覺得自己世代生活在這里,理應(yīng)享有和其他人一樣的權(quán)利;而若開族人則認(rèn)為羅興亞人是外來者,搶占了他們的土地和資源,雙方看彼此都不順眼,小摩擦不斷,大沖突也時有發(fā)生。
武裝叛亂引眾怒,宗教矛盾火上澆油
如果說殖民歷史是根源,那羅興亞人的武裝叛亂就是把自己推向深淵的關(guān)鍵一步。長期的歧視和壓迫讓部分羅興亞人走上了極端道路,他們覺得只有靠武力才能爭取到自己的權(quán)益。早在上世紀(jì)50年代,就有羅興亞人組建武裝,要求在若開邦北部建立獨(dú)立的穆斯林國家,和緬甸政府對抗。
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這種分離主義行為,直接觸碰到了緬甸政府的底線,雙方的武裝沖突一直沒斷過。2017年8月25日,“若開羅興亞救世軍”突然襲擊了若開邦30多處警察哨所和軍事基地,造成大量軍警傷亡。緬甸政府隨即展開大規(guī)模清剿行動,這場沖突導(dǎo)致70多萬羅興亞人逃離家園,涌入鄰國孟加拉國,釀成了嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。
可羅興亞人的武裝行動,不僅沒爭取到同情,反而讓整個東南亞國家都對他們敬而遠(yuǎn)之。馬來西亞、印尼這些同樣信奉伊斯蘭教的國家,本來還對羅興亞人的遭遇表示過同情,可看到他們搞武裝叛亂,擔(dān)心這些極端分子會影響本國安全,紛紛收緊了政策,拒絕接收羅興亞難民央視網(wǎng)新聞頻道。泰國更是直接在海上攔截載有羅興亞人的船只,要么驅(qū)離,要么讓他們返回出發(fā)地,連靠岸的機(jī)會都不給。
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這些年,一些極端宗教思想慢慢滲透到羅興亞人群體中,少數(shù)人開始宣揚(yáng)宗教極端主義,甚至和國際恐怖組織有了聯(lián)系。這讓周邊國家更加警惕,生怕接收羅興亞人會給本國帶來安全隱患。
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難民潮引發(fā)連鎖反應(yīng),國際孤兒無人問津
羅興亞人大量出逃后,主要目的地是孟加拉國的科克斯巴扎爾地區(qū),這里現(xiàn)在聚集了100多萬羅興亞難民,成了世界上最大的難民營之一。可孟加拉國本身就不富裕,這么多難民的到來,給當(dāng)?shù)氐馁Y源、環(huán)境和社會穩(wěn)定帶來了巨大壓力。孟加拉國政府多次和緬甸協(xié)商,希望能讓羅興亞人回國,可一直沒什么進(jìn)展。
而東南亞其他國家,對羅興亞人更是避之不及。印尼和馬來西亞雖然偶爾會接收一些羅興亞難民,但都明確表示這只是臨時措施,不會給他們永久居留權(quán),更別說國籍了。泰國則一直對羅興亞難民采取強(qiáng)硬態(tài)度,甚至出現(xiàn)過把難民船拖到公海拋棄的情況,引發(fā)國際社會的批評。
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最讓人唏噓的是,羅興亞人連基本的身份都沒有。他們沒有緬甸國籍,也得不到其他國家的認(rèn)可,成了名副其實(shí)的“無國籍人士”。沒有身份證明,就意味著他們沒法工作、沒法上學(xué)、沒法看病,只能靠國際援助勉強(qiáng)糊口。聯(lián)合國難民署多次呼吁國際社會關(guān)注羅興亞人的困境,可真正愿意伸出援手的國家寥寥無幾。
更可悲的是,羅興亞人內(nèi)部也不是鐵板一塊。不同的派系之間為了爭奪資源和話語權(quán),經(jīng)常發(fā)生沖突,甚至互相攻擊。這讓本就艱難的處境雪上加霜,也讓國際社會在提供援助時更加謹(jǐn)慎。
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反觀中國,在處理類似問題時就展現(xiàn)出了大國擔(dān)當(dāng)。2017年緬北沖突時,中方不僅妥善安置了涌入的緬籍邊民,還積極推動緬甸和相關(guān)方面和平談判,為緩解地區(qū)緊張局勢做出了努力。中國一直主張,羅興亞問題應(yīng)該通過對話協(xié)商解決,緬甸的主權(quán)和領(lǐng)土完整應(yīng)該得到尊重,同時羅興亞人的合法權(quán)益也應(yīng)該得到保障。
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說到底,羅興亞人變成“國際孤兒”,是殖民歷史、民族矛盾、宗教沖突和自身選擇共同作用的結(jié)果。他們的遭遇讓人同情,但要走出困境,光靠國際援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更需要自身的反思和改變。希望有一天,羅興亞人能放下仇恨,找到和周邊國家、民族和平共處的方式,不再過著顛沛流離、被人嫌棄的生活。
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