最近這段時間,一打開國際新聞,世界各地似乎都在經(jīng)歷著劇烈的動蕩,像是中東地區(qū)那邊。
不僅讓當(dāng)?shù)鼐謩蓍L期緊張,更是在無形中將遠(yuǎn)處的歐盟推向了矛盾集中爆發(fā)的快發(fā)車。
如今的歐洲大陸,西班牙立場鮮明,法國內(nèi)部爭議不斷,各國心思各異。
主角不僅僅是幾句口角那么簡單,歐盟這個龐大而脆弱的聯(lián)盟,正迎來真正的“崩解時刻”。
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近些年來的歐洲政壇,最直觀的變化,就是極右翼實力不再是邊緣小眾派別。
而是一步步走進(jìn)議會、進(jìn)入地方甚至國家權(quán)力核心,從德國東部各州到法國基層選區(qū)。
從意大利到北歐多國,強(qiáng)調(diào)本土利益、反對移民、質(zhì)疑歐盟權(quán)威的政治力量,支持率普遍走高。
德國的變化尤為典型,在東部多個聯(lián)邦州的選舉中,德國選擇黨多次成為議會第一大黨。
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這也是二戰(zhàn)結(jié)束以來,極右翼色彩鮮明的政黨首次在德國州一級層面取得領(lǐng)先。
在西部傳統(tǒng)工業(yè)州,該黨的支持率也穩(wěn)步抬升,從過去的個位數(shù)逐步逼近20%。
對傳統(tǒng)大黨形成明顯沖擊,這股勢力能夠快速擴(kuò)張,很大程度上抓住了民眾真是的焦慮。
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當(dāng)現(xiàn)實問題遲遲得不到解決,呼吁“本國優(yōu)先”“強(qiáng)硬管控邊境”的聲音,自然更容易獲得共鳴。
另一邊法國同樣處在相似的氛圍中,國民聯(lián)盟在地方選舉中不斷擴(kuò)大地盤。
在多個傳統(tǒng)選區(qū)實現(xiàn)突破,馬克龍陣營的支持率持續(xù)承壓。
法國社會對移民、治安、經(jīng)濟(jì)的不滿,也正在不斷地轉(zhuǎn)化為對激進(jìn)政治力量的支持。
中東歐地區(qū)則是更早顯現(xiàn)出這一趨勢,匈牙利長期奉行強(qiáng)硬民族主義政策。
在歐盟內(nèi)部多次與主流立場對立,在難民配額、對俄關(guān)系,以及司法獨立等問題上。
屢屢與布魯塞爾對抗,捷克、斯洛伐克等國的政壇也明顯右轉(zhuǎn),對歐盟的統(tǒng)一外交。
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對烏援助等政策態(tài)度冷淡,甚至公開反對,歐盟內(nèi)部的價值觀。
與行動一致性正在快速松動,極右翼的崛起不是偶然,而是歐洲長期社會矛盾的集中爆發(fā)。
讓越來越多的選民放棄溫和路線,轉(zhuǎn)向立場更尖銳,口號更直接的政治選項。
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如果說內(nèi)部政治轉(zhuǎn)向是歐盟松動的長期原因,那么國際局勢波動與外交立場分裂。
就是讓矛盾直接擺上臺面的催化劑,中東局勢、對俄制裁、對烏援助、難民分?jǐn)偂?/p>
這每一個議題都在撕開歐盟表現(xiàn)的一些團(tuán)結(jié),西班牙在近年來多次展現(xiàn)出與歐盟不一致的立場。
在巴以的沖突問題上,西班牙政府的態(tài)度鮮明,公開支持巴勒斯坦建國,甚至推動承認(rèn)巴勒斯坦國。
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與德國、奧地利等國形成明顯對立,這種外交上的各行其是,不再是私下分歧,而是公開的政策對抗。
法國則在戰(zhàn)略自主上不斷發(fā)聲,既希望歐洲擺脫對美國的過度依賴,又在防務(wù)、能源、經(jīng)濟(jì)議題。
與德國、東歐國家難以協(xié)調(diào),馬克龍多次提出“歐洲主權(quán)”,但現(xiàn)實中,各國利益差異太大。
很難形成統(tǒng)一行動,最能體現(xiàn)歐盟虛弱的,是決策機(jī)制本身的失靈,外交、安全、財政。
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等關(guān)鍵領(lǐng)域依舊實行“一致通過”原則,只要有一個國家否決,整個歐盟就無法行動。
匈牙利多次在歐盟峰會上否決對烏援助計劃,斯洛伐克等國也頻繁配合。
直接讓歐盟的共同對外政策陷入癱瘓,對俄制裁更是讓歐盟內(nèi)部裂痕加深。
東歐國家強(qiáng)烈支持持續(xù)高壓制裁,南歐、西歐國家則深受能源價格上漲、工業(yè)成本高企之苦。
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德國、法國等經(jīng)濟(jì)大國的企業(yè)壓力巨大,民間反對長期制裁的聲音越來越大,一邊是安全訴求。
一邊是經(jīng)濟(jì)生存,歐盟始終找不到平衡點,難民政策同樣是無解難題,意大利、希臘等前沿國家。
長期承擔(dān)主要壓力,呼吁分?jǐn)傌?zé)任,而波蘭、匈牙利等國堅決拒絕強(qiáng)制配額。
直接不執(zhí)行歐盟決議,歐盟看似有統(tǒng)一規(guī)則,實際執(zhí)行時各國各自為政,聯(lián)盟的權(quán)威性不斷被消耗。
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歐盟如今的壓力,不只是政治口水戰(zhàn),而是實實在在的經(jīng)濟(jì)與社會根基動搖,能源成本居高不下。
通脹反復(fù)、工業(yè)競爭力下滑、公共財政緊張,這讓歐洲各國越來越傾向于“先顧自己”。
俄烏沖突之后,歐洲能源結(jié)構(gòu)被迫快速調(diào)整,天然氣價格一度大幅飆升,雖然后續(xù)有所回落。
但整體能源成本仍顯著高于美國、亞洲等地區(qū),化工、鋼鐵、制造等高耗能產(chǎn)業(yè)被迫減產(chǎn)、外遷。
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歐洲“去工業(yè)化”的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。企業(yè)用腳投票,進(jìn)一步削弱本地就業(yè)與稅收。
形成惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)不景氣直接加劇社會對立。低收入群體面對房租、物價、能源賬單壓力巨大。
中產(chǎn)階層對未來預(yù)期轉(zhuǎn)弱,民眾很容易把不滿指向外來移民、歐盟官僚體系以及遠(yuǎn)距離的國際沖突。
這種情緒,正是民族主義與右翼思潮最好的土壤,更關(guān)鍵的是,歐洲多國即將進(jìn)入大選周期。
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西班牙、法國、德國等核心國家都面臨換屆選舉,為了爭取選票,各政黨更愿意推出迎合短期民意的政策。
比如補(bǔ)貼、減稅、收緊移民,而不愿觸碰痛苦的結(jié)構(gòu)性改革,各國都在“向內(nèi)看”。
歐盟層面的協(xié)調(diào)與妥協(xié)空間被大幅壓縮,統(tǒng)一市場、人員自由流動以及共同外交安全。
這些曾經(jīng)是歐盟最核心的吸引人,但如今,邊境管控時有恢復(fù),資金分?jǐn)偁幊巢粩唷?/p>
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大國想主導(dǎo),小國想自保,富國怕補(bǔ)貼,窮國嫌偏心,當(dāng)“歐洲”不再是共同目標(biāo)。
而只是一個地理名詞,歐盟的分裂,或許真的已經(jīng)進(jìn)入倒計時。
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