4月9日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網(wǎng)

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全球安全赤字和國際法治理的中國方案

——上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院特聘教授 沈偉

當(dāng)前，全球安全赤字加劇，全球安全治理的新矛盾和新問題頻現(xiàn)，突出體現(xiàn)為全球客觀安全威脅與日俱增和國家主觀安全需求持續(xù)擴張之間的供需矛盾。中國應(yīng)充分發(fā)揮作為國際秩序的維護者、建設(shè)者和貢獻者的作用，推動全球和區(qū)域的安全合作，搭建安全合作框架和國際法規(guī)則體系，為全球提供公共安全產(chǎn)品，彌補現(xiàn)有國際法安全治理機制的不足。同時，在國際法治中，堅持全球安全倡議的理念，改變對抗式安全觀，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，抑制不當(dāng)安全需求、平衡安全供需。

豐富國際法的安全規(guī)則供給。一方面，積極推動安全共識的形成，防止風(fēng)險擴大或現(xiàn)實化。另一方面，構(gòu)建覆蓋面更廣、框架更完善、規(guī)則更有效的安全治理機制，在新領(lǐng)域先行先試規(guī)制創(chuàng)新，在國際法規(guī)則競爭和博弈中提供“中國方案”和“中國版本”，以制度型開放、高水平對外開放應(yīng)對安全議題。完善和拓展國際法的安全治理機制供給。始終堅持以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，在此基礎(chǔ)上完善安全領(lǐng)域的合作平臺，使全球安全合作逐步從低敏感領(lǐng)域向高敏感領(lǐng)域遞進，并以和合文化為基礎(chǔ)，推動多元化國際糾紛解決機制的完善。重塑和轉(zhuǎn)變國際法的安全理念基礎(chǔ)。中國提出全球安全倡議，以共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為重塑國際法安全理論基礎(chǔ)貢獻中國方案，有效改善全球治理的安全供需失衡。（選自《 學(xué)術(shù)前沿 》2026年第5期，詳見 ）

作者簡介

沈偉，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院特聘教授、博導(dǎo)。研究方向為國際法、金融法，主要著作有《國際經(jīng)濟秩序是如何形成的：法律、市場和全球化》等。

月季花

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入青少年心理健康教育的可行性

——清華大學(xué)心理與認知科學(xué)系長聘教授 李虹，北京師范大學(xué)資深教授 林崇德

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的心性智慧與關(guān)系倫理，為青少年心理健康教育提供了另一種“安頓生命”的語言與路徑，即在倫理關(guān)系中確立歸屬、在文化傳承中建立認同、在身心修養(yǎng)中超越小我。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引入心理健康教育領(lǐng)域，其意義遠不止于作為素質(zhì)教育的一種補充，更承載著“以文化人”的療愈功能，提供著一種不同于西方心理學(xué)的理解路徑與安頓方式。

基于此，未來的青少年心理健康教育，應(yīng)在借鑒西方成熟的個體心理干預(yù)技術(shù)，如認知行為療法、情緒聚焦療法等方法的同時，回歸中國文化本位的智慧源泉。應(yīng)將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化智慧在“核心素養(yǎng)”視域下創(chuàng)造性融入青少年心理健康教育，構(gòu)建一種既能科學(xué)干預(yù)個體心理問題，又能為青少年提供意義支撐、文化認同與整體人格發(fā)展的心理健康教育新范式。（選自《 學(xué)術(shù)前沿 》2026年第5期，詳見 ）

作者簡介

李虹，清華大學(xué)心理與認知科學(xué)系長聘教授、博導(dǎo)。研究方向為健康心理學(xué)與決策心理學(xué)，提出“心理框架”理論，主要著作有《健康心理學(xué)》。

林崇德，北京師范大學(xué)資深教授、教育部高校心理健康教育專家指導(dǎo)委員會主任，中國心理學(xué)會原理事長。研究方向為認知發(fā)展、學(xué)科能力發(fā)展，主要著作有《林崇德文集》12卷。

中國綠色金融發(fā)展與碳市場建設(shè)的協(xié)同機制研究

——廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長 林伯強

隨著全球氣候變化加劇，探究有效的市場機制助力碳減排愈發(fā)重要。綠色金融是一項以特定資金助力亟待轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟主體由當(dāng)前“非綠色”向“綠色”轉(zhuǎn)型的金融活動。結(jié)合中國當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成特征，綠色金融發(fā)展尤為關(guān)鍵。大量國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)需要逐步實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型以適應(yīng)綠色發(fā)展的要求。應(yīng)通過碳價信號明晰行業(yè)減碳成本，替代傳統(tǒng)“棕綠”分類，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標的可量化管理；借助碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)一權(quán)責(zé)劃分，杜絕企業(yè)“洗綠”行為；結(jié)合供應(yīng)鏈綠色金融，覆蓋中小微企業(yè)減排的資金需求。同時，需完善頂層設(shè)計、強化數(shù)據(jù)監(jiān)管、引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)碳金融工具，以市場化手段降低社會總減排成本，推動經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型。

中國碳市場的發(fā)展是一個循序漸進的過程，現(xiàn)階段全國范圍的碳市場已經(jīng)可以為有效協(xié)同綠色金融開展一系列準備工作：為推動碳市場在全國范圍內(nèi)深入發(fā)展，以實現(xiàn)有效協(xié)同中國綠色金融的歷史重任，需進一步完善相關(guān)政策體制的建設(shè)；隨著全國碳市場的深入發(fā)展，為保證綠色轉(zhuǎn)型目標能夠與碳減排掛鉤，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型目標的可視化管理，社會各方應(yīng)做好信息披露和數(shù)據(jù)管理工作；為促進中國綠色金融與碳市場的互聯(lián)互通，實現(xiàn)綠色金融工具的創(chuàng)新和拓展，應(yīng)積極鼓勵國內(nèi)金融機構(gòu)參與碳市場的建設(shè)和發(fā)展。（選自《 學(xué)術(shù)前沿 》2025年第16 期，詳見 ）

作者簡介

林伯強，廈門大學(xué)管理學(xué)院講座教授、中國能源政策研究院院長。研究方向為能源經(jīng)濟與政策、環(huán)境與低碳經(jīng)濟，主要論文有《加速新型能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動中國能源綠色轉(zhuǎn)型》《塑造新能源產(chǎn)業(yè)鮮明新質(zhì)生產(chǎn)力特征》等。

廣東湛江市徐聞縣角尾鄉(xiāng)南極村海邊。何華文 攝（人民視覺）

數(shù)據(jù)、算法歧視及其治理方略

——上海大學(xué)智能哲學(xué)與文化研究院院長 孫偉平

大數(shù)據(jù)與算法并非天然價值中立，其內(nèi)蘊主體價值觀，在采集、分析和應(yīng)用中易產(chǎn)生偏見與歧視，且這類歧視因高新技術(shù)屬性，比傳統(tǒng)社會歧視更具顛覆性與危害性，需系統(tǒng)治理以實現(xiàn)數(shù)字時代的社會公正。大數(shù)據(jù)存在非價值中立性，其內(nèi)容本身夾雜價值判斷，采集、加工等過程也受主體價值立場影響，一些群體的數(shù)據(jù)會缺失、失真，催生數(shù)據(jù)歧視，引發(fā)民眾對隱私泄露、權(quán)益受損的普遍焦慮。算法同樣依附于價值主體，設(shè)計、訓(xùn)練等環(huán)節(jié)均受設(shè)計者價值觀影響，主體間的價值差異易使算法暗藏歧視，還會出現(xiàn)借助算法實施差異化定價、大數(shù)據(jù)殺熟等行為，且算法的黑箱特性、自主學(xué)習(xí)能力加劇了歧視的隱蔽性與不可控性，讓普通大眾權(quán)益更易受侵害。

數(shù)據(jù)歧視與算法歧視相互影響、交相強化，呈現(xiàn)無所不在、針對性強、隱蔽性高、危害深遠的特征。治理數(shù)據(jù)與算法歧視，需確立全體人民的價值主體地位，通過交往協(xié)商形成公正價值共識；健全數(shù)據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、使用與安全保護；實施算法價值觀對齊工程，強化設(shè)計者的公正意識，約束不當(dāng)干預(yù)；建立動態(tài)的價值觀審查與技術(shù)監(jiān)督機制，推動算法公開透明，及時糾偏糾錯。數(shù)據(jù)與算法歧視治理是系統(tǒng)工程，需包容技術(shù)發(fā)展的階段性問題，并通過社會各方協(xié)同治理，逐步消除歧視，構(gòu)建公平正義的智能文明。（選自《 學(xué)術(shù)前沿 》2026年第4期，詳見 ）

作者簡介

孫偉平，上海大學(xué)智能哲學(xué)與文化研究院院長。研究方向為價值哲學(xué)、智能哲學(xué)，主要著作有《大變革時代的哲學(xué)》《信息時代的社會歷史觀》等。

公共安全治理的目標、挑戰(zhàn)與應(yīng)對

——中國社會科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院教授 徐明

公共安全治理是推進國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵命題，直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。公共安全治理涵蓋風(fēng)險治理、應(yīng)急管理和危機管理三個階段，其核心目標聚焦四方面：提升城市整體韌性與應(yīng)對能力，筑牢社會、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)和經(jīng)濟多維度安全防線；建立高效應(yīng)急管理體系，完善全流程應(yīng)急處置機制，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型；促進城市安全與發(fā)展協(xié)同并進，實現(xiàn)安全為發(fā)展護航、發(fā)展為安全賦能的正向循環(huán)；構(gòu)建多方共治治理格局，發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會組織專業(yè)支撐、公眾廣泛參與的協(xié)同作用。

當(dāng)前我國公共安全治理在推進體系和能力現(xiàn)代化進程中，仍面臨多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)。為此，需從五大維度完善公共安全治理路徑：提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，強化風(fēng)險識別與公眾參與，健全部門協(xié)同與信息共享機制；健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善信息共享機制、加強技術(shù)支撐、提升協(xié)調(diào)能力；完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責(zé)任追究機制，推行雙重預(yù)防體系，優(yōu)化追責(zé)流程與標準；加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力，構(gòu)建全鏈條法治框架、打造智能防護網(wǎng)絡(luò)、推動多方主體協(xié)同治理；強化人工智能安全監(jiān)管能力，構(gòu)建分級分類監(jiān)管體系，開發(fā)可信技術(shù)工具，強化企業(yè)主體責(zé)任并鼓勵公眾參與。公共安全治理是國家安全體系的重要組成部分，唯有精準破解實踐難題、完善治理機制，才能持續(xù)提升治理水平，為中國式現(xiàn)代化筑牢公共安全屏障。（選自《 學(xué)術(shù)前沿 》2026年第3期，詳見 ）

作者簡介

徐明，中國社會科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向為人力資源開發(fā)管理與人才發(fā)展、社會治理、公共安全治理，主要著作有《統(tǒng)籌發(fā)展和安全研究：理論框架、實證檢驗與實現(xiàn)路徑》《集團化管控與企業(yè)文化建設(shè)》等。

本期編輯 | 常嫦 張堯

音頻剪輯 | 孟雨非 程妍

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