臺(tái)海局勢(shì)暫時(shí)平靜,可經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較量卻悄然升級(jí),讓人不由得想起那位已故美國(guó)前國(guó)務(wù)卿的預(yù)言。2026年4月回頭看,兩年前基辛格的提醒顯得格外清晰,美國(guó)在貿(mào)易和供應(yīng)鏈上的一系列動(dòng)作,正把中美關(guān)系推向更復(fù)雜的境地。
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亨利·基辛格1923年出生,1970年代擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿期間推動(dòng)中美關(guān)系正常化。2023年6月,他剛過百歲生日不久,接受媒體專訪時(shí)直言,中美關(guān)系正站在懸崖邊上,如果按照當(dāng)前軌跡發(fā)展,可能出現(xiàn)軍事沖突,特別是臺(tái)灣省相關(guān)緊張局勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)兩國(guó)必須改變方向,避免對(duì)抗升級(jí)。幾個(gè)月后,基辛格于2023年11月29日去世。他的這番話當(dāng)時(shí)被不少人視為老人家的憂慮,可兩年多過去,現(xiàn)實(shí)發(fā)展讓更多人看到其中的分量。
2025年1月20日,特朗普再次入主白宮后,很快在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采取強(qiáng)硬措施。他以貿(mào)易逆差、芬太尼等問題為由,對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅,稅率逐步提高,甚至達(dá)到較高水平。中國(guó)方面則采取相應(yīng)反制措施,包括對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅。這輪關(guān)稅戰(zhàn)延續(xù)了2018年以來(lái)的摩擦,但規(guī)模和強(qiáng)度都有所擴(kuò)大。
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9月12日左右,美國(guó)在G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上推動(dòng)盟友建立針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅機(jī)制,理由涉及中國(guó)進(jìn)口俄羅斯石油等議題。不過,這一提議并未得到日本和歐洲的全面支持,最終未能形成實(shí)質(zhì)性同盟。日本和中國(guó)保持著密切貿(mào)易關(guān)系,歐洲也把中國(guó)視為重要伙伴,雙方不愿輕易損害自身利益。
一些地緣事件間接影響到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易通道。2025年9月12日,波蘭宣布關(guān)閉與白俄羅斯的所有邊境口岸,理由是安全考慮和相關(guān)軍事演習(xí)。這直接導(dǎo)致中歐班列部分線路受阻,貨物運(yùn)輸一度出現(xiàn)延誤,直到9月25日左右邊境逐步恢復(fù)開放。同一時(shí)期,俄羅斯遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克附近發(fā)生爆炸事件,烏克蘭方面聲稱對(duì)此負(fù)責(zé)。該地區(qū)是中國(guó)貨物經(jīng)俄羅斯進(jìn)入歐洲的重要節(jié)點(diǎn),事件發(fā)生后物流風(fēng)險(xiǎn)有所增加。
美國(guó)還在巴拿馬運(yùn)河問題上施壓,關(guān)注香港企業(yè)運(yùn)營(yíng)的運(yùn)河兩端港口,試圖推動(dòng)相關(guān)調(diào)整。這一系列動(dòng)作被視為試圖切斷或干擾中國(guó)外貿(mào)通道的努力。
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面對(duì)外部壓力,中國(guó)堅(jiān)持開放合作的外交政策。外交部多次表示,中國(guó)外貿(mào)仍是全球貿(mào)易的重要增量,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要支撐。中國(guó)積極拓展多元貿(mào)易伙伴,推進(jìn)“一帶一路”合作,北極航線等備選通道也逐步發(fā)揮作用,供應(yīng)鏈韌性得到體現(xiàn)。
美國(guó)國(guó)內(nèi)卻出現(xiàn)明顯反彈。2025年,由于對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致大豆等農(nóng)產(chǎn)品出口受阻,美國(guó)農(nóng)民遭受重大損失。部分地區(qū)農(nóng)場(chǎng)主出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,破產(chǎn)數(shù)量增加,國(guó)會(huì)收到相關(guān)訴訟和求助呼聲。美國(guó)政府后來(lái)宣布提供一定金額的援助,但許多農(nóng)民認(rèn)為這不足以彌補(bǔ)長(zhǎng)期損失。
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稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域也成為焦點(diǎn)。中國(guó)在全球稀土加工和相關(guān)技術(shù)上占據(jù)重要地位,美國(guó)部分高科技和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高度依賴這些資源。貿(mào)易摩擦中,中國(guó)根據(jù)自身需要調(diào)整出口政策,進(jìn)一步凸顯供應(yīng)鏈的相互依存。
2025年5月12日,中美雙方達(dá)成臨時(shí)協(xié)議,一定程度降低部分關(guān)稅水平,之后又延長(zhǎng)減稅期限至2026年11月。這顯示雙方都在尋求管控分歧,但根本矛盾并未完全消除。進(jìn)入2026年,美國(guó)繼續(xù)在關(guān)鍵礦產(chǎn)等領(lǐng)域推動(dòng)減少對(duì)華依賴的措施,貿(mào)易戰(zhàn)的影響仍在延續(xù)。
基辛格當(dāng)年指出,大國(guó)之間沖突往往源于高估自身實(shí)力、低估對(duì)手能力。美國(guó)這次經(jīng)濟(jì)施壓,試圖通過關(guān)稅和盟友協(xié)調(diào)孤立中國(guó),結(jié)果卻讓自身農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)付出代價(jià)。中國(guó)則以穩(wěn)健步伐應(yīng)對(duì),堅(jiān)持互利共贏原則,在科技創(chuàng)新和國(guó)際合作中持續(xù)前進(jìn)。全球經(jīng)濟(jì)高度互聯(lián),零和博弈不符合時(shí)代潮流,開放合作才是共同發(fā)展的正確路徑。
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