美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的白宮正在推動(dòng)一項(xiàng)預(yù)算方案,計(jì)劃在 2027 財(cái)年將網(wǎng)絡(luò)安全與基礎(chǔ)設(shè)施安全局(CISA)的預(yù)算至少削減 7.07 億美元,使該機(jī)構(gòu)的年度運(yùn)營(yíng)預(yù)算降至約 20 億美元左右。該項(xiàng)削減被包含在一份綜合型預(yù)算草案中,同時(shí)草案還涉及包括機(jī)場(chǎng)安檢私有化等其他議題,目前仍需國(guó)會(huì)審議和批準(zhǔn),最終規(guī)模可能被調(diào)整。
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特朗普政府在提案文件中聲稱,此次削減旨在讓 CISA 重新聚焦“核心任務(wù)”——保護(hù)聯(lián)邦文職網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施免受網(wǎng)絡(luò)攻擊,避免“武器化”和“資金浪費(fèi)”。文件還指責(zé) CISA “關(guān)注審查”(censorship),大致指向該機(jī)構(gòu)在 2020 年總統(tǒng)大選期間為應(yīng)對(duì)虛假信息和錯(cuò)誤信息所開(kāi)展的項(xiàng)目,而那次大選恰恰是特朗普輸?shù)舻倪x舉。白宮認(rèn)為,部分項(xiàng)目例如與學(xué)校安全相關(guān)的計(jì)劃,在州和聯(lián)邦層面存在重復(fù),理應(yīng)被移除以節(jié)省支出。
這并非特朗普政府首次對(duì) CISA“動(dòng)刀”。在 2026 財(cái)年預(yù)算中,白宮曾提出將 CISA 預(yù)算削減近 5 億美元,約占其聯(lián)邦預(yù)算總額的 17%,但經(jīng)國(guó)會(huì)博弈后,最終被收窄至約 1.35 億美元的削減。進(jìn)入 2027 財(cái)年,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)再次強(qiáng)調(diào) CISA “偏離使命”“打壓言論”等說(shuō)法,并多次點(diǎn)名該機(jī)構(gòu)首任局長(zhǎng)克里斯·克雷布斯(Chris Krebs),盡管他正是由特朗普本人任命。
近年來(lái),CISA 已經(jīng)歷多輪裁員和項(xiàng)目壓縮,導(dǎo)致數(shù)百名員工流失,部分團(tuán)隊(duì)規(guī)模和能力被削弱。與此同時(shí),美國(guó)聯(lián)邦政府在 2025 年至 2026 年間接連遭遇多起重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,包括疑似俄羅斯黑客入侵美國(guó)法院電子文件系統(tǒng)、中國(guó)背景攻擊者針對(duì)多個(gè)聯(lián)邦部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)攻擊,以及伊朗黑客泄露 FBI 局長(zhǎng)個(gè)人郵件等案例。在這一背景下,國(guó)會(huì)議員和網(wǎng)絡(luò)安全專家普遍警告,進(jìn)一步削減 CISA 預(yù)算和人員,可能使美國(guó)在應(yīng)對(duì)外部高階網(wǎng)絡(luò)威脅時(shí)更加脆弱。
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