做好民族工作，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚力量

“十五五”規(guī)劃綱要是“十五五”時(shí)期我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。“十五五”規(guī)劃綱要提出，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)”。要緊緊圍繞“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，凝聚全體中華兒女的智慧和力量，以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

▲這是中廣核西藏當(dāng)雄烏瑪塘50兆瓦光熱電站破土動(dòng)工現(xiàn)場(chǎng)（4月6日攝，無(wú)人機(jī)照片）。 新華社記者 丁增尼達(dá) 攝

加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代民族工作的根本政治保證。各級(jí)黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決履行主體責(zé)任，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治考察、巡視巡察、政績(jī)考核，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作各領(lǐng)域、全過(guò)程。進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)民族工作的體制機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。發(fā)揮各級(jí)黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對(duì)民族工作的整體謀劃、系統(tǒng)布局，加強(qiáng)對(duì)重大政策、重點(diǎn)工作、重要問(wèn)題的研究部署。加強(qiáng)民族地區(qū)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各族干部做好民族工作的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

▲3月20日，在新疆吐魯番市托克遜縣南湖杏花村，游客和當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c游園活動(dòng)。新華社記者 丁磊 攝

著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，精神文化支撐至關(guān)重要。要聚焦樹(shù)立共同的理想信念、踐行共同的價(jià)值觀、厚植共同的文化根基等方面，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐，深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育，用共同的理想信念凝心鑄魂。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，涵養(yǎng)全民族昂揚(yáng)奮發(fā)的精神氣質(zhì)。完善大中小學(xué)相貫通的一體化教育格局，在青少年中深化歷史文化教育。堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。建好用好長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、長(zhǎng)江、黃河等國(guó)家文化公園，加快構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系，樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象。大力繁榮發(fā)展民族地區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承紅色文化，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，以文化人、以文潤(rùn)心，引導(dǎo)各族群眾鑄牢中國(guó)心、中華魂。

▲貴州省雷山縣龍頭街道一處扶貧搬遷安置點(diǎn)上，村民和游客在跳蘆笙舞。新華社記者 楊文斌 攝

推動(dòng)各民族共同邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化。加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕，是中華民族構(gòu)建統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體、夯實(shí)中華民族共同體建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的題中應(yīng)有之義。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，支持民族地區(qū)加快融入國(guó)家發(fā)展大局，促進(jìn)各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上更加緊密地連在一起、融為一體。完善差別化區(qū)域支持政策，加大對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持力度，增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。支持民族地區(qū)依托清潔能源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)牧產(chǎn)品、文化旅游等特色資源，打造具有全國(guó)乃至國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。深化沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放高地。加快西部陸海新通道建設(shè)，構(gòu)建“陸海內(nèi)外統(tǒng)籌，東西雙向互濟(jì)”的全方位開(kāi)放新格局。推動(dòng)民族地區(qū)深度融入共建“一帶一路”，為做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作貢獻(xiàn)。分類精準(zhǔn)支持邊境地區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)守邊固邊、興邊富民、強(qiáng)邊固防、沿邊開(kāi)放，促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加大邊境地區(qū)教育醫(yī)療等投入，實(shí)施更有力的護(hù)邊補(bǔ)助政策，扎實(shí)推進(jìn)沿邊重點(diǎn)城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)，支持口岸城市發(fā)展，推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化完善東西部協(xié)作、對(duì)口合作等機(jī)制，持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶，深入開(kāi)展干部人才“組團(tuán)式”幫扶。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，加大保障和改善民生力度，提高基本公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。

推動(dòng)各民族全方位嵌入。廣泛交往交流交融是推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重要途徑。要順應(yīng)各民族人口大流動(dòng)、大融居的發(fā)展趨勢(shì)，有序推動(dòng)各民族人口流動(dòng)融居，構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。深入實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)城市民族工作，營(yíng)造公平包容的城市環(huán)境，幫助進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的各族群眾更好融入城市生活、參與城市建設(shè)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，豐富主題內(nèi)涵、創(chuàng)新形式載體、擴(kuò)大社會(huì)參與，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，充分發(fā)揮正向激勵(lì)、示范引領(lǐng)的作用。

提升民族事務(wù)治理法治化水平。鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》，健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制。依法治理民族事務(wù)，運(yùn)用法治思維和法治方式，妥善處理涉民族因素的矛盾糾紛。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，逐步完善相關(guān)法律法規(guī)和差別化區(qū)域支持政策，依法保障各族群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)各族干部群眾的法治意識(shí)，引導(dǎo)各族群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，將民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。嚴(yán)密防范、依法打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

（作者系北方民族大學(xué)副校長(zhǎng)、國(guó)家民委北方民族大學(xué)中華民族共同體研究基地主任）

監(jiān)制 | 肖靜芳

統(tǒng)籌 | 安寧寧

編輯 | 李翠 海寧

制作 | 胡曉蝶

來(lái)源 | 中國(guó)民族報(bào)

覺(jué)得有用，點(diǎn)亮推薦↓↓↓