壹評榴聲丨人民城市建園為民、還園于民

編者按：棗莊，這座正奮力邁向“資源型城市綠色低碳轉型發展引領市”的魯南明珠，站在了歷史的新起點。變革的浪潮奔涌，共識的凝聚、智慧的啟迪、聲音的傳遞，比以往任何時候都更為重要。由棗莊市委網信辦、齊魯晚報棗莊融媒中心傾力打造的網絡評論專欄——《壹評榴聲》應運而生，旨在搭建一座連接政策頂層設計與基層生動實踐的橋梁，奏響棗莊轉型發展的時代和聲。

天氣愈發熱乎起來，吸引著人往外走走。

一早來到滕州的荊河公園，跳舞的阿姨裙擺飛揚，健身的大爺暗秀肌肉，歡鬧的孩子爬云梯、攀雙杠、蕩秋千，還有牌友們桌上爭鋒，球手們競技爭奪……音樂聲、歡笑聲、追逐聲融成一片，充溢的生命力一下把人的心點燃。

這只是一角。據了解，荊河公園占地225畝，大概10個中學操場那么大。如其名字所示，荊河公園緊鄰滕州的母親河荊河，并把荊河裁彎取直后留下水域重新利用，設計而成。園內有廣場舞區、健身區、球場、兒童樂園、水上游船，功能齊全，山水之間又有移步換景的雅致，老年合唱團在廊亭排練、音樂愛好者在花圃練習、習劍人在樹下揣摩、孩子們在草地打滾……現在暮春時節，楊柳映湖、對水依依，花團競放、相擁成簇，如此美景，不管全家出游、戀人約會還是朋友小聚，園子這么大，都能找到喜歡的好去處。

但是，這些都還不是公園里人流如織、公園外車陣成列的理由，最最重要的是——它免費。

是的，從2006年開始，荊河公園就一直免費。那一年，距離我國第一個免除費用的景區——西湖景區的出現，剛剛過去4年。

我們以滕州的例子看，免費，是不是一筆損失？

滕州免費的可不僅這一個公園。荊河貫穿滕州，城中區段的沿河兩岸，被加裝護欄、平整步道、設置休息椅、栽植花木，墻壁則以石繪的形式介紹滕州文化人物、歷史故事，每天從早到晚，散步的、帶娃的、遛狗的、釣魚的市民絡繹不絕。可以說，沿河兩岸被改造成一個沒有圍墻、融于城中的大花園。

從荊河公園出來，就這樣沿著河邊的步道溯流而上，很快來到滕州的文化中心——“一塔六館”，即龍泉塔，滕州博物館、墨子紀念館、魯班紀念館、滕州美術館、漢畫像石館和墨硯館，這里，依然全部免費，。細細逛全一個館，都要花費大半天的時間。

那么，出了主城區呢？荊河下游流經果園、農田，滕州將河道清理整治，劃定安全區，沿河打造了燒烤露營區，兒童游樂園、小吃攤也在河兩岸櫛比而生。同樣，除非你要租帳篷、租烤架，其他依然免費。也就是說，完全可以自帶工具、自買食材、自己DIY一頓美食，共享這里不收費的良辰美景，然后走人。

好，就算這是利用荊河帶來的先天優勢，那么荊河流不到的地方呢？滕州龍陽鎮的望湖公園是近年流行的網紅打卡區，公園內有沙灘、小火車、木棧道、花海畫廊、咖啡館、美食街、VR體驗館等等，公園同樣不設大門票，只是園內購買食物、坐游艇等個別項目收費。有不少家長帶著孩子在沙灘堆城堡、在花廊打卡拍照，依然免費。

先從最直接的經濟效益看，滕州這么多免費公園、場館，有沒有損失？很顯然，沒有。公園的大門票免了，所以市民會更樂意在園內園外的食物、娛樂、紀念品上消費。比如滕州“六館”，都有自己的文創專區，漢畫像的手提包、畫冊，文物擺件、胸花、書簽、T恤等等。而且，和“一塔六館”僅隔兩條街，就是滕州夜生活最豐富的地方——滕州步行街。隨著夏季到來，集吃喝游購娛于一體的步行街尤其吸引年輕人，筆者體驗過，晚上10點之后，說是摩肩接踵也不為過。所以，門票的取消，反而是打開一扇新的大門，即將“園中人流”轉化為“城中客流”，大家把省下的門票錢花在了體驗感更強、帶來情緒價值更豐富的消費場景。

從間接來看，則有一筆無形的寶貴財富——市民對城市真心的認同感、歸屬感。公園免費，或者說干脆把城市打造成一個大公園，它的重要性不在于作為一個面子上好看的成績，而是背后城市立身的理念——人民城市為人民，把以人為本落在實處，用行動注解了什么叫“發展的最終落腳點是老百姓真正受益”。而且，這些場景的打造，最先惠及的是老人、孩子等需要被照顧的群體，這也彰顯了一個城市的文明之風。

還有一個附加影響因免費公園而生。筆者發現，滕州在公園的青石步道、廊橋柱子、休息椅等地方，刻下了“清廉”“忠誠”“仁愛”等主題的格言或者經典原文，這就在潛移默化中熏陶升華了市民的心靈世界。滕州的城市名片是“中華善城,，現代滕州”，市民讀到這些格言，會在心底增加對城市底色的認同，也在無形中反省、改進、約束了自己言語行動。城市的文化氣質，就這樣一日日積淀起來。

眼下，擴內需是經濟發展的重要引擎，這個內需該如何激發，如何讓市民、游客愿花錢？滕州文旅的發展路徑或許能給其他城市一些啟發。老祖宗早就說過，“無為而無所不為”，“有舍才有得”，眼前的一張門票收益和長久的城市吸引力，其價值孰大孰小，值得細細思量。

（評論員 嶧城區融媒體中心 劉明月）