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美國總統設定的最后期限即將到來,美伊能否達成停火方案備受關注。據英國路透社爆料,巴基斯坦正在居中調停,斡旋停火方案。
美伊之間的緊張局勢,此刻正由一個南亞國家從中協調,4月6日凌晨三點,伊斯蘭堡一間辦公室依舊亮著燈。
穆尼爾他已經連續工作十二個小時,電話不斷,一邊是美國副總統的不停催促,一邊是伊朗外長的委婉試探,屏幕上還放著特使草擬的備忘錄,而特朗普設定的最后期限,只剩不到二十小時。
全球媒體都在報道,美伊雙方已經收到了停火計劃,最快當天就能生效,但讓人揪心的是,伊朗方面始終沒有表態,一言不發的態度,讓局勢變得更加不確定。
穆尼爾這一夜的工作格外艱難,他要做的不只是傳遞消息那么簡單,他得把美國的強硬威脅,轉化成伊朗能接受的表述,又要把伊朗的強硬回應,溫和地傳達給美國,避免雙方矛盾進一步升級。
更重要的是,他還著手準備起草一份書面備忘錄,為美國和伊朗搭建臺階,讓兩國都能在不丟面子的情況下各自退讓,這份備忘錄后來被稱為 “伊斯蘭堡協議”。
巴基斯坦能成為協調方,自身具備不少有利條件,與伊朗有著漫長的共同邊界,同時和美國長期保持合作往來,更重要的是,它是美伊雙方都信任的秘密溝通渠道。
其他渠道要么效率太低,要么過于敏感,只有巴基斯坦能在不被媒體關注的情況下,順利傳遞雙方的想法。
穆尼爾的徹夜忙碌,承載著巨大風險,哪怕是電話延遲一點,備忘錄里一個措辭不當,都可能讓原本有希望的談判破裂,讓雙方徹底攤牌。
外界以為此前披露的停火方案只是試探,卻不知道這份方案已經修改了七稿,每一個細節都經過了三方反復博弈,但知情人士清楚,那份方案已經在伊斯蘭堡的辦公桌上改了七稿,每一個逗號都是三方博弈的結果。
特朗普表面上對伊朗態度強硬,公開場合言辭激烈毫不退讓,私下卻悄悄調整施壓時限,把原定 4 月 5 日的截止時間延后,從 4 月 5 日推遲到了 6 日晚 8 點。
多出來的二十小時,專門留給穆尼爾進行最后的協調,這種極限施壓的方式并不新鮮,只是這次雙方拿出的談判條件,都十分明確。
美國提出分兩步解決問題,先實現雙方立即停火,再用二十天時間協商敲定永久協議,作為回報,霍爾木茲海峽會重新開放,油價也會趨于平穩,中東地區的緊張局勢能得到緩解,但伊朗并不滿足于這樣的條件,也提出了自己的要求。
伊朗明確要求實現永久停火,拒絕任何臨時性質的安排,還要求美國和以色列共同作出承諾,保證不再對自己動武。
作為交換,伊朗愿意在核問題上做出讓步,承諾不研發核武器,但前提是美國解除對自己的制裁,歸還被凍結十幾年的資金。
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雙方的算計都很精明,伊朗用放棄研發核武器的承諾,換取經濟恢復的空間和安全保障,特朗普則用不發動地面戰的承諾,避免美軍陷入中東戰事的泥潭,積累自己的政治資本,看似雙方都很強硬,實則都在尋找體面讓步的臺階。
談判中還有一個難以解決的變數,要是伊朗堅持讓美國和以色列共同簽字承諾,以色列總理未必會同意,他向來不會輕易妥協,這也是談判中最大的阻礙,穆尼爾能協調美伊雙方,卻左右不了以色列的決定。
雙方表面的強硬都是做給不同人看的,對內要展現強硬姿態,對外和中間人則會留有余地,因為雙方都在對不同受眾說不同的話——對內要硬,對外要軟,對中間人要留余地。
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路透社之前的爆料并非虛假,停火計劃確實存在,穆尼爾也確實整夜沒有休息,美伊雙方也確實在進行談判,但有談判、有計劃,并不代表就能成功,雙方的分歧依然存在,最終結果還是個未知數。
4月6日晚8點的最后期限一步步臨近,伊斯蘭堡的溝通電話始終沒有中斷,穆尼爾還在不停協調,但伊朗方面始終沒有給出任何回應,一直保持沉默。
特朗普在社交平臺上說談判有進展,可這話到底是真實情況,還是為了安撫民眾、操控輿論,沒人能確定。
穆尼爾這場斡旋就像一場豪賭,他期盼著伊朗能在最后一刻松口同意協議,期盼著特朗普不會真的發動襲擊,期盼著那份協商好的協議能在截止時間前完成簽署,可賭局從來沒有絕對的把握,成敗往往就在一瞬間。
大家都在關心,霍爾木茲海峽能否重新開放,伊朗被凍結十幾年的資金能否解凍,以色列總理是否會同意在協議上簽字。
這些問題的答案,或許就藏在4月6日那個不眠之夜的某個瞬間,可能是穆尼爾接起某一通加密電話時,可能是伊朗終于開口回應時,也可能是特朗普決定到底要強硬施壓還是妥協讓步時。
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中東地區向來不缺引發沖突的導火索,缺的是愿意冒險化解矛盾的人,穆尼爾這一夜所做的,就是在兩個不愿直接對話的國家之間傳遞消息、協調立場。
可這種協調也可能失效,如果伊朗的沉默是不愿妥協,而非暫時拖延,如果特朗普的表態只是安撫選民,如果最后期限再次被推遲,那這場通宵的斡旋,可能只是為下一次沖突爆發爭取了幾天時間。
歷史不會記住那些差一點成功的協議,它只會記住4月7日的太陽升起時,霍爾木茲海峽到底是開著還是關著。
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