有些話,外人說出來更刺耳,杰弗里·薩克斯這次在中國,聽完一場中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略討論后,直接把美國那套決策體系按在地上摩擦。其實他不是夸中國有多完美,而是在對比美國有多離譜。
他原話的關(guān)鍵句我得先擺出來,中國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略討論是“詳細(xì)”、“深入”、“前瞻”的,而且建立在“兩年的系統(tǒng)性審議”上。
而美國呢?
薩克斯一句話封喉,美國在任何治理領(lǐng)域都“沒有這樣的過程”,更糟的是,正在進(jìn)入一種“完全不稱職”的狀態(tài)。
這不是情緒化吐槽,是他對美國政治運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的定性判斷。
他認(rèn)為特朗普瞎搞亂砸中東,對比中國嚴(yán)謹(jǐn)戰(zhàn)略,美國草臺班子實錘。
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我注意到,他用詞非常重,“一人統(tǒng)治”、“憲政秩序的終結(jié)”、“治理崩潰”。
這些詞從一個美國頂級經(jīng)濟(jì)學(xué)者嘴里出來,分量不一樣。引爆點(diǎn),是特朗普在中東問題上的“瞎操作”。
薩克斯盯住的不是某一次軍事行動成敗,而是美國在戰(zhàn)爭與外交上幾乎沒有理性審議流程。沒有系統(tǒng)推演、沒有充分聽證、沒有國會程序,甚至連情報系統(tǒng)的反對意見都可能被無視。
這盤棋的可怕之處在于,決策像臨時起意。他講得很直白,貿(mào)易體系被特朗普過去一年“掀桌子”,結(jié)果是“災(zāi)難性的”,導(dǎo)致“工作創(chuàng)造的崩潰”,而且“沒有觸及貿(mào)易逆差”。
最扎眼的數(shù)據(jù)是這句,特朗普用非法關(guān)稅等操作,從美國人身上拿走了“1500億美元”,最后還被認(rèn)定“非法”。
注意,這里薩克斯的邏輯鏈很清晰。政策不但無效,還缺乏合法性,更缺乏審議流程。于是,治理就滑向“拍腦袋”。
把這種“拍腦袋”搬到中東,會發(fā)生什么?薩克斯的判斷相當(dāng)尖銳。他認(rèn)為這是一場被各國首都普遍視為“赤裸裸侵略”的戰(zhàn)爭,而且?guī)缀鯖]人相信有什么正當(dāng)性。
他甚至提到,這場戰(zhàn)爭被外界看成是兩個人推動的,且他還加了極具爭議的評語,稱其可能存在“精神不穩(wěn)定”的風(fēng)險。
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這里我必須強(qiáng)調(diào),我們做評論要守底線。精神狀態(tài)屬于醫(yī)學(xué)判斷,外界只能基于公開言行討論“決策風(fēng)險”,不能下診斷。但薩克斯的擔(dān)憂,指向的是同一個核心,美國決策層缺乏糾錯機(jī)制。
更諷刺的是,他反復(fù)質(zhì)問,華盛頓還有沒有“成年人”?參議員在哪里?有沒有人能站出來搞清楚誰在做決定、決定基于什么?
他的描述像一部荒誕劇,副國家情報總監(jiān)公開反駁總統(tǒng),結(jié)果不是啟動調(diào)查決策錯誤,而是FBI去調(diào)查反駁的人。這就不是政策之爭了,這是系統(tǒng)失靈。
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接下來,財經(jīng)層面的沖擊來了。中東不是“遠(yuǎn)方的戰(zhàn)爭”,它是全球能源與航運(yùn)的神經(jīng)中樞。薩克斯提到,亞洲股市當(dāng)天“崩了”,能源價格也在飆。
他把原因說得很硬核,真正致命的不是所謂“石油用美元結(jié)算”,而是實打?qū)嵉墓┙o沖擊。
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真正的大雷在于戰(zhàn)爭帶來的是油氣供應(yīng)危機(jī)。不僅是霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻,甚至出現(xiàn)油氣田、管道、煉化設(shè)施被毀的風(fēng)險。
而且薩克斯補(bǔ)了一刀,油氣基礎(chǔ)設(shè)施不是搭積木,修復(fù)極其困難、周期極長。一個煉廠、一段管線,毀掉是分鐘級,重建是年級。
所以這不是一輪短期油價波動,而可能把世界經(jīng)濟(jì)推向更深的周期性壓力。
特朗普為什么會突然在表態(tài)上“漂移”?薩克斯給了一個很狠的猜測,他認(rèn)為特朗普可能意識到自己把世界推到了災(zāi)難邊緣,于是開始“找臺階”,并可能通過“虛構(gòu)進(jìn)展”來維護(hù)面子。
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他對“與伊朗談判已經(jīng)有重大進(jìn)展”的說法極度懷疑。因為伊朗方面在公開層面反復(fù)否認(rèn)有談判,而且提出的條件非常硬。
比如他提到,伊朗的明確條件包括美國必須撤出海灣軍事基地、停止侵略并支付賠償?shù)取_@種要價與“快速達(dá)成協(xié)議”的敘事根本不匹配。
換句話說,白宮的話術(shù)可能只是“穩(wěn)市場”。可問題在于,市場不吃空話。資本只看風(fēng)險是否下降,供應(yīng)是否恢復(fù),戰(zhàn)火是否真正收斂。
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那么,中國這邊的對照到底說明什么?
很多人喜歡把這類話題寫成“中美誰更強(qiáng)”的情緒對抗,我不建議那么寫,真正有價值的是看制度化能力。薩克斯這次最核心的對比其實就一句,中國是系統(tǒng)推演,美國是臨場即興。
中國的戰(zhàn)略討論建立在“兩年系統(tǒng)性審議”之上,有學(xué)者參與,有評估、有辯論、有審查。這意味著決策不是為了當(dāng)天的新聞周期,而是為了未來的可執(zhí)行性。
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這種“慢”,在和平時期看起來不夠刺激。可一旦進(jìn)入危機(jī),它就是優(yōu)勢。因為它自帶風(fēng)險控制、自帶預(yù)案體系、自帶糾錯通道。
再看美國,薩克斯說得很殘酷。美國沒有流程,沒有復(fù)盤,沒有公開討論,沒有國會聽證。決策像從少數(shù)人小圈子里直接飛出來。
當(dāng)這種機(jī)制去碰中東這種高風(fēng)險地帶,結(jié)果必然是“錯誤的概率上升,代價的上限變高”。
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對中國而言,這件事的啟示不在于“看美國笑話”,而在于我們要更清醒地認(rèn)識外部沖擊的來源。
未來幾年,全球最大的灰犀牛之一,就是美國政治周期推動下的外部政策波動。它未必都針對中國,但它會通過能源、航運(yùn)、金融預(yù)期傳導(dǎo)到中國。
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這就要求我們在三個層面加固。
第一,能源安全要繼續(xù)往“多元化”和“韌性庫存”走。別迷信某一種路線永遠(yuǎn)暢通。
第二,產(chǎn)業(yè)鏈要加速“抗波動”設(shè)計。尤其是對化工、航運(yùn)、航空燃料等受油價影響大的環(huán)節(jié),要有成本對沖和應(yīng)急替代。
第三,金融層面要管理好預(yù)期。外部沖擊時,人民幣資產(chǎn)的定價錨更依賴國內(nèi)基本面和政策穩(wěn)定性。我們越穩(wěn),外部資金越難用恐慌撬動我們。
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最后我想說,薩克斯這段話其實是寫給美國人的警告,但中國讀者更該聽懂其中的“反面教材”。
大國競爭,拼到最后不是誰嗓門大,而是誰的決策更像一個能長期運(yùn)行的系統(tǒng)。
當(dāng)別人還在用“即興表演”決定戰(zhàn)爭與關(guān)稅,我們要用系統(tǒng)推演去決定增長與安全。這不是道德優(yōu)越感,這是現(xiàn)實生存法則。
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