其實(shí)越南的野心，80年來(lái)沒(méi)變過(guò)，如今蘇林重提胡志明可見(jiàn)一斑

2025年8月，越共總書(shū)記蘇林跑到首爾，出席越南駐韓大使館的胡志明雕像揭幕儀式。儀式上他特意把1945年胡志明那句老話又搬了出來(lái)——越南要成為＂能跟五大洲列強(qiáng)比肩而立＂的強(qiáng)國(guó)。八十年前的口號(hào)，擱到今天還在喊，這就耐人尋味了。

我們把目光往回拉。越南這股＂大國(guó)癮＂不是近幾十年才有的，根子扎得太深了。10世紀(jì)從中國(guó)獨(dú)立出去以后，越南就盯上了南邊那片地。西面有長(zhǎng)山山脈擋路，東邊是海，唯獨(dú)往南一路暢通。占婆國(guó)的地盤(pán)一口口吞，高棉人手里的湄公河三角洲也搶過(guò)來(lái)了。這場(chǎng)＂南進(jìn)運(yùn)動(dòng)＂搞了將近一千年，今天越南的版圖就是這么一點(diǎn)點(diǎn)啃出來(lái)的。

這段擴(kuò)張史給越南養(yǎng)成了一套特殊的脾性。碰到北邊的大塊頭就低眉順眼，表面稱(chēng)臣納貢做得很到位。轉(zhuǎn)身面對(duì)老撾、柬埔寨這些小鄰居，腰桿子立馬就硬了，反過(guò)來(lái)讓人家給自己進(jìn)貢。國(guó)內(nèi)還喊＂南天中華＂的口號(hào)，意思是＂我們才是南方正統(tǒng)＂。胡志明1945年念《獨(dú)立宣言》，開(kāi)頭引的是美國(guó)《獨(dú)立宣言》，蘇聯(lián)一個(gè)字沒(méi)提。這種在大國(guó)之間找平衡的手藝，越南從骨子里就會(huì)。

兩場(chǎng)近代戰(zhàn)爭(zhēng)把越南的膽氣徹底撐起來(lái)了。1954年奠邊府一戰(zhàn)，越軍在各方支援下把法國(guó)遠(yuǎn)征軍打趴了，這在亞洲反殖民歷史上算頭一份。到1975年統(tǒng)一南北，美軍全面撤走。連著贏了兩個(gè)西方大國(guó)，越南上上下下都覺(jué)得自己夠格坐上大桌子了。這種自信不是憑空來(lái)的，是真打出來(lái)的，所以格外根深蒂固。

可信心一旦過(guò)了頭，步子就容易邁岔。1978年底越南出兵柬埔寨，拿著跟蘇聯(lián)簽的《友好合作條約》壯膽，想把老撾和柬埔寨都攏進(jìn)自己的盤(pán)子里，搞一個(gè)＂印支聯(lián)邦＂。那些年軍費(fèi)吃掉了財(cái)政開(kāi)支的六成上下，國(guó)庫(kù)掏空了，老百姓的日子也過(guò)不下去了。到1986年搞＂革新開(kāi)放＂的時(shí)候，越南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被拖到了谷底。那次教訓(xùn)夠深刻——野心太大、家底太薄，遲早要翻車(chē)。

很多人以為吃了這么大虧，越南該消停了。我們想多了。人家不是放棄了大國(guó)夢(mèng)，是換了個(gè)更聰明的玩法。蘇林上臺(tái)后打出＂竹子外交＂的旗號(hào)，意思是像竹子一樣，根扎得深，身段又軟，風(fēng)從哪邊吹就往哪邊彎，但根基不動(dòng)。他當(dāng)上總書(shū)記后第一站去了北京，轉(zhuǎn)頭又飛紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)，中美兩邊都不落下。這種左右逢源的功夫，蘇林玩得比前幾任都溜。

2026年1月，越共十四大在河內(nèi)閉幕，蘇林全票連任總書(shū)記。他在大會(huì)上放了個(gè)大目標(biāo)：未來(lái)五年越南GDP年均增速要超過(guò)10%。世界銀行給越南2026年的預(yù)測(cè)是6.3%左右，2027年大概6.7%。中間差著三四個(gè)百分點(diǎn)呢。蘇林心里未必不清楚這個(gè)數(shù)字有多難，但他要的就是這股氣勢(shì)。大國(guó)夢(mèng)需要一個(gè)響亮的數(shù)字來(lái)?yè)螆?chǎng)面，哪怕是先畫(huà)個(gè)餅。

蘇林推動(dòng)的行政改革動(dòng)靜不小。2025年6月越南國(guó)會(huì)拍板，把63個(gè)省級(jí)行政單位壓縮到34個(gè)，縣一級(jí)政府直接撤掉，改成＂省—鄉(xiāng)＂兩級(jí)架構(gòu)。越南內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)范氏清茶自己都說(shuō)了，這是1945年越南建國(guó)以來(lái)力度最大的一次改革。裁掉的公務(wù)員接近15萬(wàn)人。這手筆確實(shí)夠狠，權(quán)力明顯在往中央收攏。蘇林嘴上說(shuō)的是＂提升效能＂，實(shí)際效果就是拳頭攥得更緊了。

行政改革里頭有一招特別值得關(guān)注。2025年7月1日起，原來(lái)的胡志明市把巴地頭頓省和平陽(yáng)省并了進(jìn)來(lái)，新胡志明市面積超過(guò)6700平方公里，人口過(guò)了1400萬(wàn)。按2024年的數(shù)據(jù)估算，合并后這座城市的經(jīng)濟(jì)總量大約占越南全國(guó)GDP的24%。

越南想把它打造成東南亞一線經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)標(biāo)的是亞洲頂級(jí)城市。這盤(pán)棋是挺大的，但行政區(qū)劃上拼在一起，不等于產(chǎn)業(yè)就能自動(dòng)升級(jí)，這中間的差距可不小。

嘴上喊著和平發(fā)展，南海那邊手腳可沒(méi)停。根據(jù)衛(wèi)星影像顯示，越南這幾年在南沙群島非法占據(jù)的多個(gè)島礁上大搞填海造陸。柏礁上正修一條約3000米長(zhǎng)的跑道，畢生礁那邊建了能停靠4000噸級(jí)艦船的港口。截至目前越南在南沙11處島礁上的擴(kuò)建面積累計(jì)達(dá)到約8.5平方公里。這種＂悄悄干、使勁干＂的做法，跟它臺(tái)面上的和善姿態(tài)形成了鮮明對(duì)比。

我們?cè)倏丛侥辖?jīng)濟(jì)的底色。三星一家企業(yè)大約占了越南出口額的20%左右，直接和間接拉動(dòng)近30萬(wàn)人就業(yè)。這意味著什么？光一個(gè)外企就能牽動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)的一大塊肌肉。越南的出口額占GDP的90%，對(duì)美貿(mào)易額又占GDP近三分之一。特朗普政府宣布對(duì)越南產(chǎn)品加征46%關(guān)稅的時(shí)候，河內(nèi)那邊肯定坐不住了。經(jīng)濟(jì)命脈攥在別人手里，這是越南做大國(guó)夢(mèng)最大的軟肋。

再看跟中國(guó)的關(guān)系。2025年第一季度中越貿(mào)易額達(dá)到512億美元，同比增長(zhǎng)17.46%。中國(guó)連續(xù)多年穩(wěn)坐越南最大貿(mào)易伙伴的位置，越南出口產(chǎn)品的核心零部件有相當(dāng)一部分來(lái)自中國(guó)供應(yīng)鏈。一邊想著＂比肩列強(qiáng)＂，一邊在供應(yīng)鏈上深度綁定中國(guó)，這個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾不是靠外交辭令能化解的。蘇林的＂竹子外交＂再靈活，也改變不了越南在產(chǎn)業(yè)鏈上的被動(dòng)位置。

半導(dǎo)體是越南近些年主打的升級(jí)方向。2024年越南發(fā)布了《半導(dǎo)體戰(zhàn)略》，目標(biāo)是到2030年建100家芯片設(shè)計(jì)企業(yè)和1座小規(guī)模芯片制造工廠，年產(chǎn)值突破250億美元。目標(biāo)定得挺高，但多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，越南在人才儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈配套上差得還很遠(yuǎn)。芯片這個(gè)東西不是砸錢(qián)就能砸出來(lái)的，需要幾十年的積累，越南目前連起跑線都還沒(méi)站穩(wěn)當(dāng)。

從胡志明到蘇林，越南的大國(guó)執(zhí)念80年沒(méi)變過(guò)。這種＂以小博大＂的韌勁，我們不得不承認(rèn)確實(shí)有兩把刷子。但歷史也擺在那里——1978年出兵柬埔寨想搞地區(qū)霸權(quán)，結(jié)果把自己拖進(jìn)了經(jīng)濟(jì)深淵。黎筍時(shí)代的＂印支聯(lián)邦＂也沒(méi)成型，歸根到底就是底子太薄。一個(gè)國(guó)家短期內(nèi)可以靠大國(guó)博弈的縫隙討點(diǎn)便宜，但如果產(chǎn)業(yè)根基不牢、自主造血能力上不來(lái)，光靠外交投機(jī)走不遠(yuǎn)。

2045年越南建國(guó)一百年，蘇林把這個(gè)節(jié)點(diǎn)當(dāng)成了沖刺目標(biāo)。距離那天還有不到二十年，時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)。越南的工業(yè)底子、技術(shù)儲(chǔ)備、內(nèi)需市場(chǎng)，哪一項(xiàng)都還差著一截。如果還是依賴＂兩頭討好＂的老路子，不從根上解決產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，到了2045年那天，＂比肩列強(qiáng)＂這四個(gè)字恐怕還是掛在嘴邊的口號(hào)。大國(guó)地位從來(lái)不是巧出來(lái)的，得靠硬實(shí)力一塊磚一塊磚地壘。