中拉合作向智向新活力迸發（環球熱點）

來源:人民日報海外版

圖為由中國揚州亞星客車公司制造的電動公交車在阿根廷布宜諾斯艾利斯街頭試運行。

馬丁·薩巴拉攝（新華社發）

日前，拉美和加勒比國家共同體第十屆峰會在輪值主席國哥倫比亞舉行。峰會通過《波哥大宣言》，宣言高度評價中國—拉共體論壇第四屆部長級會議的成功舉辦，并指出《中國—拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃（2025—2027）》為加強政治對話、南南合作和相互理解指明了方向。

近年來，面對深刻演變的國際形勢，中拉堅定捍衛多邊主義，共同發出全球南方團結自強的時代強音，樹立起南南合作的典范，推動中拉命運共同體建設不斷取得新發展。其中，中拉經貿合作向“智”向“新”而行，從傳統領域向新能源、數字技術、跨境電商等領域不斷拓展，持續釋放出新活力，給雙方人民帶來實實在在的福祉。

經貿合作領域不斷拓展

中拉經貿合作正從傳統貿易轉向數字、綠色、科技、智造四輪驅動

哥倫比亞與中國簽署5G、光纖及衛星連接合作協議；“中國與墨西哥智能經濟發展機遇研討會”在墨西哥城舉行；中阿共建“一帶一路”旗艦工程——阿根廷圣克魯斯省兩座大型水電站項目全面復工；比亞迪儲能與西班牙清潔能源領軍企業Grenergy達成全新戰略合作，將為智利中部綠洲光儲項目提供468套MC Cube-T儲能系統……近來，中拉合作在智能化、綠色化、融合化領域接連傳出好消息。

近年來，在中拉論壇框架下，中拉經貿合作向“智”向“新”而行，為拉美地區經濟社會發展注入新動能：在特立尼達和多巴哥，共建“一帶一路”旗艦項目鳳凰工業園成為拉美首個5G網絡全覆蓋的環保輕工業園，推動當地產業升級；在哥倫比亞，波哥大和麥德林等大城市街頭，越來越多的中國品牌電動出租車成為城市綠色交通的新風景線；中國的云計算、大數據和人工智能技術廣泛賦能拉美金融、教育、文化娛樂等行業，助力當地企業數字化轉型……中拉合作提質升級彰顯成效。

中國現代國際關系研究院拉美研究所所長孫巖峰在接受本報記者采訪時表示，從進出口情況看，中拉貿易往來范圍越來越廣，品種數量越來越豐富，科技含量也越來越高。

“中拉經貿合作正從傳統貿易轉向數字、綠色、科技、智造四輪驅動。”中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關系研究室副主任、副研究員王飛對本報記者表示，這主要體現在：一是數字經濟與智能技術快速落地，如5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能、智慧城市、跨境電商等，數字基建成為合作新支柱；二是綠色能源與低碳轉型，光伏、風電、水電、儲能、新能源汽車、綠色工業園全面鋪開，助力拉美能源結構升級；三是科技創新與產業升級，航天、衛星應用、先進制造、電子信息、農業科技、智慧育種等合作提速，共建聯合實驗室與技術平臺；四是港口、機場、鐵路等互聯互通項目向智能化、綠色化、融合化升級，帶動區域工業化與現代化。

智利安德烈斯·貝略大學拉美中國問題研究中心主任費爾南多·雷耶斯·馬塔表示，拉中在貿易、投資和科技等領域合作不斷深化，已經從單一領域合作逐步拓展為多層次、多領域的全面合作。這種合作模式有助于推動區域經濟結構優化，為實現更加包容和可持續的發展創造有利條件。

全球變局下的共同選擇

中國推進高質量發展，拉美推進一體化與工業化，新興領域是共同優先方向。共建“一帶一路”倡議提供了一個全方位的合作平臺，能讓拉美以更高效的方式共享中國在智能化、綠色化、融合化領域的最新成果

今年3月8日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在兩會記者會上表示，中拉合作是全球南方國家之間的相互幫助和相互支持。回看過去半個多世紀，中拉關系之所以發展迅速，關鍵在于中國始終尊重拉美人民，堅持與拉美各國平等相待、互利共贏。不論形勢如何變幻，中國都愿同拉美國家一道，堅定推進中拉命運共同體建設，讓中拉全面合作伙伴關系更好造福雙方人民。

近年來，在元首外交戰略引領下，中拉雙方堅持平等相待的合作原則、互利共贏的合作目標、靈活務實的合作方式、開放包容的合作精神，推動中拉論壇蓬勃發展，整體合作與雙邊合作協同發力，引領中拉關系跑出“加速度”。

王飛說，中拉合作取得豐碩成果主要是因為：一是高層戰略引領，中拉命運共同體、中拉論壇和五大工程等為雙方合作定向領航；二是雙方發展需求高度契合，中國推進高質量發展，拉美推進一體化與工業化，新興領域是共同優先方向；三是機制平臺成熟完善，中拉論壇、行動計劃、專項貸款、科技伙伴計劃提供穩定制度保障；四是全球變局下的共同選擇，面對產業鏈重構、氣候變化、數字鴻溝等全球挑戰，中拉雙方選擇團結合作、自主發展。

去年5月，中國—拉共體論壇第四屆部長級會議在北京成功舉行，中方宣布中拉攜手啟動團結、發展、文明、和平、民心五大工程，得到拉方積極響應。巴西中國創新經濟研究院主席克勞迪婭·亞努齊表示，五大工程為拉中合作提供了清晰路徑。在基礎設施建設、科技創新、人文交流等領域，一系列合作項目穩步推進，正轉化為看得見、摸得著的發展成果。

“中拉合作是‘雙向奔赴’的結果。”孫巖峰說，一是中拉在產業結構上有很強的互補性。這種互補性確保了雙方在向“智”向“新”領域具有強大持久的合作基礎。二是拉美國家近幾年特別強調產業升級、基礎設施現代化以及再工業化，急需科技含量高的新質生產力。中國在新質生產力領域的先進技術和巨大產業優勢，滿足了拉美的需求。三是中拉過往的合作基礎非常扎實。過往的經驗表明，中國是拉美最可靠也最有潛力的合作伙伴。此外，共建“一帶一路”倡議提供了一個全方位的合作平臺，能讓拉美以更高效的方式共享中國在智能化、綠色化、融合化領域的最新成果。

展現出強大韌性與發展潛力

中拉合作提質升級有利于拉美國家的產業升級，提升自主發展能力，有助于中國企業拓展海外市場與應用場景，保障產業鏈供應鏈穩定，為全球發展注入更多確定性和穩定性

“中拉合作向‘智’向‘新’而行，給雙方都帶來實實在在的利好。”王飛分析，對拉美而言，中拉合作提質升級有利于加快數字與綠色轉型，創造就業、改善民生，提升自主發展能力，縮小南北差距。對中國而言，加強同拉美合作，有助于中國企業拓展海外市場與應用場景，保障產業鏈供應鏈穩定，推動技術標準“走出去”。對雙方人民而言，中拉合作意味著更便利的數字服務、更清潔的能源、更優質的產品、更緊密的民心相通，是看得見、摸得著的實惠。

厄瓜多爾—中國商會會長馬加莉·凱塞多表示，與中國的合作為拉美和加勒比國家提供了新的發展機遇，推動地區產品進入更廣闊的國際市場。這種多元合作格局為地區經濟發展提供了更加穩固的支撐。

孫巖峰說，中拉的合作成就、經驗以及模式已成為全球南南合作的一個樣板。此外，中拉在產業合作的過程中，充分意識到全球經濟治理體系改革的必要性。所以，中拉在攜手推動全球經濟治理體系改革方面的一些嘗試，可以為全球南方國家合作提供借鑒。

“中拉合作樹立了南南合作新典范，豐富了人類命運共同體的實踐場景，助力全球南方共同發展。”王飛說。

中拉合作加速向“智”向“新”而行，發展前景廣闊。孫巖峰說，一是中拉開展向“智”向“新”合作給拉美國家的產業升級和經濟增長提供新動力；二是面對貿易保護主義、單邊主義和地區熱點沖突等外部環境挑戰，拉美和中國開展向“智”向“新”合作，為其提供了珍貴的確定性；三是隨著拉美一體化進程持續推進，中拉合作的成本和阻礙將進一步減少，有助于雙方建立更多合作新模式、新機制。

委內瑞拉中國問題研究中心主任艾馬拉·格德爾表示，拉中合作展現出強大韌性與發展潛力，雙方在多邊框架內加強協調，將為全球發展注入更多確定性和穩定性。（本報記者 賈平凡）

《人民日報海外版》（2026年04月04日第06版）