歐盟加緊起草新安全戰(zhàn)略

來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報駐德國特約記者 青木】德國新聞電視臺當(dāng)?shù)貢r間1日稱，歐盟希望在防務(wù)政策上更加獨立于美國。為此，歐盟計劃4月份在《歐洲聯(lián)盟條約》第42條第七款下首次舉行聯(lián)合演習(xí)。然而，歐盟成員國之間對此仍存在“重大分歧”。

第42條第七款即所謂的歐盟內(nèi)部互助條款。該條款規(guī)定，歐盟成員國有義務(wù)在其他成員國遭受攻擊時提供“一切力所能及的援助和支持”。據(jù)德國《明鏡》周刊和德國電視一臺獲得的一份機密協(xié)議顯示，歐盟最早將于4月在該條款下進行演習(xí)。此次演習(xí)將首次模擬如何對混合攻擊做出聯(lián)合應(yīng)對。

然而，目前歐盟尚未為此建立任何既定程序，甚至連指揮機構(gòu)都未建立。3月12日在布魯塞爾舉行的一次內(nèi)部討論清楚地表明，歐盟成員國距離達成共識仍有很長的路要走。會議記錄顯示，愛爾蘭和馬耳他表達了“最強烈的疑慮”。立陶宛代表稱，歐盟并非軍事行為體。意大利也持謹慎態(tài)度。法國、西班牙、荷蘭、德國和奧地利則認為該條款是對北約保護的補充。一名法國外交官強調(diào)，該條款的威懾性質(zhì)至關(guān)重要。

歐盟新聞網(wǎng)站Euractiv同日稱，在美國總統(tǒng)特朗普不斷質(zhì)疑北約未來之際，多名官員透露，歐盟對外行動署（EEAS）計劃編寫一份指南，詳細說明一旦某個成員國受到威脅，歐盟可利用哪些資源來啟動第42條第七款機制。此外，EEAS也在著手起草歐盟的新安全戰(zhàn)略。目前尚不清楚該戰(zhàn)略是否也會提及歐盟互助條款。