筑牢根基促振興

（來源：安徽新聞網）

轉自：安徽新聞網

近日，明光市委組織部組織農村黨員前往安徽農業大學皖東綜合試驗站開展專題教學。（資料圖片）

組織強則鄉村興，根基固則百業旺。作為中國農村改革主要發源地的滁州，有著94個鄉鎮1004個村，如何探索走出一條組織強、鄉村興、百姓富的特色之路？

近年來，滁州市大力弘揚“小崗精神”，充分發揮黨建引領作用，持續把組織優勢轉化為鄉村發展動能，讓基層黨組織成為帶領群眾增收致富、建設宜居宜業和美鄉村的堅強核心，以組織振興助推鄉村全面振興，全力打造江淮糧倉的主力軍、和美鄉村的示范點、農村改革的新樣板。

選對人用好人

讓干部有奔頭更有希望

鄉村振興，關鍵靠人。

近年來，滁州市落實五級書記抓鄉村振興部署要求，構建上下貫通、一抓到底的責任閉環，創新建立市級領導定點聯系制度，精準選派鄉鎮黨員干部擔任農村黨建指導員，實現村級黨組織幫扶指導全覆蓋，推動資源、服務、管理向基層傾斜。

聚焦重難點事項，滁州市深入實施“書記攻難題”項目，由市縣黨委書記領銜掛帥、帶頭攻堅，帶動各級黨組織領辦攻堅項目110余個，成功破解村級后備力量培育、村干部規范化管理等重難點問題90余個，以“關鍵少數”示范帶動鄉村振興提質增效。

推動鄉村全面振興，帶頭人是“最大變量”。

滁州市聚焦基層干部隊伍建設，深入實施村黨組織書記后備力量培育計劃，廣開渠道、優中選優，全市已儲備村級后備人才2200余名，同時選派438名機關干部下沉一線駐村幫扶，建強鄉村振興“生力軍”。

與此同時，滁州市創新開展對標提能“四百行動”，構建“預任歷練+蘇浙鍛煉+提級訓練+實戰淬煉”全鏈條培養體系，先后組織400多名優秀村書記赴先發地區實訓取經，市級層面實現村黨組織書記輪訓全覆蓋，推動先進理念、成熟經驗在滁州落地生根、開花結果。

“浙江長興灘龍橋村的跟班經歷，扭轉了我們‘守著資源不會用’的舊思維。”跟班學習歸來后，來安縣楊郢鄉陡山村黨支部書記許成柱做好轉化運用。村里借鑒浙江“黨建+文旅”模式，打造“櫻花谷”田園綜合體，吸引游客超10萬人次，帶動村集體經濟增收60余萬元。

干有所得、績有所獎。近3年，滁州全市共提拔使用黨建工作實績突出的縣鄉黨委書記20余名，以嚴督實考、獎優罰劣推動各級黨組織書記扛牢政治責任、抓實振興任務。同時，先后選拔18名優秀村書記進入鄉鎮領導班子，17人通過定向考錄成為鄉鎮公務員，真正讓基層干部有干勁、有盼頭、有奔頭，持續點燃干事創業熱情。

強堡壘增動能

促基層有干勁更能成事

鄉村振興關鍵在黨，關鍵在建強基層黨組織。滁州市創新農村黨支部分類管理方法，堅持“抓兩頭、帶中間”，靶向施策、精準發力，實現全面進步、全面過硬，為鄉村發展注入強勁紅色動能。

深入開展星級支部建設，實行“一年一評、滾動復評”機制，倒逼支部比學趕超、爭先進位。如今，全市農村先進基層黨組織占比達20%以上，一批“明星支部”脫穎而出，成為基層黨建的“樣板間”，發揮著強示范、傳經驗、帶整體的重要作用。

連續三年獲評五星級黨組織的天長市汊澗鎮張營村，全面推行黨員承諾踐諾、“先鋒積分”管理，在秸稈禁燒、抗旱救災等工作中，實現支部領著干、黨員跟著干、群眾一起干。

針對中間支部“不上不下、中游徘徊”的現狀，滁州市推進亮黨旗黨徽、陣地、活動、品牌等“六亮”提升行動，幫中間支部找差距、補短板、強能力，穩穩夯實基層黨建“中間力量”。

對后進支部落實集中整頓機制，量身定制“四個一”幫扶舉措，即一名縣級領導聯村、一名鄉鎮干部包村、一名第一書記駐村、一個縣直單位幫村，靶向破解軟弱渙散癥結，一對一“把脈問診”，實打實“對癥下藥”，推動后進支部“脫帽晉位”，讓每個農村基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

有為者有位，吃苦者吃香，實干者實惠。滁州市堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，將黨支部分類管理結果與村干部評先評優、報酬待遇等緊密掛鉤，不斷激發鄉村干部內生動力和整體活力。

南譙區施集鎮井楠村探索“黨組織+企業+農戶+社會資本”模式，大力發展休閑農業、鄉村旅游、餐飲民宿、文化體驗等新產業新業態，為“空殼”村莊注入“實心”經濟，由“后進村”蛻變為“先進村”，先后獲得全國鄉村旅游重點村、全國“一村一品”示范村、全國鄉村治理示范村等“國字號”榮譽。

提“顏值”修“內涵”

使鄉村有活力更具幸福感

產業興旺是鄉村振興的核心引擎。滁州市以黨建為“紅色引擎”，精準賦能鄉村發展、基層治理、民生福祉，讓鄉村既有“顏值”更有“內涵”，讓群眾既有“獲得感”更有“幸福感”。

“一袋米、一尾魚、兩朵花”，定遠縣池河鎮岱山社區依托得天獨厚的自然稟賦，大力發展特色產業，采取“黨支部+企業+合作社+農戶”模式打造“梅白來”共富工坊，布局涵蓋游客接待、餐飲住宿、親子研學、休閑體驗等多元文旅項目，帶動20余人穩定就業，戶均年增收1.5萬元以上，幫助村集體增收53萬元。

滁州在全市范圍內，聚焦群眾增收需求，打造黨建引領“共富工坊”增收平臺，深入實施“六領”行動，一個個“共富工坊”落地生根、開花結果。截至目前，已建成工坊105個，帶動參建村年均增收20余萬元，更讓8000多名群眾實現“家門口”就業，“共富”送到了群眾心坎上。

推進鄉村振興，治理有效是基礎。

滁州市深挖“讓泉”文化內涵，創新推出“滁州有讓”基層治理模式，讓“謙讓包容、鄰里互助”的理念融入基層治理每一個環節。完善矛盾調處機制，總結推廣“逢四說事”“小巷議事會”等接地氣、有實效的協商實踐做法，讓群眾的事群眾議、群眾的難題大家解，讓基層治理更有溫度、更具效能。

與此同時，滁州市還深化黨建引領信用村建設，不斷完善信用惠民措施，打造信用商超，推行和美積分，以信用激勵涵養文明鄉風，提升基層治理效能，為鄉村振興注入文明動能。

鳳陽縣小溪河鎮小崗村以信用村建設為抓手，構建“自治+法治+德治+智治”治理模式，成立移風易俗理事會、義務調解委員會，設立“美德銀行”，將黨員群眾納入和美積分管理，與鄉風文明各項日常行為相掛鉤，連續14年評選表彰“好婆婆”“好媳婦”“美德少年”“文明新風戶”等典型，鄉村治理水平顯著提升。

（本報通訊員 孫宇浩 張開興）