云南景洪一開發商拖欠土地出讓金近8年未繳清，當地申請恢復執行并擴大查封

日前，一篇披露云南景洪市中心文旅綜合體項目“金版納?尚城”背后開發商拖欠政府巨額土地出讓金，涉嫌造成國有資產流失的帖文引發關注。項目由西雙版納金版納酒店置業有限責任公司（以下簡稱“金版納公司”）開發，仍欠繳土地出讓金7921.58萬元及相應違約金。

澎湃新聞采訪了解到，該公司按約定2018年需補交土地出讓金9121.58萬元，僅繳納1200萬元后便拖欠剩余款項至今。經當地官方多次發文催繳、法院判決及執行和解后仍未履約。目前，當地政府部門已申請恢復強制執行，查封其多處房產并重新啟動司法拍賣程序。

當地政府部門曾多次發文催繳土地出讓金未果。

拖欠土地出讓金7921.58萬元

“金版納?尚城”地處景洪市勐泐大道與勐臘大道交匯處，位于老城區市中心地段。

金版納·尚城于2017年前后開工建設，項目總用地面積兩萬多平方米，建設內容為商業、酒店及相關配套設施，原計劃在2020年開業，后因故延期。西雙版納州住建局對外發布的備案信息顯示，該項目一直到2024年才完工驗收、交付使用。目前，該商業體已對外營業，有眾多知名品牌入駐。

“金版納?尚城”位于老城區市中心地段。

已生效的法律文書中【云南省西雙版納傣族自治州中級人民法院民事判決書(2021)云28民初8號】載明，2018年11月21日，西雙版納州國土資源局旅游度假區分局（2019年3月下劃至景洪市，變更為景洪市自然資源局旅游度假區分局）與西雙版納金版納酒店置業有限責任公司（以下簡稱“金版納公司”）簽訂一份《國有建設用地使用權出讓合同補充條款》，約定同意將金版納公司位于景洪市勐泐大道55號的國有建設用地調整為商業服務設施用地，商業用地法定最高使用年限40年，同意該宗土地使用年限延長至2056年5月4日，同時，約定金版納公司需補交土地出讓金9121.58萬元。補交的方式為簽訂合同之日起第一期繳納土地出讓金1000萬元，剩余的8121.58萬元于2019年6月30日前全部繳清。然而，合同簽訂后，金版納公司僅于2018年12月5日補交了1000萬元，剩余的8121.58萬元未按約定繳納。

在案證據顯示，自2019年7月1日起，當地官方多次發文至金版納公司催繳土地出讓金。早在2019年11月12日，西雙版納旅游度假區管委會便在催繳文件中明確，若該公司不按期繳納，將按每日3‰征收滯納金，并暫停辦理其在度假區內項目相關手續。此后，景洪市自然資源局旅游度假區分局亦于2020年兩次發文催繳，金版納公司簽收時僅表示將爭取逐步繳納。

在多次催繳無果后，為防止國有資產流失，景洪市自然資源局旅游度假區分局于2021年2月將金版納公司告上法庭。被告金版納公司答辯稱，對原告市自然資源局度假區分局起訴的事實及所欠土地出讓金的本金均予以認可，因現在企業經營困難，希望該分局不要計收逾期付款違約金。同年4月，經西雙版納中院審理認定，金版納公司已構成違約，除需支付剩余8121.58 萬元土地出讓金外，還應承擔相應逾期付款違約金。

判決生效兩個多月后，在法院主持下，景洪市自然資源局旅游度假區分局與金版納公司達成《執行和解協議》，明確了分期付款計劃，同時約定查封金版納尚城項目D007和G302號擔保財產，若未按期履約，將處置查封財產清償債務。

然而這份和解協議并未得到切實履行。

2021年12月23日，景洪市自然資源局旅游度假區分局向西雙版納州中院申請恢復強制執行，請求拍賣查封財產清償債務。申請文書中稱，至當時，金版納公司僅支付200萬元，已嚴重違反協議約定；另據了解，該公司在賤賣財產，因此分局申請法院查封、凍結其全部銀行賬戶，防止其轉移資產。

官方稱已申請恢復執行與擴大查封

“金版納公司尚欠土地出讓金7921.58 萬元，并應支付自2019年7月1日起至實際清償之日止按日萬分之一點七五計算的違約金。”澎湃新聞從當地政府相關部門了解到，西雙版納州中院曾對查封的10套房產啟動司法拍賣。經一拍、二拍及變賣程序，前述財產均因無人競買而流拍。

此前查封的房產均因無人競買而流拍。

當地政府部門于2025年1月10日向法院提交了《續查封申請書》及《查封申請書》，查封了金版納公司名下“金版納·尚城”項目多處房產，并對多套房產辦理了續封手續。

因與金版納公司多次協商以物抵債未果，政府部門決定推動司法拍賣程序，已重新對查封房產進行價值評估。《涉執房地產處置司法評估報告》已于 2026 年1月13日送達。在法定的五日異議期滿后，已聯系承辦法官正式申請恢復執行并啟動拍賣程序。此外，還向西雙版納中院提交恢復強制執行申請，并同步申請查詢并查封金版納公司其他可供執行財產，以增強償債保障。相關部門配合法院盡快啟動評估房產的拍賣程序，依次進行網絡司法拍賣及后續變賣。“若涉案財產經拍賣仍無法成交，擬啟動以物抵債程序”。

澎湃新聞另從景洪稅務部門獲悉，金版納公司當下還欠繳各項稅費共計超千萬元。

對于此事，4月2日，金版納公司相關負責人對澎湃新聞表示 “這是政府與我們的事情”，對其他問題未作回應。

“現在正進行法拍程序，錢沒有交，但已查封資產。”當地政府相關部門人士證實，截至目前，金版納公司仍未繳納所欠的土地出讓金。