昌吉州巾幗云榜 | 陳曉霞：扎根基層卅九載 法治初心譜華章

天山為卷，歲月為筆，巾幗逐夢，云榜留芳。在昌吉州高質(zhì)量發(fā)展的火熱實踐中，活躍著無數(shù)堅韌自信、擔當奉獻的女性身影。她們立足崗位、實干篤行，在鄉(xiāng)村振興一線耕耘希望，在基層治理前沿守護平安，在科教文衛(wèi)領(lǐng)域深耕細作，在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚新風正氣，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路上勇毅前行，以實干詮釋使命，以奮斗綻放芳華，用“她力量”撐起發(fā)展“半邊天”。

為紀念116個“三八”國際婦女節(jié)，致敬每一位在平凡崗位上篤定綻放的她，由昌吉州黨委網(wǎng)信辦、昌吉州婦聯(lián)聯(lián)合開辦，昌吉州“巾幗云榜”線上專欄正式啟航，我們以云端為媒，通過各行各業(yè)平凡崗位中的巾幗奮斗故事，展現(xiàn)各族女性昂揚向上、奮發(fā)有為的時代風貌，讓每一位默默奉獻的她，被看見，被尊重，讓平凡的巾幗力量在云端綻放光芒，匯聚網(wǎng)上正能量，爭做巾幗好網(wǎng)民！

陳曉霞：扎根基層卅九載 法治初心譜華章

陳曉霞，女，中共黨員，木壘縣司法局退休干部。這位深耕基層39年的老黨員，從人民教師到人民法官，從司法行政工作者到人民調(diào)解員，始終扎根基層一線。退休后仍創(chuàng)建“曉霞石榴花特色調(diào)解工作室”，工作室掛牌以來，推動轄區(qū)信訪量下降42%，重大矛盾糾紛化解率達100%。自2022年2月至今共受理各類矛盾糾紛3338件，成功調(diào)解糾紛3336件，成功率99%，挽回群眾經(jīng)濟損失超2000萬元，成為新時代“楓橋經(jīng)驗”的忠實踐行者。

多元調(diào)解化糾紛 傾情為民筑和諧

“人民調(diào)解工作，一定要換位思考，人家過來就是想解決問題，要講得清楚，暖每一個人的心，要經(jīng)常體恤困難群眾，為他們發(fā)言。”2024年6月初，陳曉霞接到了某村村民求助，經(jīng)了解，2021年10月，老板劉某某與該村一組二組80多戶401人，簽訂了三年土地承包合同，卻遲遲不發(fā)土地承包費，村民連續(xù)集體到鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府要求解決。了解完具體情況后，經(jīng)村民同意，陳曉霞邀請了當?shù)卮逭{(diào)委會、鎮(zhèn)人民政府包村工作人員一起深入村民家中進行走訪了解情況，并在曉霞調(diào)解工作室召開案件安排部署調(diào)解工作。最后，雙方自愿達成調(diào)解協(xié)議，劉某某當即將2023年的承包費360萬發(fā)放到80多戶401人手上，至此這起信訪糾紛得以圓滿解決。

今年6月，陳曉霞同志成功化解一起重大租賃機械費和農(nóng)民工勞動報酬糾紛，充分展現(xiàn)了其出色的調(diào)解能力和為民情懷。面對15名農(nóng)民工圍堵縣政府追討46.5萬元欠債的緊急情況，她第一時間趕赴現(xiàn)場，將情緒激動的工人們引導至調(diào)解工作室。在承包方失聯(lián)、發(fā)包方推諉的困境下，她憑借豐富的法律知識和調(diào)解經(jīng)驗，歷時10個多小時耐心調(diào)解，最終促成發(fā)包方同意代付全部欠薪，調(diào)解完此案已是凌晨3點多鐘了，工人們握著陳曉霞的手激動地說：“太謝謝您了……”在陳曉霞的努力下發(fā)包方在2025年5月23日提前支付了工人的全部費用。

精準普法入民心 法治陽光照萬家

陳曉霞同志創(chuàng)新構(gòu)建“四維一體”精準普法體系，推動法治理念深入人心。面向“關(guān)鍵少數(shù)”，擔任10多個部門法律顧問，開展《憲法》《民法典》等專題普法154場，提出法律建議48項，助力7個社區(qū)獲評優(yōu)秀居民公約。2021年以來，陳曉霞組建了普法宣傳隊伍，通過基層人員大培訓、進企業(yè)、社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進殘疾人家庭等深入開展普法宣傳，來自五湖四海為陳曉霞送的幾十面錦旗是對陳曉霞工作的最好回答。聚焦“關(guān)鍵群體”，木壘哈薩克自治縣是一個多民族聚居的牧業(yè)縣，農(nóng)牧民法律知識相對匱乏，法律意識不高。一些群眾自身法律意識淡薄，是造成民間矛盾糾紛的主要根源，而最有效的解決辦法就是依法辦事時向群眾積極普法，利用每月走訪選區(qū)、接待選民、村居民說事日等活動，緊密結(jié)合身邊變化，采取“互動式”“走訪式”宣講方式，把大道理講清楚、小道理講透徹。

2021年，陳曉霞組建普法宣傳隊伍，深入牧區(qū)開展《中華人民共和國家庭教育促進法》《土地承包法》《反家暴法》等雙語普法107場，惠及群眾1.2萬人次。把握“關(guān)鍵成長期”，陳曉霞同志作為木壘縣關(guān)工委講師團骨干成員，始終秉持“法治教育從娃娃抓起”的工作理念，創(chuàng)新打造“三位一體”青少年普法教育模式。她以“五老”隊伍為依托，深入全縣各中小學開展“法治進校園”系列活動：精心組織模擬法庭8場，讓2000余名學生在角色扮演中感受法律威嚴；創(chuàng)新開展“國旗下的法治演講”32場，用生動案例詮釋法律內(nèi)涵；系統(tǒng)舉辦《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等專題講座152場次，實現(xiàn)縣域中小學全覆蓋；推動設(shè)立校園法律圖書角。

同時，她積極協(xié)調(diào)為各校配備法治副校長和法治輔導員，構(gòu)建起“課堂教學+實踐活動+校園文化”的青少年法治教育新格局，為青少年扣好人生第一粒“法治紐扣”作出了積極貢獻。緊盯“關(guān)鍵需求”，作為木壘縣婦聯(lián)法律顧問及自治區(qū)石榴花婦女維權(quán)工作站負責人，深耕婦女兒童權(quán)益保護工作，打造婚姻家庭普法“面對面”服務(wù)品牌。依托“曉霞石榴花特色調(diào)解工作室”，她帶領(lǐng)團隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，系統(tǒng)講解婚姻家庭、財產(chǎn)繼承、子女撫養(yǎng)等法律知識，惠及婦女群眾2000余人次。采用“以案說法”形式，通過剖析離婚財產(chǎn)分割、贍養(yǎng)糾紛等典型案例，幫助婦女提升依法維權(quán)能力，切實筑牢婦女權(quán)益“保護墻”，讓法治陽光溫暖每一個需要幫助的“她”。

依法監(jiān)督促公正 履職盡責護民生

以監(jiān)督推動問題解決，作為一名縣人大代表，木壘縣檢察院監(jiān)察員、木壘縣紀委監(jiān)委監(jiān)督員，陳曉霞同志充分發(fā)揮縣人大代表和縣行政執(zhí)法單位法律顧問的作用，積極開展監(jiān)督工作，創(chuàng)新建立“三查一掛鉤”執(zhí)法監(jiān)督機制（查程序、查卷宗、查實效，考核結(jié)果與績效掛鉤），極大調(diào)動了執(zhí)法單位在行政執(zhí)法過程中的依法履責和對工作的責任心。

作為檢察院監(jiān)督員，認真參加每一起案件，在庭審過程中履行好一名人大代表的職能，并在每一起案件中認真依法對案件的基本情況、犯罪過程、適用法律累計提出14條專業(yè)法律監(jiān)督意見，參與州縣兩級政法委對公、檢、法、司案件評查活動，以此提高政法單位在履職盡職上的能力水平，更加規(guī)范執(zhí)法為民理念。依托人大代表聯(lián)絡(luò)站，深入研究社會矛盾多樣化情況、對當事人給予詳細政策答疑、做細做實群眾釋法明理、思想疏導、教育穩(wěn)定等工作，用監(jiān)督推動問題解決矛盾，化解矛盾，堅決防止“搞形式”“走過場”“做虛功”。

作為一名老黨員，她用實際行動踐行了“司法為民”的初心使命；作為一名政法工作者，她以專業(yè)素養(yǎng)筑起了基層法治的堅實堡壘；作為一名退休干部，她繼續(xù)發(fā)揮余熱，讓法治陽光溫暖千家萬戶。陳曉霞同志的先進事跡，充分展現(xiàn)了新時代政法工作者忠誠履職、司法為民的崇高品格，是全面推進依法治疆進程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀代表。我們堅信，在她的示范引領(lǐng)下，必將有更多法治工作者為平安新疆、法治新疆建設(shè)貢獻智慧和力量。

來源：昌吉女聲

編輯：趙文婷

監(jiān)審：張效婧

終審：吳 濤

關(guān)注我們 了解更多

發(fā)布網(wǎng)信政務(wù)信息

解讀網(wǎng)信政策法規(guī)