最近國(guó)際上有個(gè)大新聞,刷爆了學(xué)術(shù)界和政策圈。
美國(guó)《外交政策》雜志,刊登了哈佛大學(xué)斯蒂芬·沃爾特教授的一篇評(píng)論。
美國(guó)到底做了哪些出格的事,能讓自己人都看不下去?這種轉(zhuǎn)變,又會(huì)給整個(gè)世界帶來什么影響?
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可能很多人都不知道,“流氓國(guó)家”這個(gè)說法,本來是美國(guó)經(jīng)常用來指責(zé)別人的,大概意思就是那些不遵守國(guó)際規(guī)矩、做事沒譜,還會(huì)威脅全球穩(wěn)定的國(guó)家。
可現(xiàn)在,沃爾特教授卻用這個(gè)詞,直指自己的國(guó)家,這可不是隨便說說,而是有實(shí)打?qū)嵉囊罁?jù)。
小李覺得,最讓人唏噓的是,沃爾特教授不是什么偏激的學(xué)者,他是哈佛大學(xué)的權(quán)威,在國(guó)際政治圈有很高的話語(yǔ)權(quán),他的觀點(diǎn),代表的是美國(guó)主流學(xué)界的反思。
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具體來說,美國(guó)對(duì)伊朗的軍事政策,既沒有得到國(guó)會(huì)的明確授權(quán),也沒有和北約這些核心盟友好好商量,就擅自行動(dòng),想怎么做就怎么做,滿是隨心所欲的感覺。
要知道,美國(guó)一直喊著要建立“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,可自己做的事,卻和這個(gè)口號(hào)背道而馳。
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說句實(shí)在的,這種不打招呼就單邊動(dòng)武的做法,和它自己罵的那些“無賴政權(quán)”,已經(jīng)沒什么區(qū)別了。
更值得注意的是,這不是外人故意抹黑美國(guó),而是來自美國(guó)內(nèi)部的審視。
就像一個(gè)人,自己發(fā)現(xiàn)了身上的大問題,比別人指出來更有警示意義,美國(guó)現(xiàn)在面臨的,就是這樣的情況。
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其實(shí)美國(guó)的“跑偏”,可不只體現(xiàn)在軍事上。
軍事上的任性只是一個(gè)縮影,在經(jīng)濟(jì)和外交領(lǐng)域,它的做法更讓人不齒,也讓自己的國(guó)際形象越來越差。
在貿(mào)易上,美國(guó)一門心思搞保護(hù)主義,只想著自己占便宜,完全不管別人的死活,說白了就是“以鄰為壑”,把自己的困難,都轉(zhuǎn)嫁給身邊的國(guó)家。
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除此之外,它還經(jīng)常不按多邊規(guī)則來,動(dòng)不動(dòng)就對(duì)其他國(guó)家搞單邊制裁,想通過這種方式打壓別人,維護(hù)自己的霸權(quán)地位。
小李發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)待自己的盟友,也同樣沒什么誠(chéng)意,完全是把盟友當(dāng)成了自己的工具。
它根本不重視盟友的安全顧慮,只要對(duì)自己有利,就會(huì)毫不猶豫地犧牲盟友的利益。
這種雙重標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)成了美國(guó)的常態(tài):要求別人遵守規(guī)則,自己卻可以隨心所欲;要求別人講誠(chéng)信,自己卻出爾反爾。
長(zhǎng)期這樣下去,美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)早就被消耗得差不多了。
以前它還能裝裝“國(guó)際公共產(chǎn)品提供者”的樣子,可現(xiàn)在,它已經(jīng)慢慢變成了全球合作體系的“攪局者”,走到哪兒,就把混亂帶到哪兒。
這種轉(zhuǎn)變,不是一天兩天形成的,而是美國(guó)長(zhǎng)期自私自利的結(jié)果。
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美國(guó)的政治越來越分裂,兩黨惡斗嚴(yán)重,根本無法形成統(tǒng)一的對(duì)外戰(zhàn)略,政策總是搖擺不定。
那些有經(jīng)驗(yàn)、懂專業(yè)的外交官員,慢慢被邊緣化,取而代之的是一些缺乏專業(yè)素養(yǎng)、只懂迎合的人,整個(gè)外交體系越來越“空心化”。
更關(guān)鍵的是,美國(guó)的外交決策,越來越被國(guó)內(nèi)的民粹情緒綁架,只看重短期利益,根本不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,這就導(dǎo)致它的對(duì)外政策越來越不理性,也越來越讓人難以預(yù)測(cè)。
小李認(rèn)為,這種內(nèi)部的混亂,直接導(dǎo)致美國(guó)在國(guó)際上的行為忽硬忽軟,一會(huì)兒強(qiáng)硬施壓,一會(huì)兒又突然退縮,給全球的穩(wěn)定帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)這樣一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大,但做事越來越?jīng)]譜的美國(guó),國(guó)際社會(huì)該怎么辦?沃爾特教授給出了一個(gè)答案——軟制衡。
說白了,軟制衡就是不跟美國(guó)硬剛,而是通過更溫和、更智慧的方式保護(hù)自己。
比如各國(guó)不再指望美國(guó)能主動(dòng)回歸理性,而是自己加強(qiáng)區(qū)域合作,建立不依賴美國(guó)的安全和經(jīng)濟(jì)合作體系,讓世界變得更加多元。
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同時(shí),各國(guó)在外交上也要謹(jǐn)慎,保持平衡,盡量避免被美國(guó)的單邊主義綁架,守住自己的安全和發(fā)展空間。
其實(shí)美國(guó)對(duì)外政策中的雙重標(biāo)準(zhǔn)和干涉主義,并不是什么新鮮事,只是最近這些年,變得越來越明目張膽。
它正在從一個(gè)還需要給自己的霸權(quán)披上“合法性”外衣的國(guó)家,變成一個(gè)公然奉行掠奪性霸權(quán)、毫不掩飾自己自私本性的國(guó)家。
這種轉(zhuǎn)變意味著整個(gè)國(guó)際體系可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)更不穩(wěn)定、更缺乏規(guī)則約束的時(shí)期。
一個(gè)國(guó)家的實(shí)力,從來都不只是靠軍事和經(jīng)濟(jì)這些硬實(shí)力,更靠自己的國(guó)際信譽(yù)和做事的可預(yù)測(cè)性,這就是所謂的軟實(shí)力。
現(xiàn)在美國(guó)正在一步步消耗自己的信譽(yù)資本,它的全球領(lǐng)導(dǎo)地位,也正在慢慢動(dòng)搖。
對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)來說,這既是需要妥善應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn),也意味著國(guó)際力量重組和全球治理變革的新機(jī)遇。
小李相信,隨著各國(guó)的覺醒和合作,未來的世界,一定會(huì)擺脫單一霸權(quán)的束縛,走向更公平、更穩(wěn)定的多極化格局。
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