2026年3月,臺(tái)海局勢又變得微妙起來。國民黨主席鄭麗文官宣4月7日率團(tuán)訪問大陸,消息一出,賴清德當(dāng)局坐不住了。一邊是陸委會(huì)急著發(fā)警告,一邊是防務(wù)部門的將軍在鏡頭前抹眼淚,催美國趕緊交武器。兩件事擠在同一個(gè)星期里,對比太強(qiáng)烈了。有人在找和平的路,有人在哭著要槍炮。
鄭麗文這趟行程定在4月7日到12日,先去江蘇、上海,再去北京。隨行名單里有三位副主席蕭旭岑、張榮恭、李干龍,還有大陸事務(wù)部主任張雅屏、文傳會(huì)主委尹乃菁,連戰(zhàn)次子連勝武也在其中。陣容拉得很齊,擺明了不是走個(gè)過場。
上一次國民黨主席正式訪問大陸,得追溯到2016年洪秀柱那回。十年了,兩岸關(guān)系降溫了好幾個(gè)等級(jí),臺(tái)海軍事風(fēng)險(xiǎn)也在不斷攀升。這個(gè)節(jié)骨眼上,在野黨主席公開站出來說"我要去對面坐下來談",這本身就已經(jīng)在釋放一種態(tài)度。
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連勝武被安排負(fù)責(zé)兩岸青年交流這個(gè)議題,這個(gè)安排挺值得琢磨。臺(tái)灣地區(qū)這兩年恢復(fù)了一年期義務(wù)兵役,2024年征集9127人,2025年征集9839人,2026年計(jì)劃征集人數(shù)直接翻倍到19028人。年輕人正同時(shí)面對兵役和就業(yè)的雙重壓力,在這種氛圍下談青年交流,時(shí)機(jī)踩得很準(zhǔn)。
賴清德當(dāng)局的反應(yīng)幾乎是條件反射。陸委會(huì)馬上跳出來發(fā)了五條警告,用詞強(qiáng)硬,說要"緊盯嚴(yán)防"。郭雅慧也趕緊表態(tài),說會(huì)密切關(guān)注。一聽到有人要去對面談,第一反應(yīng)不是"能不能給老百姓帶回點(diǎn)好處",而是先把架勢擺出來擋著。
鄭麗文在記者會(huì)上倒是沒客氣,直接說島內(nèi)"久旱望甘霖",民進(jìn)黨當(dāng)局這幾年阻撓兩岸正常往來,百工百業(yè)苦不堪言。她還提到,這趟訪問對選情是加分的,越是中南部的民眾,支持的聲音越大。南部那些做觀光的、種水果的、養(yǎng)魚的,對陸客和大陸市場的期待,不是幾句政治口號(hào)能壓住的。
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鄭麗文出發(fā)前幾天,島內(nèi)另一頭上演了一出完全不同的劇情。臺(tái)防務(wù)部門戰(zhàn)規(guī)司長黃文啟3月27日在立法機(jī)構(gòu)接受質(zhì)詢時(shí)情緒失控,用手捂著臉掉眼淚。起因是海馬斯多管火箭系統(tǒng)的首期付款期限卡在3月30日,美方明確表示發(fā)價(jià)書不能再延期。他在回答問題時(shí)自己都說了,干了27年軍售案,"這是防務(wù)部門第一次引用這個(gè)條款"。
相關(guān)采購預(yù)算壓根還沒走完立法機(jī)構(gòu)的審議流程。防務(wù)部門副負(fù)責(zé)人徐斯儉后來補(bǔ)充說明,采購草案還在內(nèi)部流程中。也就是說,這筆錢從法律上講付不付得出去,都還打著問號(hào)。先哭一場、再催一遍,可預(yù)算程序卡在那里,誰也繞不過去。
國民黨對這件事的回應(yīng)很干脆:預(yù)算案根本沒送過來,哪里談得上被卡?就算今天把錢匯出去了,裝備什么時(shí)候能到?這個(gè)追問不是隨便說說。已經(jīng)交付的海馬斯火箭炮,配套導(dǎo)彈交付率不到15%,火箭彈更是一枚都沒運(yùn)到。大價(jià)錢花出去了,到手的東西離真正能打還差得遠(yuǎn)。
軍購催得再急,有一個(gè)問題是繞不過去的——裝備到了,誰來操?臺(tái)軍正在經(jīng)歷一波嚴(yán)重的人員流失。2024年,選擇賠錢提前退伍的志愿役軍士官達(dá)到1565人。2020年這個(gè)數(shù)字是401人。四年翻了將近四倍。越來越多的職業(yè)軍人,寧愿自掏腰包交違約金也要走人。
臺(tái)軍的編現(xiàn)比也在持續(xù)下滑,從2020年的88.57%掉到2024年的78.6%,已經(jīng)跌破了85%這條公認(rèn)的基本戰(zhàn)力維持線。走的人里頭,大量集中在上士到一等兵這個(gè)區(qū)間,正好是帶兵打仗的骨干層。技術(shù)練出來了,經(jīng)驗(yàn)攢夠了,人卻選擇離開了。
有個(gè)退伍的黃姓士兵接受采訪時(shí)說,軍中很多業(yè)務(wù)根本干不完,人越來越少,"一個(gè)人要接2到3個(gè)人的活"。他硬撐了四年,不續(xù)簽了。他身邊的同學(xué),還在服役的已經(jīng)沒幾個(gè)了。
臺(tái)退將栗正杰講過一個(gè)很形象的比方:一輛戰(zhàn)車四個(gè)人,駕駛退伍了,剩下仨開不動(dòng)車,"幾乎一成的戰(zhàn)力都沒有"。一個(gè)人走,斷的不是一個(gè)位置,而是一整個(gè)作戰(zhàn)環(huán)節(jié)。
空軍的情況可能更嚴(yán)峻。臺(tái)灣地區(qū)評(píng)論員郭正亮今年1月在直播中透露,去年有上百名飛行員申請離職。飛行員的培養(yǎng)成本極高,從基礎(chǔ)訓(xùn)練到熟練操作戰(zhàn)機(jī),要砸進(jìn)去的時(shí)間和資金是天文數(shù)字。一批中段退出,后面補(bǔ)不上來,訓(xùn)練體系直接出現(xiàn)斷檔。
2026年度臺(tái)軍預(yù)算書里,志愿役員額只剩16萬749人,比上年少了5486人。軍事專家揭仲算過一筆賬,這個(gè)缺口相當(dāng)于蒸發(fā)了11個(gè)聯(lián)兵營。一年消失11個(gè)營的兵力,不是什么結(jié)構(gòu)調(diào)整能解釋的,是整個(gè)軍隊(duì)的吸引力在往下掉。
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人招不夠,義務(wù)役來補(bǔ)。隨著海馬斯連、無人機(jī)大隊(duì)等新編制陸續(xù)成立,義務(wù)役士兵被塞進(jìn)守備部隊(duì)填缺口。可一年期的兵,訓(xùn)練時(shí)間短,技能水平有限,能獨(dú)立扛復(fù)雜任務(wù)的比例大打折扣。長期戰(zhàn)備靠的是老兵帶新兵、經(jīng)驗(yàn)一層層傳下來,快速輪換的短期兵填不了這個(gè)坑。
任務(wù)重、人手少,留下來的越干越累,越累走的人越多,新兵補(bǔ)上來又撐不住老兵的活,訓(xùn)練強(qiáng)度只能繼續(xù)加碼,兵源壓力進(jìn)一步惡化。為了堵窟窿,臺(tái)軍甚至改了規(guī)定——提前退伍滿一年的人可以重新入伍。以前的規(guī)矩是走了就不讓回來了。都到了"走了再拉回來"這一步,壓力可想而知。
2026年預(yù)算里有一欄叫"軍官士官未服滿年限退伍賠償收入",空軍部分增幅高達(dá)90%。光看這個(gè)數(shù)字就知道,空軍那邊的出走規(guī)模有多大。飛行員的坑一旦空出來,不是招個(gè)新人就能補(bǔ)的,幾年的培訓(xùn)周期擺在那里,短期內(nèi)根本填不上。
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現(xiàn)在把兩條線放在一起看。一頭是鄭麗文帶著國民黨高層準(zhǔn)備去大陸談交流、談民生、談和平的可能性。另一頭是賴清德當(dāng)局催著美國交武器,可武器到了也不一定有人用,兵員正在一批接一批往外走。鄭麗文自己說得很明白:追求和平、避免戰(zhàn)爭是兩岸共同的期待,她希望這次出訪能為重建互信邁出一步。
一趟訪問當(dāng)然解決不了所有問題,具體能談到什么程度,要看行程推進(jìn)和后續(xù)落地。可對島內(nèi)兩千多萬人來說,十年之后終于又有現(xiàn)任國民黨主席公開踏上赴大陸的旅程,這個(gè)動(dòng)作本身就是一個(gè)選項(xiàng)的回歸。
將軍在鏡頭前流的那滴淚,催的是美國的軍火。可臺(tái)灣地區(qū)真正缺的,也許不是海馬斯。是繼續(xù)把預(yù)算壓在武器上,還是把投資拉回來、讓觀光恢復(fù)、讓產(chǎn)業(yè)多一點(diǎn)確定感——島內(nèi)老百姓遲早要面對這道選擇題。
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