日本首次部署具備“對敵基地攻擊能力”遠程導彈，“專守防衛”名存實亡

3月31日，民眾在日本東京的日本防衛省門前集會抗議政府在熊本縣和靜岡縣部署具備“對敵基地攻擊能力”的遠程導彈。 新華社發

據新華社報道，日本防衛大臣小泉進次郎31日在記者會上宣布，當日在熊本縣和靜岡縣部署了具備“對敵基地攻擊能力”遠程導彈。日本媒體評論稱，這是日本首次部署此類導彈，標志著奉行“專守防衛”原則的日本防衛政策發生轉變。

據日本共同社報道，31日，日本防衛省在熊本縣健軍駐屯地和靜岡縣富士駐屯地分別部署了“25式地對艦導彈”和“25式高速滑翔彈”。

“25式地對艦導彈”此前被稱為“陸基改進型12式反艦導彈”，射程約1000公里，遠超日本領土范圍，具有明顯的攻擊屬性。“25式高速滑翔彈”此前被稱為“島嶼防衛用高速滑翔彈”，射程數百公里。日本目前正研發射程約2000公里的升級版本。

共同社報道稱，所謂“對敵基地攻擊能力”，是指如果認定敵方已著手發動攻擊，那日本可以在實際損失發生前使用這些武器予以“反擊”，而一旦誤判，則有可能成為國際法所禁止的先發制人的“攻擊”行為。共同社評論稱，此次部署標志著奉行“專守防衛”原則的日本防衛政策出現轉折。

日本山口大學名譽教授纐纈厚接受新華社記者采訪時表示，日本政府解釋“對敵基地攻擊能力”是為了增強威懾力，但實際上顯然已超過了“自衛”的程度。

另據共同社報道，熊本縣民眾31日在日本自衛隊健軍駐屯地周邊舉行抗議活動，他們手舉寫有“反對部署”“不需要導彈”的標語牌，抗議導彈部署。報道稱，當地民眾擔心導彈部署將使該地區成為被打擊目標，他們一直呼吁防衛省就導彈部署舉行說明會，但防衛省至今未舉行。

據新華社報道，3月31日晚間，日本多地民眾舉行集會，抗議政府強行部署遠程導彈。

在東京的日本防衛省門前，大量抗議者冒雨高喊“必須停止部署遠程導彈！”“給民眾一個合理解釋！”“反對進行戰爭準備！”等口號。

“日本政府近年來頻繁提到所謂‘東亞危機’和‘臺灣有事’，不斷進行煽動，但我們不明白到底哪來的這些危機？”抗議者山崎廣海對新華社記者說，此次部署導彈暴露出“日本政府的危險性”。

抗議者池田說，日本政府此次強行部署遠程導彈，優先考慮的是擴大軍備，根本不在乎當地居民的感受。

抗議者塚本和也說，此次部署導彈并未在最近的眾議院選舉中成為主要議題，完全是在短時間內被推進，給人一種既成事實的感覺，“這種由上而下強行推進的做法非常不合理”。

來自茨城縣的一名女性抗議者告訴記者，她家附近也有自衛隊基地，此次日本政府的行為已涉嫌違憲，這讓她深深擔憂自己家附近是否也會發生同樣的事情。

據日媒報道，在部署遠程導彈的健軍駐屯地和富士駐屯地前，當地居民都舉行了抗議集會，要求撤回導彈部署。在富士駐屯地前，一名抗議者憤怒地表示，日本政府違背了對居民的承諾，甚至連說明會都沒有舉行就推動了部署。

日本前內閣法制局長官阪田雅裕指出，依據憲法第九條，日本應僅擁有實施“專守防衛”所需裝備。然而，隨著對集體自衛權的不斷松綁，即使本國未受損害，日本也可以使用武力；部署遠程導彈，使日本攻擊海外目標成為可能。至此，憲法第九條已名存實亡。