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開欄語:不追逐噱頭,不盲從情緒。《一語道》欄目力圖于細微處聽驚雷,梳理城市切片,從熱點事件中見趨勢,折射時代節奏。以清醒為底色,以觀察為路徑,一語道破規律,一起讀懂這座城。
游戲《城市天際線》提出一個問題:給你一個人口超千萬的城市,如何治理?
深圳正在現實中尋找答案。
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2024年末深圳常住人口達1798.95萬人。數據來源:深圳統計年鑒2025
最近,一場會議在深圳召開。它涉及廣東全省的基層治理探索。各地代表實地觀摩一個應用——“深i小區”數智化治理平臺。數智化治理,對于深圳來說,似乎是必然選擇。然而,技術如何落地,能幫居民解決什么實際問題?大部分居民有疑問。數字化能讓小區矛盾減少嗎?能激發參與熱情嗎?好不好用,得看實效。
這次被全省圍觀的平臺,似乎解決了一個根本問題:三不。
信息不透明——物管費收支、公共收益去向,居民無從知曉;
參與不暢通——議事決策依賴線下會議,居民“想參與缺渠道”;
信任難建立——業主與物管之間長期存在猜疑,小事拖大、大事拖炸。
通過小程序,居民動動手指就能反映問題。居民訴求被納入制度化軌道。它能實現自動留痕、分類分流,全過程可追溯。問題看得見,有人管,解決自然更快了。
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東海花園二期。
這一改變,緣起福田東海花園小區。奧一網兩年前便敏銳觀察到,這個小區以數字化技術賦能治理的創新探索。這個擁有800多戶居民的老舊小區,曾深陷治理困境。物管信息不透明,業主參與無渠道,彼此信任缺失。物管費連年虧損,公共設施老化。投訴石沉大海,電梯壞半月無人修。“有一次電梯壞了半個月沒人修,我們住在高層的老人根本不敢下樓。”
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東海花園小區活動。
轉機出現在“透明社區”數字平臺的引入。小區幾個工程師搭建的平臺,解決了許多物管與業主的矛盾。后在社區黨委統籌下,業委會、物管企業、技術團隊三方協同。他們將財務收支、議事決策、投訴辦理等核心事務全部搬上“深i小區”小程序。兩年時間,這一創新從東海花園的個案探索,逐步推廣至全市160個小區,成為深圳以數字技術賦能社會治理的優秀案例。
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東海花園小區居民參與討論小區治理。
“現在每一筆公共收益、每一項維修支出,居民手機上都能看到。”
2025年的數據顯示,平臺群眾訴求響應時間縮短至15分鐘,小區涉物管糾紛訴求量平均下降46%,部分小區實現訴求清零。
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“透明社區”治理經驗獲評優秀案例。
當問題不再停留在口頭表達,而是在規則通道中運行,小區治理的效率上來了。
深圳大學政府管理學院教授袁方成認為,這不僅是一個數字化的應用,更是一次全面的城市進化。“看似技術升級,實則是運行邏輯的重構。”“城市現代化不僅意味著‘建得好’,更意味著‘運得穩、治得精’。”誰在治理體系和運行機制上率先實現突破,誰就在新一輪競爭中拿到了先手優勢。
一個小小的改變,似乎隱含著趨勢的變化。
深圳用一個智慧平臺,成功推動了一個小區的轉變。這個小區于2000年建成。它從“物管費都收不齊”變為“訴求響應15分鐘”。
更直觀的變化發生在應急響應上。今年初,小區一部電梯突發故障。從居民上報到維修完成,全程僅用60分鐘。以往這樣的故障處置往往需要兩小時。
從1個小區的探索,到160個小區的實踐,這背后服務型治理的制度價值正在顯現。
“以前是‘人盯人’,現在是‘流程帶人’。”香蜜湖街道相關負責人表示,服務型治理不是簡單的服務疊加,而是通過制度化的流程,讓基層運行從臨時協調轉向穩定運行。數據顯示,平臺運行后,小區公共事務響應時間由2小時壓縮至38分鐘,治理效率大幅提升。
袁方成同樣認為,“深i小區”的實踐體現了服務型治理的價值。首先,流程嵌入使服務回應從“態度表達”轉向“規則運行”。治理質量,不再取決于個體意愿。同時通過明確責任節點,讓基層運行壓力由“無序疊加”轉向“制度分擔”。這破解了長期以來責任模糊的困境。而通過標準化流程,使基層創新經驗從“個案試點”走向“制度復制”,為更大范圍推廣提供了可能。
在廣東人口密集、結構復雜的城市環境中,這種轉型尤為重要。服務型治理正在成為基層治理現代化的現實路徑。
對于居民而言,能實時看到物管費去向,“才感覺自己是小區真正的主人”。
當服務成為小區運行的基本邏輯,規則成為穩定回應的保障,協同成為常態結構,城市治理的進化便悄然發生。
自我治理,自我進化,似乎才是這座城市能夠不斷生長的動力源泉。
執筆:奧一新聞記者 蔣清君
圖源:受訪單位供圖
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