從二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)開始算起,美國(guó)就一直在致力于構(gòu)建以美國(guó)為核心、歐洲尤其是西歐國(guó)家為基干的所謂“跨大西洋體系”。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,美國(guó)和歐洲一直都是最親密的伙伴,雙方之間在各種國(guó)際事務(wù)上共同進(jìn)退,同氣連枝,維持了“美利堅(jiān)帝國(guó)”的大國(guó)架子。
不過,隨著國(guó)際局勢(shì)的變化和美國(guó)國(guó)力的嚴(yán)重衰退,富裕而孱弱的歐洲國(guó)家已經(jīng)越來越不被美國(guó)視為是平等的伙伴,美國(guó)開始要求歐洲更多的付出。在這樣的背景下,歐洲國(guó)家與美國(guó)之間的分歧也已經(jīng)越來越明顯,并且在近期的G7會(huì)議上來了一次“總爆發(fā)”。
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3 月 27 日,G7 各國(guó)外長(zhǎng)齊聚法國(guó)巴黎召開本輪外長(zhǎng)會(huì)議,這場(chǎng)會(huì)議本該是展現(xiàn)西方團(tuán)結(jié)的場(chǎng)合,結(jié)果卻變成了唇槍舌劍的爭(zhēng)吵現(xiàn)場(chǎng),各方外長(zhǎng)各執(zhí)一詞、互不相讓,現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分緊張,其中沖突最激烈的就是美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯,兩人直接正面交鋒,把美歐之間的矛盾徹底擺到了臺(tái)面上。
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事后美國(guó)國(guó)務(wù)院官員想淡化此事,只說這是坦誠(chéng)的觀點(diǎn)交流,卡拉斯方面則直接拒絕回應(yīng),足以看出這場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)的激烈程度,根本不是簡(jiǎn)單的意見不同。
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彭博社、路透社等多家外媒也證實(shí),這次為期兩天的 G7 外長(zhǎng)會(huì),魯比奧只參加了第二天的議程,即便如此,他也沒耽誤和歐洲各國(guó)外長(zhǎng)隔空互嗆,除了卡拉斯之外,德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾也對(duì)魯比奧的言行十分不滿,雙方矛盾已經(jīng)公開化。
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魯比奧在前往巴黎參會(huì)之前,就已經(jīng)對(duì)歐洲盟友滿肚子怨言,他在談及烏克蘭戰(zhàn)事時(shí)公開抱怨,說美國(guó)一直被要求參與戰(zhàn)事、投入大量資源,可當(dāng)美國(guó)有需求的時(shí)候,歐洲卻不愿意積極配合,這番話直指歐洲國(guó)家集體拒絕了特朗普提出的派遣軍艦護(hù)航霍爾木茲海峽的請(qǐng)求。
美國(guó)希望歐洲出兵出力,幫自己分擔(dān)中東地區(qū)的安全壓力,可歐洲各國(guó)都不想被卷入地區(qū)沖突,紛紛明確拒絕,這讓美國(guó)覺得自己付出太多、收獲太少,心里極度不平衡,也成了這次 G7 會(huì)議爭(zhēng)吵的重要導(dǎo)火索。
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在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),卡拉斯直接質(zhì)問魯比奧,提及魯比奧一年前在 G7 會(huì)議上的表態(tài),當(dāng)時(shí)魯比奧說如果俄羅斯阻撓美國(guó)結(jié)束俄烏沖突的努力,美國(guó)就會(huì)失去耐心并采取更多措施,如今一年時(shí)間過去,俄羅斯并沒有按照美國(guó)的想法行動(dòng),卡拉斯當(dāng)場(chǎng)追問美國(guó)到底什么時(shí)候才會(huì)兌現(xiàn)承諾、加大對(duì)俄羅斯的施壓。
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這番質(zhì)問直接戳中了美國(guó)的痛點(diǎn),魯比奧當(dāng)場(chǎng)被激怒,直接提高音量當(dāng)眾撂下狠話,他表示美國(guó)已經(jīng)在盡最大努力推動(dòng)俄烏沖突結(jié)束,要是歐洲覺得自己能做得更好,盡管放手去做,美國(guó)可以直接讓位,不再牽頭處理相關(guān)事務(wù)。
魯比奧這番話看似是氣話,實(shí)則是美國(guó)當(dāng)下的真實(shí)想法,美國(guó)國(guó)力衰退之后,已經(jīng)沒有足夠的實(shí)力同時(shí)兼顧俄烏沖突、中東局勢(shì)等多個(gè)地區(qū)事務(wù),不想再獨(dú)自承擔(dān)巨額的軍費(fèi)開支和外交成本,想把更多責(zé)任甩給歐洲,可歐洲既不想出錢也不想出力,還想讓美國(guó)繼續(xù)牽頭解決問題,雙方的訴求完全對(duì)立,根本談不攏。
歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)富裕但軍事實(shí)力薄弱,長(zhǎng)期依賴美國(guó)的安全保護(hù),如今美國(guó)想撒手不管,歐洲既沒有能力獨(dú)自應(yīng)對(duì)俄羅斯,也不敢輕易介入中東沖突,陷入了進(jìn)退兩難的境地,這也是歐洲外長(zhǎng)們對(duì)魯比奧不滿的核心原因。
這場(chǎng) G7 會(huì)議上的爭(zhēng)吵,徹底撕下了美歐同盟親密無間的偽裝,過去看似牢不可破的跨大西洋體系,如今已經(jīng)裂痕累累。美國(guó)表面上還是西方陣營(yíng)的領(lǐng)頭人,實(shí)際上已經(jīng)不想再為歐洲買單,只想讓歐洲替自己分擔(dān)壓力,歐洲雖然對(duì)美國(guó)不滿,可自身實(shí)力有限,離不開美國(guó)的安全庇護(hù),只能一邊抱怨一邊被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
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對(duì)于美歐雙方來說,誰都離不開彼此,美國(guó)需要?dú)W洲幫自己維持全球霸權(quán),歐洲需要美國(guó)保障自身安全,這種相互依賴的關(guān)系不會(huì)輕易破裂,但雙方的矛盾會(huì)一直存在。如果美國(guó)堅(jiān)持要撒手不管,歐洲根本沒有能力獨(dú)自應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì),最終還是要向美國(guó)妥協(xié);如果歐洲始終不肯配合美國(guó)的要求,美國(guó)也會(huì)繼續(xù)收緊對(duì)歐洲的支持,讓歐洲承受更大的安全壓力。
這場(chǎng)美歐之間的分歧不會(huì)輕易結(jié)束,后續(xù)還會(huì)在更多國(guó)際事務(wù)上持續(xù)發(fā)酵,全球地緣格局也會(huì)因此受到影響。美國(guó)看似態(tài)度強(qiáng)硬,實(shí)則是自身實(shí)力不濟(jì)的無奈之舉,歐洲看似敢于和美國(guó)爭(zhēng)辯,實(shí)則是沒有獨(dú)立應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,雙方都在互相試探、互相妥協(xié),這場(chǎng)同盟內(nèi)部的博弈,還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。
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