出資103億！佛山成廣州新機場“資本金”最大金主

2026年3月25日，廣州新機場項目在佛山市高明正式動工。

項目總投資418.08億元，其中機場工程359.09億元。建成后，將擁有2條遠距平行跑道、建筑面積約26萬平方米的航站樓、94個機位以及相應(yīng)配套設(shè)施，預(yù)計能滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降26萬架次的運營需求。

廣州新機場項目效果圖

新機場核心服務(wù)范圍為佛山、廣州、肇慶、江門、云浮、中山等機場周邊城市，并輻射大灣區(qū)西部其他城市及粵西地區(qū)。

開工消息一出，輿論除了關(guān)注“機場有多大”“什么時候通航”之外，還有個極具“八卦”的問題：佛山的地、佛山的錢，憑什么叫“廣州新機場”？

實際上，這座機場從藍圖到落地，背后有著一段長達十幾年的復(fù)雜歷程。

最初的“野心”，六市聯(lián)手構(gòu)建機場夢

廣州對第二機場的設(shè)想始于2012年7月，當時廣州市長陳建華在人大常委會上透露，正著手研究南部第二機場規(guī)劃。不到半年，2013年1月，云浮在廣東省兩會上提議在佛山高明擇地建設(shè)大型機場，并直接將其定位為“廣州第二機場”。

這并不是拍腦袋的提議。當時的珠江西岸，航空出行簡直是一場“噩夢”。

剛突破200萬人次、坐落海邊的珠海金灣機場以及被網(wǎng)友戲稱“機場跟個汽車客運站般”的佛山沙堤機場。

而珠江東岸，有廣州白云、深圳寶安兩大機場樞紐，年旅客吞吐量加起來近億萬人次。

而佛山、江門、中山、肇慶、云浮、陽江六市，近2400萬人口、1.5萬億GDP，卻連個像樣的民航機場都沒有，航空出行極其不便利。

因此，這個機場的落地，不僅僅是云浮的愿望，更是珠西六市共同的“野心”。

珠西六市也很清楚，單靠自己的“實力”，是啃不下這一“超級工程”。很快，在佛山的牽頭下，于2013年10月聯(lián)合云浮、肇慶、江門、中山、陽江，往省里遞交建設(shè)機場的申請，以期在省里的規(guī)劃盤子里率先搶下一席之地。

當時，民間把這座機場親切地稱為“珠西機場”。

增城、南沙競爭，高明成最后的贏家

機場有了“夢想”，還得有“落點”。

建在哪？這成了后來幾年吵得最兇的問題。

增城、南沙因土地資源相對充裕，與佛山都成為機場的熱門選址。

然而，增城附近已有多個機場，空域資源趨于飽和，選址受限；南沙與深圳機場距離過近，也不符合要求。同時，佛山境內(nèi)的選址也是充滿波折。

最初，佛山邀請頂尖專家團隊篩選出8個初選場址，經(jīng)過對空域沖突、運營干擾、噪音影響、經(jīng)濟效益差等因素的綜合考量后，更合北場址脫穎而出。

2021年3月5日，中國民航局正式批復(fù)，同意將佛山市高明區(qū)更合北場址作為新機場的推薦場址。

下一個“戰(zhàn)場”，身份的拉鋸戰(zhàn)

選址確定后，機場的命名又成為新的“戰(zhàn)場”。

2017年，廣東省“十三五”規(guī)劃首次將項目寫入，官方稱呼是“珠三角新干線機場”。此后幾年，它還被叫作“珠三角樞紐機場”“廣州第二機場”。大家對這個新機場，都有自己心儀的想法。

直至2024年，項目立項文件正式命名為“珠三角樞紐（廣州新）機場”，簡稱為“廣州新機場”。

根據(jù)國家發(fā)改委可研批復(fù)，機場項目總投資359.09億元，其中資本金占比60%(即215.45億元)，剔除中央預(yù)算內(nèi)投資及民航發(fā)展基金出資43.7億元后，剩余資本金171.75億元，由廣東省、廣州市、佛山市、省機場集團按比例分擔(dān)。根據(jù)省市協(xié)議，佛山承擔(dān)資本金60%，即出資總額103.05億元。

但爭議也隨之而來。佛山出錢又出地，為什么不姓“佛山”卻姓“廣州”？

“廣州新機場”的命名，主要基于其戰(zhàn)略地位。廣州新機場是廣州國際航空樞紐的重要組成部分，需與白云機場形成“雙樞紐”格局，提升廣州在全球航空網(wǎng)絡(luò)中的地位。

若以佛山命名，可能削弱其戰(zhàn)略意義。

當然了，佛山的投入也并非沒有回報。據(jù)《廣州新機場項目專項債券項目募投報告》顯示，本項目的計算期取34年。其中建設(shè)期5年，運營期29年。即2026年至2030年為建設(shè)期，2031年至2060年為運營期。計算收益的運營期計算至2060年。測算運營總收入為1092.09億元，其中歸屬于佛山市持股36%對應(yīng)收入金額393.15億元。

不過，目前官方采用的“珠三角樞紐（廣州新）機場”僅還是項目名稱，最終的名稱還得機場即將投入使用時才會水落石出。