以法之名守青綠

（來源：湖州日報(bào)）

轉(zhuǎn)自：湖州日報(bào)

　　講述人：南潯區(qū)人民檢察院檢察官

　　鄭文清

　　今年是我與湖州結(jié)緣的第9個(gè)年頭，這里的山水草木已融入我的尋常生活，湖州已成為我第二故鄉(xiāng)。投身檢察事業(yè)多年，我長期從事生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作，這些年，我欣喜地看到，這里的生態(tài)一路向“綠”前行。

　　作為一名公益訴訟檢察官，我的身影穿梭于不同場景：在污染現(xiàn)場查找污染源，在田間地頭采樣取證，到農(nóng)戶家中收集人居環(huán)境整治難題，在辦公桌前梳理案件事實(shí)和法律關(guān)系等。

　　近年來，我主辦或參與辦理了許多環(huán)境資源領(lǐng)域案件，每一樁都牽著生態(tài)、連著民生。南潯區(qū)位于長三角腹地，生態(tài)監(jiān)管任務(wù)繁重。記得之前我辦理的吳某某等人污染環(huán)境一案，違法行為人通過租賃作坊，跨省非法收購處置危廢鐵桶，因無防滲措施導(dǎo)致油漆廢液直滲土壤，作坊附近的空氣、水、土壤指標(biāo)均超標(biāo)。行政機(jī)關(guān)與賠償義務(wù)人多次磋商未果。

　　“刑事打擊固然重要，但受損的生態(tài)該怎么辦？”帶著問題，我和同事潛心研究政策法規(guī)，深化運(yùn)用“磋商先行+民事公益訴訟補(bǔ)位”機(jī)制，耐心解答當(dāng)事人對檢察機(jī)關(guān)介入環(huán)境污染的困惑，最終提起刑事附帶民事公益訴訟，并全程跟進(jìn)資金賠付和生態(tài)修復(fù)，切實(shí)改變“違法者污染、政府來買單”的困局。這讓我明白：生態(tài)保護(hù)不能僅靠一時(shí)之力，而是要將每個(gè)環(huán)節(jié)掰碎做實(shí)。

　　如果說危廢案是難啃的“硬骨頭”，那么整治揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染就是一場“協(xié)同戰(zhàn)”。此前，我們依托人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，收到企業(yè)違法排放工業(yè)廢氣影響群眾生活的線索。隨后，我和同事聚焦家具制造等易產(chǎn)生VOCs的重點(diǎn)行業(yè)，調(diào)取數(shù)據(jù)后構(gòu)建法律監(jiān)督模型，排查出50余家企業(yè)可能存在未啟用污染防治設(shè)施的情況，最終精準(zhǔn)核查出多家違法排放企業(yè)。相關(guān)部門收到檢察建議后，依法作出行政處罰。

　　為促進(jìn)源頭治理，我們召開由監(jiān)管部門、屬地政府、企業(yè)代表參加的圓桌會議，共商應(yīng)對之策，推動區(qū)人大出臺協(xié)同治理監(jiān)督方案。相關(guān)部門邀請專家制定“一廠一策”整治方案，形成4類治理模式，推動334家企業(yè)完成整改，百余家重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測平臺，全區(qū)VOCs排放數(shù)值顯著下降。這是我們用法治之力護(hù)航產(chǎn)業(yè)向“綠”發(fā)展的真實(shí)寫照。

　　如今，湖州檢察機(jī)關(guān)已成立了全市生態(tài)檢察辦案團(tuán)隊(duì)，多名業(yè)務(wù)條線的骨干充實(shí)到守護(hù)力量中。我堅(jiān)信，這支隊(duì)伍必將為守護(hù)綠水青山和萬家燈火筑起更加堅(jiān)實(shí)的司法保護(hù)屏障，我也將繼續(xù)投身其中。

　　（記者 王艷琦 整理）