濟南今年將新增家庭養老床位2000張，認知障礙照護床位達1000張

濟南廣電·天下泉城客戶端3月27日訊 3月27日，濟南市人民政府新聞辦公室召開“項目賦能惠民生”民政主題新聞發布會，介紹2026年濟南市民政領域重點工作打算、民生實事項目安排及社會關切事項。記者獲悉，針對居家失能老年人，濟南市將建設具有連續、穩定、專業服務功能的家庭養老床位，年內新建床位2000張。推進認知障礙專業照護機構建設，推動每個區縣至少有2家養老機構設置照護專區，年內認知障礙照護床位達到1000張。

濟南市民政局黨組書記、局長蘇楠介紹，2026年是“十五五”規劃開局起步之年，也是民政事業深化轉型、提質增效的關鍵一年。全市民政系統將深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，以“項目賦能年”為總牽引，以改革創新為突破點，聚力實施民政事業高質量發展“1261”行動計劃，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，實現“十五五”民政事業發展開好局、起好步。

深化養老服務改革發展，加快“老有所養”向“老有頤養”轉變。家家有老人，人人會變老，養老服務關乎千家萬戶。濟南市民政局將按照國家、省、市有關部署，持續深化養老服務改革發展，著力推動養老服務擴容提質增效。重點做好三個方面工作。

一是加快構建養老服務“一張網”。實施“健全養老服務網絡”重點民生實事項目，進一步完善設施網絡、服務網絡、監管網絡，年內縣、鎮街、村（社區）三級養老服務網絡覆蓋率達到80%以上，培育打造鎮街區域養老服務中心10家、社區嵌入式養老服務機構16家，實現鎮街養老服務中心服務覆蓋、新建社區設施配建全部達標。

二是加強失能失智老年人照護服務。實施“提升農村養老設施專業照護能力”民生實事項目，推動縣級、鎮街特困人員供養服務機構完善設施、拓展功能，護理型床位占比達到80%以上，設置實行政府限價的普惠養老床位2000張，為失能失智老年人提供專業照護服務。針對居家失能老年人，建設具有連續、穩定、專業服務功能的家庭養老床位，年內新建床位2000張。推進認知障礙專業照護機構建設，推動每個區縣至少有2家養老機構設置照護專區，年內認知障礙照護床位達到1000張。

三是推動養老事業產業協同發展。出臺養老產業發展扶持政策，著力育產業、優供給、促消費，實現規模化、品牌化發展。培育市場主體，爭取更多項目落地銀發經濟產業園，支持養老服務企業連鎖化、品牌化運營，努力打造在全省乃至全國有影響力的養老服務品牌企業。優化服務供給，按照上級部署，深入實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目，依托街道綜合養老服務中心設置“養老顧問”，依托社區養老設施增設康復輔助器具租購售點32個。發揮社會組織作用，舉辦銀發經濟企業對接會、展銷會、“養老大集”等活動，推動產業鏈協同發展和供需高效匹配。

健全分層分類救助體系，加快“被動兜底”向“主動護航”轉變。社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，事關保障基本民生、促進社會公平和維護社會穩定。濟南市民政局將持續深化社會救助領域改革，加快完善分層分類社會救助體系。重點做好三個方面工作。

一是完善救助政策。修訂《濟南市最低生活保障管理辦法》《濟南市特困人員認定辦法》，進一步規范認定條件和審核確認程序，健全救助幫扶閉環運行機制，確保困難群眾“應保盡保”。完善臨時救助制度，將剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭納入臨時救助范圍，進一步強化臨時救助“兜底的再兜底”功能。

二是創新救助方式。制定服務類社會救助需求評估指標體系和資源清單，加強分散供養特困人員照料服務監管，大力發展“物質+服務”救助。推動“慈善+救助”深度融合，加強政策銜接和供需對接，繼續實施為特困人員購買補充醫療與意外險等項目。深化全國救助管理區域性中心試點，統籌推進“1+166+N”流浪乞討人員救助服務體系建設，持續擦亮“泉城避風港”服務品牌。三是強化數智賦能。加強低收入人口動態監測預警，升級全市家庭經濟狀況核對系統，開發低收入人口認定和動態監測大數據分析比對功能，通過“大數據+鐵腳板”，著力糾治困難群眾救助不到位問題，推動“人找政策”的被動救助向“政策找人”的主動幫扶轉變。

記者：袁媛

編輯：韓露