國際觀察：全球治理倡議為何能在巴庫論壇實(shí)現(xiàn)“首次”

王輝耀 苗綠

3月11日至14日，在戰(zhàn)火邊緣的阿塞拜疆，第13屆巴庫全球論壇吸引了近200位各國和地區(qū)現(xiàn)任與前任政要、聯(lián)合國高官等。在這場(chǎng)地緣政治高度敏感、被深層地緣焦慮籠罩的會(huì)議上，中國提出的“全球治理倡議”首次被直接設(shè)立為主論壇的核心專場(chǎng)議程。本場(chǎng)會(huì)議規(guī)格很高，由波黑前總統(tǒng)姆拉登·伊萬尼奇主持，意大利前總理、歐盟委員會(huì)前主席羅馬諾·普羅迪，斯洛文尼亞前總統(tǒng)博魯特·帕霍爾等重量級(jí)政要同臺(tái)論道，中國政府原歐洲事務(wù)特別代表吳紅波發(fā)表了主旨演講，詳細(xì)闡述了中國應(yīng)對(duì)全球治理赤字的深刻思考。

這一“首次”絕非偶然，它反映了國際社會(huì)對(duì)“人類命運(yùn)共同體”理念的認(rèn)知發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變：這不再僅僅被視作中方的一項(xiàng)主張，而是當(dāng)今世界迫切需要的生存法則。

過去，人們或許對(duì)“命運(yùn)共同體”的感受尚不深刻。但面臨當(dāng)下時(shí)局，世界切身體會(huì)到“環(huán)球同此涼熱”，禍福休戚與共。當(dāng)美國、以色列與伊朗的沖突在周邊驟然升級(jí)，防空警報(bào)的陰影實(shí)實(shí)在在地籠罩在巴庫上空時(shí)，與會(huì)者深切感受到一種世界滑向危局的恐懼。這種危機(jī)感強(qiáng)烈地證實(shí)一個(gè)事實(shí)：我們一榮俱榮，一損俱損。沒有任何國家能在全球性挑戰(zhàn)面前獨(dú)善其身，哪怕是局部的中東戰(zhàn)火，其代價(jià)也會(huì)波及全球的每一個(gè)人。

在當(dāng)前這個(gè)“禮崩樂壞”的關(guān)鍵十字路口，單邊霸凌已成眾矢之的。面對(duì)個(gè)別大國挑動(dòng)對(duì)立、濫用制裁，論壇全場(chǎng)沒有一個(gè)國家對(duì)此表示支持，抵制單邊暴力、呼喚國際秩序回歸理性成為了最響亮的主旋律。為了捍衛(wèi)多邊底線，世界衛(wèi)生組織等聯(lián)合國核心多邊機(jī)構(gòu)的高層代表在巴庫出現(xiàn)了空前的“大集結(jié)”。各方一致認(rèn)為，越是在單邊主義橫行的今天，越要堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系，弘揚(yáng)主權(quán)原則，因?yàn)樗谴_保廣大中小國家免受霸凌、參與全球治理的唯一合法性平臺(tái)。

正是在這樣的時(shí)代背景下，中國倡導(dǎo)的“全球治理倡議”對(duì)全世界釋放了巨大利好，中國在全球治理的話語權(quán)也實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)防守”向“主動(dòng)引領(lǐng)”的躍升。大家看到，與動(dòng)輒發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭、滿世界揮舞制裁大棒的大國不同，中國始終以和平建設(shè)者的姿態(tài)出現(xiàn)，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了國際道義的制高點(diǎn)。中國提出的全球治理倡議奉行主權(quán)平等、堅(jiān)守《聯(lián)合國憲章》。同時(shí)，中國能夠以五年為單位有條不紊地推進(jìn)國家發(fā)展，這種跨越政治周期的“確定性”，就是世界經(jīng)濟(jì)與安全最大的公共產(chǎn)品。眾多與會(huì)代表坦言，世界比以往任何時(shí)候都更期待中國能在全球事務(wù)中展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮更關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。

巴庫論壇的盛況昭示了一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的真理：單邊霸凌必將被歷史拋棄，包容互鑒的多邊主義才是人類的唯一出路。在這個(gè)史無前例的互聯(lián)時(shí)代，“人類命運(yùn)共同體”已經(jīng)從一種宏大的倡議，變?yōu)榱巳祟惞餐钟L(fēng)險(xiǎn)、走向未來的堅(jiān)實(shí)依托。