博鰲亞洲論壇二十五載：開放擎動，智啟未來

南方財經 21世紀經濟報道記者吳斌 報道

二十五載彈指一揮間，世界已然換了新顏。在關稅風暴、地緣沖突的陰霾籠罩之際，世界的目光再度匯聚開放的中國，八方賓客紛至沓來。

3月26日，博鰲亞洲論壇2026年年會開幕式在海南博鰲舉行。新加坡總理黃循財、阿塞拜疆國民會議主席加法羅娃、斯里蘭卡議長維克拉馬拉特納、哈薩克斯坦第一副總理斯克利亞爾、論壇理事長潘基文等來自60多個國家和地區的1600多名政界、工商界、智庫和媒體代表參加。

全國人大常委會委員長趙樂際26日上午在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2026年年會全體大會，并發表題為《把握正確方向　共創美好未來》的主旨演講。趙樂際表示，今年是博鰲亞洲論壇成立25周年。25年來，論壇立足亞洲、面向世界，深化對話合作、凝聚各方共識，成為促進亞洲國家和世界各國交流互鑒、團結協作、共同發展的一塊“金字招牌”。當今世界，各國人民要求和平與發展的愿望更加迫切，追求公平正義的呼聲更加強烈。本屆年會以“塑造共同未來：新形勢、新機遇、新合作”為主題，具有很強的現實意義。

回顧歷史，博鰲亞洲論壇理事長潘基文表示，上世紀末爆發的亞洲金融危機讓亞洲各國深刻認識到，亞洲必須團結一致、協同發聲，合作抵御外部風險沖擊，才能增強經濟韌性、實現共同發展。基于這一共識，29個發起國共同創立博鰲亞洲論壇，攜手實現亞洲經濟一體化的共同目標。

25年后的今天，論壇已成為亞洲和新興市場國家具有影響力的首要論壇，是倡導多邊主義、自由貿易與全球化的重要平臺，也是踐行開放地區主義、推動國際合作的堅定力量。與此同時，亞洲對全球經濟增長的貢獻率超過60%，成為世界經濟引擎，其中中國的貢獻率高達30%，超過七國集團貢獻率總和。面對貿易戰、單邊主義和保護主義抬頭的復雜形勢，“世界工廠”亞洲始終堅持開放合作，團結共進，經濟一體化進程成效顯著。

歷經四分之一世紀風風雨雨，東方之約正開啟新的篇章。在不確定性的世界中，亞洲成為動蕩時代里的穩定之錨，以確定的開放姿態打造世界經濟增長引擎。

南海之濱春潮涌，作為海南自貿港全島封關運作后舉行的首次年會，博鰲亞洲論壇2026年年會開幕式恰逢海南自由貿易港封關運作百日。海南正成為中國對外開放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動經濟全球化的新引擎。

海南背靠超大規模國內市場，毗鄰東南亞，面向太平洋和印度洋。從海南出發，4小時飛行時間可以覆蓋亞洲21個國家和地區、約47%的全球人口、全世界約30%的GDP。海南自由貿易港全島封關百日來，政策紅利加快釋放，物暢其流、人享其行、流量聚集等效應初顯。

當前，“零關稅”商品稅目比例從21%提高到74%、達6637項，高于RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）起步水平。2025年12月18日至2026年3月25日凌晨，封關百日來，新增備案外貿企業7503家，同比增長65.7%；累計有11773家經營主體獲批“零關稅”享惠主體資格。

封關百日來，外貿進出口超800億元，同比增長32.9%，其中，“零關稅”政策開展業務186票，主要為石油原油、鋰輝石、分析儀器，總貨值16.96億元、同比增長1.46倍，減免稅款2.71億元、增長93.6%，平均通關時間壓縮26%。

人員和交通工具方面，封關百日來，進出境旅客86.1萬人次、增長36.3%，其中免簽入境21.7萬人次、增長54.2%；進出境航班6077架次、增長30%，船舶1393艘次、增長15.2%。

跨境貿易投資方面，封關百日來，累計新增外資企業737戶，同比增長33.5%；世界500強企業西門子能源在海南建立首個燃機總裝基地及服務中心，全國首家外商獨資醫院博鰲富隆心血管醫院獲批執業。“中國洋浦港”登記在冊船舶86艘，468.82萬噸，國際航行船舶總噸位規模穩居全國第二；集裝箱班輪航線76條，境外客運航線76條；哈薩克斯坦斯卡特航空開通三亞至布拉格的全國首條第七航權航線。海南自貿港累計吸引了180個國家和地區投資，86個國家享受免簽入境政策，與全球43個自貿區（港）建立伙伴關系。

中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林對21世紀經濟報道記者表示，海南自由貿易港是“最高水平開放形態”，其核心政策不可復制。“零關稅、低稅率、簡稅制”是海南自由貿易港政策體系的核心，并在這個基礎上實現資金、人員、貨物等自由流通。

當前，在全球自由貿易動能明顯減弱的背景下，區域經濟一體化成為全球經濟發展的重要趨勢。遲福林認為，以高水平開放引領區域經濟一體化，最現實、最重要的是加強以東盟為主體的RCEP區域經貿合作，使海南自由貿易港成為連接中國大市場與以東盟為主體的RCEP大市場的戰略樞紐。

來自更遙遠的歐洲，英國48家集團主席、LEC機器人公司執行主席杰克·佩里感嘆，海南實行“個人所得稅15%優惠政策”和“企業所得稅15%優惠政策”，對英國企業而言意義重大。優惠政策能讓英國企業獲得更好的市場準入，同時可與中國企業設立合資公司，這對貿易和企業增長非常重要。此外，加工增值達到或超過30%的貨物進入內地免征進口關稅（加工增值免關稅政策）也是杰克·佩里在海南投資設廠的核心考量因素之一。

“優惠政策將使基礎設施和供應鏈更具吸引力，我們的機器人公司會更愿意與中國企業設立合資公司。”杰克·佩里表示，海南的發展關鍵在于其架構優勢、區位優勢，以及貿易中最重要的穩定性。他呼吁英國企業跟隨自己集團的腳步，與中國開展更多業務。

今年的論壇年會恰逢“十五五”新開局，剛剛公布的“十五五”規劃綱要成為世界的新機遇。

趙樂際指出，中國始終致力于發展經濟、改善民生，并在自身發展的同時促進各國共同發展。中國對全球經濟增長的貢獻率穩定在30%左右，持續成為世界經濟重要引擎。“十五五”規劃綱要，確定了未來五年國家發展的主要目標和重大任務。中國將完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，進一步擴大高水平對外開放，與世界各國共享機遇。

新加坡總理黃循財表示，中國可在維護區域繁榮穩定中發揮更大作用，其廣闊市場是地區增長重要引擎，“十五五”規劃著力擴大內需，將為區域國家帶來更多發展機遇。世界需要開放、基于規則的貿易，海南自貿港正是中國堅定擴大開放的生動體現。新方支持中方推動構建人類命運共同體，期待中國在全球議程中發揮更大影響力，愿同中方深化可持續發展與全球治理合作。

作為大變局時代的生動注腳，韓國總理金民錫因中東局勢影響無法親臨現場。他在視頻致辭中強調，面對復雜多變的國際形勢，愿以本屆年會為契機，提出三大合作新方向。一是堅持創新驅動。持續開展國際合作，聚焦人工智能、半導體、生物技術等尖端領域，通過創新創造新增長動力，推動實現共同繁榮。二是完善制度保障。依托亞洲區域內多邊合作平臺，如RCEP、APEC等提升貿易確定性，增強安全與韌性。三是強化互聯互通。順應變化的潮流，拓展國際合作議題和參與主體，加速推進產業及能源轉型。

金民錫表示，今年中國正在全面推進“十五五”規劃，持續擴大高水平對外開放。韓方愿依托跨國企業資本與技術合作平臺，推動中韓產業、技術及投資合作走深走實，取得實效。中韓兩國將同舟共濟，為世界經濟發展做出貢獻。僅憑一國之力難以解決問題，只有區域內國家互相信任，才能化挑戰為機遇。期待博鰲亞洲論壇不斷發展，成為增進互信、促進對話的重要合作平臺。

當前世界正處于歷史的十字路口，潘基文指出，博鰲亞洲論壇肩負著更大的責任和期待，應著力打造三大平臺：統籌亞洲理念與戰略、對接全球議程、應對人類共同挑戰的平臺；堅守歷史正確方向、堅定維護多邊主義和經濟全球化的平臺；凝聚發展共識、增進互信與伙伴關系，推動可持續發展未來的平臺。

過去一年，關稅戰成為最具破壞性的全球性因素，單邊主義和貿易保護主義急劇抬頭。多邊貿易體系、國際秩序以及全球經濟正面臨自二戰以來最嚴峻的政策驅動型危機。潘基文表示，面對外部壓力，亞洲展現出強大的發展韌性。外部挑戰正加速轉化為區域內合作的動力。中國、日本、韓國和東盟等主要經濟體正逐步調整對外經濟重心，在深耕傳統市場的同時，更加關注亞洲本土需求與區域價值鏈的構建。

當前亞洲地區自由貿易倡議不斷涌現，降低關稅、破除貿易壁壘、推進經濟一體化已成為廣泛共識。作為具有全球影響力的對話平臺，博鰲亞洲論壇不僅是亞洲一體化進程的見證者，更在推動亞洲提升國際話語權和全球影響力方面發揮了重要作用。

人形機器人變身服務員現場制作咖啡，無人駕駛車輛穿梭于椰影之間，智能垃圾分類箱自動識別投遞物……每年的論壇也是展現眾多黑科技的舞臺。

從“世界工廠”到“創新策源地”，中國的智能經濟蓬勃發展。“過去中國制造紡織品，現在則更多地投身高端制造業，科技進步成為中國經濟發展的驅動因素。”杰克·佩里認為，美國也有很強的創新力，但是難以將創新成果規模化部署，實際上，目前只有像中國這樣的國家才能對創新成果進行大規模部署。

愛普生（中國）有限公司總裁石橋響介對21世紀經濟報道記者分析稱，中國在AI應用階段擁有“場景復雜多元”和“數據反饋迅速”兩大核心優勢。中國龐大的消費市場為AI的應用提供了豐富的試驗場，中國企業在數字化方面的快速迭代能力和敏捷決策，也能夠更快地將AI技術落地。

展望未來，石橋響介表示，他重點關注“十五五”規劃中關于“發展新質生產力”“提升數智化發展水平”“加快經濟社會發展全面綠色轉型”的相關部署。他看到了在智能制造、數字化印刷以及AI賦能傳統產業升級方面的巨大機遇。

正如法國前總理、展望與創新基金會主席拉法蘭在論壇上感嘆：“我們必須贊賞中國，因為中國有出色的五年規劃，并且會切實落實。”他說，法國曾經擁有許多技術并將其輸送到中國，但現在中國擁有的技術比法國多得多。兩國應建立新的合作伙伴關系，實現均衡發展。

“在這個快速變化的世界，我們需要成功，而這種成功無法單靠一己之力實現。我們希望中國取得成功、變得更強大，從而讓其合作伙伴也能變得更強大。”拉法蘭強調。

世界越是動蕩，合作的價值愈發凸顯。芬蘭前總理阿霍曾在36歲時成為該國史上最年輕的總理，如今72歲高齡的他回憶道：1973年第一次石油危機爆發時，大家都覺得“太可怕了”，但也正是半個世紀前的危機促使多國能源轉型，尋找石油的多元化替代。近年來，中國和芬蘭在清潔能源合作上成果顯著，阿霍進一步呼吁：“讓我們更多著眼于可以合作的領域”。

“我從曼谷坐火車來到中國，一開始火車非常慢，從老撾進入中老鐵路后就變快了。當我從昆明去上海時，高鐵時速達每小時300多公里。所以我從泰國到中國，速度在不斷提升。”意大利經濟發展部原副部長米凱萊·杰拉奇感嘆，歐洲和中國可以開展第三方合作，為發展中國家帶來經濟增長機會，中國的技術能夠為發展中國家帶來福祉。

這條“越來越快”的路，正是中國高質量發展的縮影，更是開放的中國與世界共享機遇的注腳，越來越多的國家正搭上這趟“快車”，駛向共贏的未來。