全國政協委員、河北省貿促會會長劉勁松：創優營商環境積極引導產業鏈供應鏈跨境布局

文?/張偉倫

2026年全國兩會政府工作報告明確提出，堅持合作共贏，穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展。在全球產業鏈加速重構、地緣政治挑戰加劇的背景下，中國企業如何“走出去”才能行穩致遠？對此，全國政協委員、河北省貿促會會長劉勁松接受本刊記者的采訪，結合其在貿促系統一線的調研經驗，分享了關于推進產業鏈供應鏈合理有序跨境布局、完善海外綜合服務體系的見解。

長期深耕貿促領域，劉勁松對河北企業“走出去”的現狀有著深刻洞察。他發現，當前河北企業“走出去”的意愿日益強烈，但在開展產業鏈供應鏈跨境布局過程中，仍面臨著內外協同不足、抗風險能力較弱等現實難題，亟待精準引導和系統推進。“企業‘單兵作戰’難以應對復雜多變的國際市場環境，產業鏈協同不足、風險防控體系不完善、海外服務保障不到位等問題都制約著企業跨境發展的步伐。”劉勁松說。

據介紹，河北省連續四年“新春第一會”聚焦“優化營商環境”，持續釋放支持企業創新、創業、創造的鮮明信號。自2022年起，河北省貿促會持續開展“河北省中外企業評營商環境調研”工作，以企業視角找準堵點、靶向發力，為營商環境提質增效提供精準參考。

“一流的營商環境，是企業在全球不確定環境下的堅定底氣。”今年全國兩會期間，劉勁松圍繞如何助力企業在全球產業鏈重構中把握主動權建言獻策。他提出：一是要堅持高水平對外開放，深化技術交流與合作，加快打造創新高地，塑造高質量發展的新動能、新優勢；二是要圍繞戰略性新興產業，引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局，健全海外綜合服務體系，提升全球資源配置能力，構建自主可控的產業鏈供應鏈體系，為企業營造安全、可預期的發展環境；三是要加強對新技術、新產業、新業態等領域知識產權保護，深度參與國際規則和標準制定，努力維護公平競爭秩序，切實保護創新主體合法權益。

“貿促機構作為連接政府與企業、國內與國際的橋梁紐帶，將持續發揮職能作用，積極引導企業與全球鏈主企業、專精特新企業精準對接，圍繞核心企業‘抱團出海’，形成產業集群生態。”劉勁松建議，相關部門健全重點國別、重點產業風險評估體系，引導企業規避高風險領域；完善涉外商事法律服務，規范企業海外經營行為；深入推進補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”問題，進一步推動產業鏈供應鏈自主可控、安全可靠；指導企業用足區域貿易規則，妥善應對投資爭議，提高企業海外合規經營能力；深度參與國際經貿規則及標準制定，為企業營造安全有利的外部環境。