中東一打仗,油價就蹭蹭地往上漲,全世界都在喊吃不消,而在所有的國家里,偏偏是日本崩得最早。在全球能源版圖里,日本是少數幾個會被霍爾木茲海峽點中命門的國家,所以東京甚至都等不及國際能源署召開協調會,就決定要釋放石油儲備,而且一放就是45天的量。
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按道理來講,日本的石油儲備可以撐住整整8個月,這在全球都屬于“尖子生”的水平。可為什么石油還沒徹底斷供,日本就提前雞飛狗跳了呢?相比之下,人們發現,在海的另一邊,同樣是受到沖擊的石油進口大戶中國,似乎更加淡定一些。那么問題來了,日本的短板到底有多短?中國的底氣從何而來?現在我們就把這些問題深度拆解一下。
一、日本的能源焦慮到底有多深?
日本的能源焦慮不是這一次才有的,它是一個無解的結構性困局,但要是把時間往回推,我們就會發現,日本拿到的其實也算不上什么“天崩開局”。在十九世紀中期的明治維新之后,日本依靠本土煤炭,完成了早期工業化。在那個階段,它的能源還掌握在自己的手里。
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轉折點出現在二十世紀初。為了讓戰艦獲得更快的航行速度、更大的行動半徑和更方便的燃料補給,時任英國海軍大臣丘吉爾決定推動海軍“煤改油”,其他國家紛紛跟進,再加上飛機誕生、汽車量產,石油一下子成為了維系現代工業和戰爭機器的“黑金血液”。
日本的尷尬就在這個時候浮出了水面:它不光沒有石油資源,就連獲取石油也要看別人的臉色,因為當時全球的石油開采和貿易,主要是由英美公司主導。這樣一來,日本的能源問題就變質了,從本土可控變成了全球依賴。
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日本不是沒有掙扎過,它也想過要自給自足,但這個自給自足,本質上還是掠奪,第一個瞄準的搶劫對象就是中國的東北地區。日本在殖民東北的時候,各種手段都用上了,就是沒發現具有戰略意義的大規模油田,但它在撫順發現了一種潛在的替代品:油頁巖。1926年,日本開始在撫順建設頁巖油工廠,1930年投產,通過所謂的“撫順工藝”,也就是把油頁巖加熱到500攝氏度左右,分解出液體燃料。這種工藝成本很高,但一年下來,產量也就在25萬噸左右,只能滿足一部分軍事需求,遠不足以形成有效替代。
在這樣的背景下,日本的戰略邏輯發生轉變:既然在中國搶不到現成的石油,那就到有現成石油的地方去搶。到了二十世紀四十年代初,日本進軍法屬印度支那,西方國家覺察到,日本應該是盯上了東南亞的資源區。于是到了1941年7月,美國、英國、荷蘭三家聯手,對日本實施資產凍結和石油禁運,直接切斷了日本八成以上的石油來源。
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當“能源命門”被徹底點住之后,日本的儲備就只夠維持一年多的高強度戰爭,后來發生的事情大家都知道了。從這個角度來看,偷襲珍珠港不只是一次單純的軍事行動,它也像是一個被能源逼到墻角的軍國主義國家,放手一搏的選擇。
戰后,日本雖說又能拿錢正常買油了,還不斷加大“中東直采”的力度。然而到了1973年,石油危機爆發,歐佩克減產禁運,日本社會瞬間進入緊張狀態。油價暴漲、供應不穩,政府不得不限電限油,鋼鐵、汽車等支柱產業被迫踩下急剎車,高速增長的引擎第一次明顯失速。
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這次沖擊給了日本當頭一棒:就算有錢,也會碰上買不到油的時候,畢竟“開關”還是拿捏在人家手里。于是,日本開始大規模建設國家戰略石油儲備,死磕節能技術,同時猛推液化天然氣和核電。
日本做的這些事,本質上都是為了降低依賴風險,同時延長自己的能源“血條”。可明明都已經這樣努力了,那為什么到現在,霍爾木茲海峽的風吹草動還是能點住日本的死穴呢?
二、儲備充足,為什么中東還能點中日本命門?
日本的能源自給率剛過10%,其中化石能源幾乎百分之百依賴進口。面對嚴峻的局面,日本對于石油安全的未雨綢繆似乎做到了極致:政府儲備加上企業庫存,構建起一條能支撐250多天的緩沖帶,怎么看都是一個準備充分的體系。
然而,一旦海上吹來石油短缺的風,岸上的日本人就會立刻、馬上、全方位地感受到寒意。這一次也不例外,甚至連平時吃的納豆都受到了波及。生產企業芳野商店表示,納豆加工過程中使用的燃料、包裝材料和運輸成本,都和石油價格密切相關。如今,成本上升的壓力正在累積,并逐步轉向消費者。日常出行就更不提了,開純電動汽車的人本來就不多,油價一漲,人們只能減少開車頻次,乘坐公共交通,可就算是公共交通,也都在漲價。
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更夸張的是,就因為社交媒體上一句“中東局勢影響衛生紙供應”的傳言,日本再一次出現了“搶紙潮”。搞到經濟產業省不得不出面澄清,日本的衛生紙原料主要來自國內回收的廢紙和紙漿,幾乎不依賴中東地區,企業目前都在正常生產,呼吁消費者理性購買。
這種對中東局勢和石油短缺近乎神經質的敏感反應,暴露出日本能源儲備的底層脆弱:家底再厚,老百姓還是覺得不安全,而不安全的根本原因,就是日本的能源進口和霍爾木茲海峽深度綁定。有數據顯示,2026年1月,日本超過95%的原油進口來自中東地區,其中70%以上都要經過霍爾木茲海峽運輸。這樣的占比,構成了典型的單點失效,也就是說,只要霍爾木茲海峽這一個點出問題,就會立刻轉化成人們對能源預期的極端不確定。
換句話來說,日本人心知肚明,哪怕自己的石油儲備再多,只要短時間內找不到其他的替代進口來源,就會坐吃山空,因此都不需要等到完全斷供的那一天,整個體系就已經瑟瑟發抖了。畢竟,沒有“血包”,再長的“血條”,也總有打空的一天。
更何況日本自身的工業結構,還進一步放大了外部沖擊的效應。準時制生產、低庫存、連續化運轉……這些精細化機制在平時構成了重要的競爭優勢,但也壓縮了系統的冗余和緩沖空間。一旦關鍵輸入的穩定性被打破,沖擊就可能在供應鏈中快速傳導,放大成局部乃至系統性的波動。
日本的“風聲鶴唳”,全世界都看在眼里。不過人們轉頭就發現,中國雖然也深受影響,但遠沒有到雞飛狗跳的地步。3月23日,中國國家發改委還宣布,為了減緩國際油價異常上漲帶來的沖擊,減輕下游用戶負擔,決定對國內成品油價格采取臨時調控措施。油價漲還是漲了,但漲價幅度比預期低了將近50%。那么問題來了。中國的底氣從何而來呢?
三、同在東亞,中國為什么更加從容?
中國要如何應對中東戰事觸發的全球能源危機?為了回答這個問題,英國《經濟學人》雜志把目光投向了2021年10月21日。這一天,習近平總書記考察勝利油田,他登上鉆井平臺,察看作業情況。在看望慰問石油工人時,總書記強調,能源的飯碗必須端在自己手里。
《經濟學人》感慨,在天下太平的時候,中國人對自給自足的堅持,可能會顯得有些偏執。可如今面對漫天的炮火,這種偏執更像是一種先見之明,外界也漸漸開始理解自給自足的真正含義,那就是在事關生存的關鍵領域,必須自力更生。如果條件確實不允許,那么就必須管理好自身的短板。
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事實上,對于“端牢飯碗”這件事,中國人從來都不只是說說而已,而是把它納入到國家發展的長期戰略規劃,一步一個腳印扎實推進。我們梳理了一下,過去二十多年來,為了端牢能源的飯碗,中國打出了“三連招”。
第一招,從零開始,構建國家石油儲備。2000年前后,中國的石油儲備主要依靠油氣企業的商業儲備,只夠用20天左右。這個量和國際能源署提出的90天安全標準相比,緩沖能力約等于沒有,一旦外部供應出點問題,連喘口氣都夠嗆。所以在“十五”規劃中,中國明確提出,要統一規劃,分批建設國家石油儲備基地。目前,中國已經有了三個層次的石油儲備,第一種是政府的戰略儲備,第二種是企業的義務儲備,要想動用這兩種儲備,必須要得到政府的批準。第三種是企業的商業儲備。那么現在中國到底存了多少油?官方沒有公布過具體數據,根據機構推算,大概是在12億到14億桶左右,肯定超過了夠用90天的安全標準。
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中國打出的第二招,是廣開“油路”,化“單點依賴”為“組網賦能”。舉幾個例子,在西北方向,中國第一條跨國油氣管道——中哈原油管道——在2006年就通油了,原油從哈薩克斯坦直達新疆。緊接著,中國-中亞天然氣管道陸續建成,讓土庫曼斯坦的天然氣源源不斷地匯入“西氣東輸”的大動脈;東北方向,2010年中俄原油管道投產,2019年中俄東線天然氣管道通氣;西南方向,2013年和2017年,中緬天然氣管道和原油管道相繼投產,來自中東和非洲的油氣從印度洋上岸,經緬甸直達云南,完全繞開了馬六甲海峽。
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中國打出的第三招,是調整能源消費結構。目前,包括風電、光電、水電、核電在內的非化石能源消費,已經占到了中國能源消費總量的20%左右。在“十五五”規劃中,中國提出,要推進非化石能源安全、可靠、有序地替代煤炭、石油、天然氣這些化石能源,實施非化石能源十年倍增行動。
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看懂了上面這三招,我們就能理解,中國端牢能源的飯碗,不只是停留在從哪兒買更便宜、儲備多少才安全的層面上,而是更加關注如何先立后破,重構未來。這就解釋了為什么當同一陣風從霍爾木茲海峽吹來,日本儼然浪高船搖,而中國還能穩住船身。在眼下這個不確定難預料因素不斷增多的世界里,風不會停,浪也不會小,有的船只能等風過去,而有的船很早就已經準備好在風里航行。
看看新聞記者: 攝像:沈俊 美術編輯:陶奕堅
編輯: 張蘊昆
責編: 周緹
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