工傷職工達(dá)法定退休年齡或已辦退休，能否領(lǐng)一次性就業(yè)補(bǔ)助金？

01

先說(shuō)答案：大部分地區(qū)都不支持，尤其是辦理了退休、享受退休待遇人員。

以下是涉及此問(wèn)題的相關(guān)法律法規(guī)。

《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六條、第三十七條規(guī)定了五級(jí)至十級(jí)工傷職工在“勞動(dòng)、聘用合同期滿(mǎn)終止”或者“職工本人提出解除勞動(dòng)合同”時(shí)，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

人社部發(fā)〔2016〕29號(hào)第二條：達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十九條第三項(xiàng)明確規(guī)：終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，按照國(guó)家規(guī)定由用人單位支付。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十三條：用人單位依法終止工傷職工的勞動(dòng)合同的，除依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

《工傷保險(xiǎn)條例》第四十二條則明確規(guī)定了工傷職工停止享受工傷保險(xiǎn)待遇的三種情形：（一）喪失享受待遇條件的；（二）拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的；（三）拒絕治療的。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條和《勞動(dòng)合同法》第四十四條，工傷員工達(dá)到退休年齡或辦理退休手續(xù)，勞動(dòng)合同終止。

這種情形既不屬于聘用合同期滿(mǎn)終止，也不屬于職工本人提出解除勞動(dòng)合同，以上相關(guān)制度，均沒(méi)有直接明確工傷職工達(dá)法定退休年齡或已辦退休，能否領(lǐng)一次性就業(yè)補(bǔ)助金。

02

以下是全國(guó)各地區(qū)的差異化政策。

1．上海市 《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第四十條、第四十一條：因工傷人員退休或者死亡使勞動(dòng)關(guān)系終止的，不享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。距法定退休年齡不足5年的，每減少1年遞減20%。

2．廣東省 《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條：勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不適用本條例。《廣東省高院、省仲裁委銜接意見(jiàn)》粵高法發(fā)〔2018〕2號(hào)第十六條：勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)關(guān)系終止。勞動(dòng)者所受傷害如被社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定為工傷，勞動(dòng)者要求用工單位參照《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇支付有關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)予支持，但不包括一次性就業(yè)補(bǔ)助金。

3．北京市 傾向支持，雖未明確超齡情形，但司法實(shí)踐傾向于認(rèn)為，若職工因客觀原因未享受退休待遇，仍需再就業(yè)，用人單位應(yīng)支付補(bǔ)助金。《北京市實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》第二十四條：勞動(dòng)關(guān)系依法終止的，應(yīng)支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

司法判例：不符合退休條件的老年工傷職工有權(quán)獲得補(bǔ)助金（北京西城法院典型案例）。

4．河北省 《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十四條：工傷職工終止或者解除勞動(dòng)、人事關(guān)系時(shí)，距法定退休年齡不足5年的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按每減少1年遞減百分之二十的標(biāo)準(zhǔn)支付；距法定退休年齡不足1年的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之十支付。工傷職工達(dá)到法定退休年齡辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

5．湖北省 按比例支付。同樣適用“距退休不足5年遞減”規(guī)則。若已正式辦理退休手續(xù)，通常不再支持。《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十六條：距法定退休年齡5年以上（含5年）支付全額；不足5年的每減少1年遞減20%；不足1年的支付10%。

6．陜西省《陜西省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》第二十五條：：工傷職工達(dá)到退休年齡或者辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

7．青海省 《青海省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》第三十四條：達(dá)到退休年齡或辦理退休手續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的，不支付兩項(xiàng)補(bǔ)助金。

8．江西省 《江西省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》第二十二條：超過(guò)法定退休年齡的不支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金；不足5年的按比例（10%-80%）支付。

9．山西省 《山西省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》第二十九條，工傷職工距法定退休年齡不足5年的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助 金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，以5年為基數(shù)每少1年遞減10％。 工傷職工達(dá)到退休年齡或者辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

10．湖南省《 湖南省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》第二十七條，工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

11．山東省：《山東省工傷保險(xiǎn)條例》第二十五條，工傷職工與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，距法定退休年齡5年以上的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金全額支付；距法定退休年齡不足5年的，每減少1年一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金遞減20%。距法定退休年齡不足1年的按一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金全額的10%支付；達(dá)到法定退休年齡或者按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的，不支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

03

從以上地區(qū)的規(guī)定看，不支持達(dá)法定退休年齡或已辦退休工傷職工領(lǐng)取一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為主流觀點(diǎn)。

其實(shí)從“一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金”字面意思也能理解，該補(bǔ)助主要是對(duì)工傷員工的就業(yè)補(bǔ)償，達(dá)到法定退休年齡或已辦退休，其就業(yè)需求和可能性幾乎喪失，因此如果再支持就業(yè)補(bǔ)助金，不符合立法本意。

但是需要區(qū)分一下情況，有的工傷員工，雖然已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡，但是可能由于繳費(fèi)年限不足，暫時(shí)還無(wú)法辦理退休手續(xù)，享受退休待遇，這種情況下仍然存在較高的再就業(yè)需求。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ?法釋〔2025〕12 號(hào)) 強(qiáng)調(diào)：超齡勞動(dòng)者是否享受待遇，不再 “一刀切” 按勞務(wù)關(guān)系處理。

因此，對(duì)于沒(méi)有明確政策的地區(qū)，把是否享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇作為核心判斷點(diǎn)，比是否“達(dá)到年齡”更具決定性。

多數(shù)不支持支付補(bǔ)助金的地區(qū)，其理由均為“已享受退休待遇，無(wú)再就業(yè)需求”。