你敢信嗎,一個(gè)歐洲小國(guó),居然能讓900億援烏貸款擱淺,還逼得歐盟取消對(duì)俄石油禁令,這不是玄幻劇情,而是正在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)!
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匈牙利4月12日的國(guó)會(huì)大選,看似是一國(guó)之內(nèi)的政治較量,實(shí)則早已淪為美歐俄三方角力的棋盤。
而特朗普力挺盟友,歐盟內(nèi)部撕破臉,俄羅斯坐收漁利,這些事情的背后到底藏著怎樣的利益算計(jì)?
歐爾班的“生死賭局”
距離今年4月12日大選沒多少天了,匈牙利總理歐爾班的日子不好過,更要命的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力,通脹高企、能源依賴度驚人,這些都成了反對(duì)派攻擊的靶點(diǎn)。
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歐爾班很清楚,要想連任,必須找到一個(gè)能團(tuán)結(jié)選民的“共同敵人”,而歐盟和烏克蘭,恰好成了最佳目標(biāo)。
而他的底氣,來自一條叫“友誼”的輸油管道,今年1月這條承擔(dān)匈牙利大量原油供應(yīng)的命脈突然中斷,烏克蘭說是被俄軍襲擊,歐爾班卻認(rèn)為“烏克蘭在說謊”。
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同時(shí)更是放出狠話,有石油就給貸款,沒有石油就沒有貸款,他把管道問題和歐盟900億援烏貸款直接綁定,明擺著就是用歐盟的戰(zhàn)略利益,換自己的選舉籌碼,這種“綁架式博弈”,讓布魯塞爾氣得跳腳,卻又無可奈何。
歐盟兩難
今年3月19日,布魯塞爾歐盟峰會(huì)開了12個(gè)多小時(shí),吵到最后還是沒達(dá)成一致,這筆900億歐元貸款,原本是烏克蘭的“救命錢”,一旦沒了這筆錢,前線彈藥、政府工資都得“斷供”。
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按照歐盟規(guī)則,重大財(cái)政決議得全體一致通過,然而27個(gè)成員國(guó)里匈牙利就是投了反對(duì)票人員之一,導(dǎo)致整個(gè)計(jì)劃直接擱淺。
雪上加霜的是,3月24日歐盟突然宣布,推遲原定于4月15日生效的俄羅斯石油禁令提案,官方說法是“文件不夠成熟”,但明眼人都知道,這是怕刺激匈牙利選民,影響歐爾班的選情。
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畢竟4月12日大選,4月15日就推禁令,這不就是給歐爾班送彈藥嗎,更現(xiàn)實(shí)的原因則是能源壓力。
隨著3月戰(zhàn)事升級(jí),霍爾木茲海峽通行受阻,全球LNG供應(yīng)缺口非常大,歐洲TTF天然氣期貨價(jià)格直接暴漲,歐盟自己都快扛不住能源漲價(jià)的壓力了,要是再禁了俄羅斯石油,估計(jì)國(guó)內(nèi)抗議就得此起彼伏。
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并且在被歐爾班“拿捏”后,歐盟也在想辦法破局,一方面,北歐國(guó)家和荷蘭等打算搞雙邊貸款,先湊錢給烏克蘭救急,另一方面,有國(guó)家開始提議“對(duì)付”匈牙利,但這招難度極大,而且斯洛伐克大概率會(huì)支持匈牙利。
美國(guó)的算盤
就在歐盟內(nèi)部吵翻天的時(shí)候,美國(guó)總統(tǒng)特朗普也來搞事情了,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日晚,他在社交媒體發(fā)文,稱贊歐爾班“強(qiáng)大有力、政績(jī)卓越”,完全支持他連任,還呼吁匈牙利民眾給歐爾班投票。
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要知道特朗普之前就多次公開支持歐爾班,但他的支持可不是白給的,背后藏著美國(guó)的利益考量。
只要?dú)W爾班連任,匈牙利就會(huì)繼續(xù)在歐盟內(nèi)部“拆臺(tái)”,削弱歐盟的凝聚力,這對(duì)美國(guó)來說百利而無一害,有意思的是,美國(guó)駐歐盟大使安德魯?普茲德在同一時(shí)間表態(tài),對(duì)烏貸款是歐盟內(nèi)部問題,與美國(guó)無關(guān)。
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這話聽著像是甩包袱,但轉(zhuǎn)頭他就說道,他們“愿意”向?yàn)醭鍪鄹嘌b備,而且對(duì)方完全可以用歐方的貸款買!
更諷刺的是,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)烏援助法案早就“擱淺”了,澤連斯基3月赴美求援也沒拿到實(shí)質(zhì)性結(jié)果,現(xiàn)在美國(guó)反而想靠歐盟的貸款賺差價(jià)。
誰能笑到最后
現(xiàn)在所有人的目光都盯著4月12日的匈牙利大選,不同結(jié)果將直接影響后續(xù)走向,如果歐爾班連任,那么大概率會(huì)繼續(xù)跟歐盟硬剛,900億貸款可能長(zhǎng)期擱淺,歐盟對(duì)俄制裁也會(huì)受阻,美歐裂痕進(jìn)一步擴(kuò)大。
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但要是反對(duì)派勝選,則可能會(huì)緩和與歐盟的關(guān)系,貸款和石油禁令問題有望重啟,但匈牙利國(guó)內(nèi)能源轉(zhuǎn)型壓力巨大。
還有一種情況就是選情膠著,那時(shí)政壇將陷入內(nèi)耗,歐盟和美國(guó)都會(huì)趁機(jī)施壓,地緣博弈只會(huì)更復(fù)雜。
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不過對(duì)烏克蘭來說,時(shí)間不等人,900億貸款擱淺后,前線彈藥已經(jīng)出現(xiàn)短缺,全境啟動(dòng)計(jì)劃性停電,柴油進(jìn)口和電力進(jìn)口都稍微依賴匈斯兩國(guó),現(xiàn)在供應(yīng)全被切斷了。
盡管澤連斯基承諾修復(fù)“友誼”管道,但專業(yè)評(píng)估顯示工期趕不上大選,就算修復(fù)了,歐爾班和菲佐能不能松口還是未知數(shù)。
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這場(chǎng)博弈背后,能源格局也在悄然重塑,美國(guó)靠著LNG出口實(shí)現(xiàn)財(cái)富自由,而歐洲一邊要擺脫對(duì)俄能源依賴,一邊又面臨海峽帶來的供應(yīng)危機(jī),能源焦慮只會(huì)越來越重。
這場(chǎng)圍繞匈牙利大選的三方博弈,把一個(gè)真相暴露無遺,所謂的“價(jià)值觀同盟”“戰(zhàn)略團(tuán)結(jié)”,在現(xiàn)實(shí)利益面前不堪一擊。
歐爾班為了連任,可以拿國(guó)家能源安全當(dāng)籌碼,而歐盟為了自保,不得不擱置對(duì)俄制裁,至于美國(guó)則隔岸觀火,趁機(jī)收割軍火利益。
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4月12日的大選終會(huì)落幕,但美歐俄的角力不會(huì)停止,烏克蘭的命運(yùn)、歐洲的團(tuán)結(jié)、全球能源格局的走向,都將在這場(chǎng)博弈中被重新定義。
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